Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 02 декабря 2013 года дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ОАО «Омскэлектро», ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО «Омскэлектро» о защите прав потребителей, указав, что является потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения, заключенного с ОАО «Омскэлектро», которым предусмотрено получение абонентом электрической энергии мощностью 220 Вольт. Однако в принадлежащем истцу доме <адрес> на протяжении двух лет электроэнергия подается ненадлежащего качества, мощность от 130 до 180 Вольт, вследствие чего часть электроприборов не могут работать, свет в доме горит тускло, постоянно моргает. На обращения к ответчику, на место выезжали ремонтные бригады, которыми составлялись акты о низком напряжении в сети. Впоследствии ОАО «Омскэлектро» указывало на проведение реконструкции электрических сетей по <адрес> до конца ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени работы по реконструкции электрических сетей не ведутся, претензии собственников ответчик принимать отказывается. Действиями ОАО «Омскэлектро» истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей. Просила обязать ОАО «Омскэлектро» устранить недостатки оказываемой услуги, произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию за период с декабря 2012 года по настоящее время, взыскав с ОАО «Омскэлектро» в ее пользу излишне уплаченные денежные средства. Взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока удовлетворения требований потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. Взыскать с ОАО «Омскэлектро» компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы, за отказ от добровольного урегулирования спора. Обязать ОАО «Омскэлектро» предоставить копии актов измерения напряжения в сети за последние два года.

В рамках рассмотрения спора ФИО2 исковые требования уточнила, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ гарантирующим поставщиком электрической энергии является ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго», просила обязать ответчиков ОАО «Омскэлектро» и ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» устранить недостатки оказываемой услуги, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы, за отказ от добровольного урегулирования спора (л.д. 44). Требование в части взыскания неустойки не поддержала.

Истец – ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, взыскав с ответчиков компенсацию морального вреда в равных долях. По существу пояснила, что в связи с понижением напряжения в сети по телефону обращалась, в том числе и в ОАО «МРСК Сибири», однако ей указывали на необходимость обращения в ОАО «Омскэлектро».

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что в рассматриваемых отношениях обязательный досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» по доверенности ФИО4 (л.д. 42) против удовлетворения возражала, ссылаясь на то, что ОАО «МРСК Сибири» с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком электрической энергии, однако в указанный период истец с жалобами на некачественное оказание услуг по энергоснабжению к ним не обращалась. Ответчиком акт о понижении напряжения не составлялся, полагала, что истец была обязана письменно обратиться к гарантирующему поставщику с соответствующей претензией.

Представитель ответчика ОАО «Омскэлектро» в судебное заседание не явилась, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признала, пояснив, что ОАО «Омскэлектро» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку ответственность за оказание услуги по передаче электрической энергии надлежащего качества несет гарантирующий поставщик – ОАО «МРСК «Сибири» - «Омскэнерго». Учитывая, что договорных обязательств между истцом и ОАО «Омскэлектро» не существует, ответчик не ведет расчеты с потребителем и не взимает плату за услугу по передаче электрической энергии, в связи с чем, требования к ОАО «Омскэлектро» заявлены необоснованно.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Омскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Договор энергоснабжения признается публичным договором (ст. 426 ГК). Статьей 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (статья 542 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации права – л.д. 7) и потребителем электрической энергии по договору энергоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее качество оказываемой ей услуги по электроснабжению, выразившиеся в низком напряжении электрической сети.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом ОАО «Омскэлектро» от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым при замере напряжения в жилом доме <адрес>, ВЛ 0,4 кВ, ТП-5131, напряжение составило 160 В. Акт подписан электромонтером ОВБ, электромонтером-водителем, собственником жилого помещения (л.д. 35). При замере напряжения в других домах по <адрес> также зафиксировано падение напряжения до 164В, 173 В (акты от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 36, 37).

В ответ на обращения истца, жителей домов по <адрес> о низком напряжении в электрической сети, ОАО «Омскэлектро» указало на проведение в 3 квартале 2013 года работ по реконструкции электрических сетей 0,4 кВ от ТП-5131 по <адрес> (л.д. 14, 15), тем самым не оспаривая факт подачи электроэнергии ненадлежащего качестве.

Также в рамках судебного рассмотрения спора представитель сетевой организации ОАО «Омскэлектро» не оспаривала факт ненадлежащего оказания услуг электроэнергии жителям жилых домов по <адрес>, и проведении ряда ремонтных работ в целях устранения выявленных неполадок.

