Дело №2-5283/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Ибрагимовой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Муниципальному учреждению Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным решения районной общественной жилищной комиссии, признании членом семьи и возложении обязанности производства перерегистрации учетного дела как нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки в РТ,
у с т а н о в и л:
Истица, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней обратилась в суд с иском к МУ Администрация Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани об отмене решения районной общественной жилищной комиссии Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности производства перерегистрации учетного дела как нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки в РТ.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истица вместе с дочерью состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки в РТ. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Специализированной некоммерческой организацией - Государственный жилищный фонд при Президенте РТ был заключен договор социальной ипотеки № и присвоен номер учетного дела семьи №.
ДД.ММ.ГГГГ НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» провел конкурс по выбору квартиры и по результатам конкурса был составлен предварительный протокол. В связи с проведенным конкурсом истицей было подано заявление ответчику для перерегистрации по месту постановки на учет для улучшения жилищных условий. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ районная общественная жилищная комиссия Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани уведомила о принятом решении об отказе в перерегистрации учетного дела и снятии истицы вместе с дочерью с учета, ссылаясь на то, что она с дочерью являются собственниками квартиры общей площадью 50 кв.м. по адресу <адрес>, и совокупный уровень обеспеченности жилой площадью на членов семьи истицы составляет 25 кв.м., что превышает норму принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки.
Истица считает данный отказ не правомерным, поскольку ответчиком не учтено то обстоятельство, что в данной квартире постоянно проживает отец ее дочери ФИО4, являющийся членом их семьи, с которым истица состоит в фактических брачных отношениях. Данная квартира была им подарена истице и ее дочери ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до проведения программы социальной ипотеки в РТ. Кроме того, ФИО4 передавая в дар указанную квартиру, сохранил за собой право постоянного проживания в данной квартире. Таким образом, истица считает, что совокупный уровень обеспеченности жилой площадью на членов ее семьи составляет 16,6 кв.м., что не превышает норму в 18 кв.м. В связи с изложенным истица просит отменить решение районной общественной жилищной комиссии Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика обязанность произвести перерегистрацию учетного дела ее семьи как нуждающихся по программе социальной ипотеки РТ.
В ходе судебного разбирательства истица, уточнив свои исковые требования, просила признать незаконным пункт 4.6 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания районной общественной жилищной комиссии Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани, признать ФИО4 членом ее семьи и обязать ответчика произвести перерегистрацию учетного дела № как нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Представитель ответчика иск не признала, указывая в обоснование возражений, что перепроверка документов выявила, что семья истицы не может быть восстановлена на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий в системе социальной ипотеки РТ, так как обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи превышает норму, в связи с чем, просит отказать в иске.
Выслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 55 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с частями 1-3 статьи 67 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005г. №190 утверждены Правила и порядок постановки на учет в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан.
В судебном заседании установлено, что истица и ее несовершеннолетняя дочь проживают в <адрес>, которая принадлежит им на праве собственности - в 1\2 доле каждой - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из выписки из домовой книги, в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истица вместе с дочерью и гр. ФИО4, который является отцом несовершеннолетней ФИО2 и бывшим супругом истицы.
Как следует из пояснений истицы, с отцом ее несовершеннолетней дочери ФИО4 они проживают единой семьей, ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет.
Указанные обстоятельства подтвердили в ходе судебного заседания и допрошенные в качестве свидетелей ФИО3, ФИО5 и ФИО6
Таким образом, суд считает установленным, что ФИО4 является членом семьи ФИО1
Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица вместе с дочерью состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки в РТ.
Как установлено судом из материалов учетного дела, на момент постановки истицы и ее дочери на учет в <адрес>, зарегистрировано 3 человека, в том числе и отец несовершеннолетней дочери истицы - ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Специализированной некоммерческой организацией - Государственный жилищный фонд при Президенте РТ был заключен договор социальной ипотеки № и присвоен номер учетного дела семьи №.
ДД.ММ.ГГГГ НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» провел конкурс по выбору квартиры и по результатам конкурса был составлен предварительный протокол.
В связи с проведенным конкурсом истицей было подано заявление на имя ответчика для перерегистрации по месту постановки на учет для улучшения жилищных условий.
Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ районная общественная жилищная комиссия Ново-Савиновского района ИК МО г. Казани уведомила истицу о принятом решении об отказе в перерегистрации учетного дела и снятии истицы вместе с дочерью с учета, ссылаясь на то, что она с дочерью являются собственниками квартиры общей площадью 50 кв.м. по адресу <адрес>, и совокупный уровень обеспеченности жилой площадью на членов семьи истицы составляет 25 кв.м., что превышает норму принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки.
В соответствии с частями 1-3 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях)... являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005г. №190 (с изменениями от 2 августа 2007г.), норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.
В соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ, утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005г. №190 (с изменениями от 2 августа 2007г.) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащему ему жилом помещении его дети, родители и супруг.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что при сверке документов, на основании которых определяется нуждаемость истицы в предоставлении жилья по программе социальной ипотеки в РТ, семья истицы, с учетом совокупной обеспеченности на каждого члена семьи, может быть признана нуждающейся, поскольку, указанная совокупная обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи истицы не превышает установленную норму - 18 кв.м.
При таком положении, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Муниципальному учреждению Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным решения районной общественной жилищной комиссии, признании членом семьи и возложении обязанности производства перерегистрации учетного дела как нуждающихся в улучшении жилищных условий по программе социальной ипотеки в РТ удовлетворить.
Признать ФИО4 членом семьи ФИО1.
Признать незаконным пункт 4.6 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания районной общественной жилищной комиссии администрации Ново-Савиновского района Исполнительного комитета г. Казани о снятии с учета семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Обязать Муниципальное учреждение Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в течении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести перерегистрацию учетного дела № ФИО1 с семьей в составе: ФИО4 и ФИО2, как нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Курбанова Р.Б.
Копия верна.
Судья: Курбанова Р.Б.