В силу п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) под электроснабжением понимается снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 3 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ под гарантирующим поставщиком электрической энергии понимается коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Согласно части 1 статьи 6 ФЗ "Об электроэнергетике" одним из общих принципов организации экономических отношений и основой государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В силу части 1 статьи 38 ФЗ "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориально-сетевые организации, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442) предусмотрено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, регламентировано требование к качеству оказываемых услуг электроснабжения в части необходимости постоянного соответствия напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92)

Приказом Министерства энергетики РФ от 24 января 2013 г. N 24
"О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации", с 1 февраля 2013 года статус гарантирующего поставщика в зоне административных границ Омской области, принадлежащий ранее ОАО «Омскэнергосбыт» присвоен ОАО "МРСК Сибири".

Таким образом, закон возлагает на гарантирующего поставщика обязанность отпускать потребителям электрическую энергию в необходимом количестве и надлежащего качества.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что отпуск электрической энергии, взимание платы за оказываемые услуги по электроснабжению в рамках заключенного с ФИО2 договора осуществляет гарантирующий поставщик электрической энергии ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» с 01.02.2013 г.

В судебном заседании истцу, её представителю неоднократно разъяснялось право заявлять ходатайство об изменении процессуального статуса ОАО «Омскэнергосбыт», являющегося гарантирующим поставщиком электрической энергии до 01.02.2013 г., с третьего лица без самостоятельных требований на ответчика. Вместе с тем, ФИО2 данным правом не воспользовалась, что не лишает её возможности обратиться в суд с самостоятельным иском к ОАО «Омскэнергосбыт».

В соответствии со ст.12, 35, 39. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Из пояснений истца, ее представителя следует, что, несмотря на неоднократные обращения, ответчиком ОАО «Омскэлектро» недостатки оказываемой услуги по передаче электроэнергии надлежащего качества, до настоящего времени не устранены.

Каких-либо достаточных и достоверных доказательств обратного, надлежащего исполнения обязательств по подаче потребителю электроэнергии соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, ответчиком ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» в нарушение правил статьи 56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными гражданским законодательством. При этом лицо свободно в выборе способа защиты своего нарушенного права, никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты.

Поскольку ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго», в нарушение ст. 542 ГК РФ, ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей", не обеспечило качество подаваемой электроэнергии в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренными договором электроснабжения, суд приходит к выводу о том, что права ФИО2 как потребителя нарушены.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

При таких обстоятельствах, суд находит факт оказания ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» услуги по передаче электроэнергии надлежащего качества потребителю ФИО2 доказанным, в связи с чем, считает возможным обязать ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» устранить недостатки оказываемой услуги по передаче электроэнергии в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для возложения самостоятельной гражданско-правовой ответственности на сетевую организацию ОАО «Омскэлектро» в рамках договора снабжения электрической энергией, в рассматриваемом случае у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» о несоблюдении истцом досудебного порядка обращения к ответчику с заявлением о ненадлежащем качестве оказываемой услуги, не могут быть приняты судом во внимание и расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, поскольку действующим гражданским законодательством применительно к спорам, возникающим из договоров возмездного оказания услуг, обязательный претензионный порядок урегулирования таких споров не предусмотрен.

С учетом того обстоятельства, что вина гарантирующего поставщика электрической энергии, ненадлежащим образом исполняющего свои обязанности по договору энергоснабжения, нашла свое подтверждение в рамках судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что на отношения истца и ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» в полном мере распространяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

По правилам статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, с учетом степени страданий нравственных истца, периода нарушения ответчиком своих обязательств (с 01.02.2013 г.), а также требований разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Согласно ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчик отказался от добровольного урегулирования спора, в настоящем судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» исковые требования не признала в полном объеме, следовательно, имеются основания для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном ч.6 ст. 13 Закона, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» в пользу ФИО2 штраф в размере 2 500 рублей.

5 000 руб. х 50% = 2 500 рублей.

С учетом того обстоятельства, что истец не поддержал первоначальные требования о взыскании неустойки, суд в порядке ч.3 ст. 196 ГПК РФ, не видит правовых оснований для их удовлетворения.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований неимущественного характера в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» устранить недостатки оказываемой услуги по передаче электрической энергии в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» в пользу ФИО1 <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 2 500 рублей, всего 7 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала ОАО «МРСК Сибири»- «Омскэнерго» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы в кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.К. Фрид

Мотивированное решение суда составлено 09.12.2013 г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 11.01.2014 года