ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-528/12Г от 17.04.2012 Кулебакского городского суда (Нижегородская область)

Гражданское дело №2-528/12 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кулебаки <ДД.ММ.ГГГГ>

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева А.Е.,

при секретаре [ФИО]3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [ФИО]2 к открытому акционерному обществу «Русполимет» о возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, выдаче справки, уточняющей льготный характер работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец [ФИО]2 в исковом заявлении указывает, что согласно записям в трудовой книжке он работал в металлургическом заводе им. [ФИО]4 (ОАО «Русполимет») следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> в ЛИТиА отдела метрологии слесарем монтажа и наладки КИПиА <данные изъяты> разряда, с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в ЛИТиА <данные изъяты><данные изъяты> разряда, с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в ЛИТиА <данные изъяты> КИПиА ЦПЗ 5 разряда; с <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Фактически в периоды с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> он выполнял работу слесаря КИПиА, занятого обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на горячих участках работ. Профессия наладчика КИПиА в трудовой книжке указана неправильно. В обязанности истца входило: техническое обслуживание и ремонт КИПиА непосредственно в местах их установки на нагревательных газовых и электрических печах на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, выполнение контрольных замеров температуры в печах контрольным термопреобразователем, техническое обслуживание щитов КИПиА, госпроверка приборов. Согласно перечню работ, выполняемых наладчиками КИПиА и характеристике работ, выполняемой слесарями КИПиА, работа наладчика КИПиА полностью идентична работе слесаря КИПиА. Работники завода при аналогичных условиях получали досрочную трудовую пенсию на льготных условиях. Поскольку наименование его должности в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> указано неправильно, предприятие не может истцу выдать справку о характере данной работы в соответствии с письмом Пенсионного Фонда РФ <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому тождественность профессий наладчика КИПиА и слесаря КИПиА не установлена. Невыдача ОАО «Русполимет» истцу справки, уточняющей льготный характер работы, лишает его возможности получить право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть нарушает его пенсионные права.

Просит обязать ОАО «Русполимет» включить ему время работы в Кулебакском металлургическом заводе им. С.М. Кирова, период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно в ЛИТиА отдела метрологии <данные изъяты> КИПиА ЦПЗ 5 разряда в трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика в течение десяти дней выдать справку, уточняющую льготный характер работы за указанный период по профессии слесаря КИПиА, занятого на горячих участках работ.

Истец [ФИО]2 в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что он в указанный период, то есть с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> работал в цехе профильных заготовок наладчиком измерительных приборов, однако данный период работы ему засчитали как обычный стаж, а необходимо было засчитать как льготный, поскольку он выполнял работу, которая приравнивается к работе рабочих, работавших в данном цеху по первому списку. В его обязанности входило обслуживание газовых печей сопротивления, обслуживание вакуумных печей, то есть он обслуживал горячий участок, в частности термопары и другие измерительные приборы на оборудовании, которое находилось на горячем участке. То есть фактически он выполнял работу слесаря КИПиА, но был оформлен как наладчик. Ситуации подобные его были и у других рабочих, работавших на аналогичных участках работ, а оформленных на должностях наладчиков КИПиА.

Представитель ответчика ОАО «Русполимет» [ФИО]5 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что действительно [ФИО]2 в указанный им период времени работал на предприятии в должности наладчика КИПиА, и в связи с тем, что обязанности наладчика КИПиА и слесаря КИПиА идентичны между собой, не возражает против включения в трудовой стаж данного периода, дающего право на назначение трудовой пенсии. В материалах дела имеются подтверждающие документы, в данном случае это характеристики работ, перечень работ. Кроме того имеется письмо, с которым ОАО «Русполимет» обратилось в Министерство труда и социального развития РФ об установлении тождественности профессий слесаря КИПиА и наладчика КИПиА. Подтверждает также обстоятельства, на которые ссылается истец о том, что работникам, работавшим в том же цеху и в тот же период времени назначалась пенсия с учетом льготного стажа, несмотря на то, что данные работники были оформлены не на должности слесаря КИПиА, а на должности наладчика КИПиА, которым назначалась пенсия с учетом льготного стажа.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Кулебакскому району Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на иск, согласно которому, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывая, что право на данный вид пенсии определяется в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, Списка №2 льготных профессий, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Правил подсчета специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 г. №516. Для приобретения права на пенсию необходимо наличие специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.) Без данного документа не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости [ФИО]2

Основным документом для назначения пенсии служит трудовая книжка, согласно которой [ФИО]2 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> значится <данные изъяты> КИПиА ЦПЗ, то есть в той должности, которая Списком профессий на льготное пенсионное обеспечение не поименована. В соответствии с действующим законодательством досрочные пенсии назначаются в строгом соответствии Списков №1 и №2 производство работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных кабинетом Министров СССР №10 от 26.01.1991 года. Списки расширительному толкованию не подлежат и применяются в строгом соответствии. Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, утвержденного в 1983-1986 годах и общероссийского классификатора профессий и должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 профессия «слесарь КИПиА» и «наладчик КИПиА» совершенно разные профессии по своим трудовым функциям. В списках профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены слесари КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на пенсионное обеспечение по Списку №1. Профессия «наладчика КИПиА» в Списке не предусмотрена. Таким образом, эти профессии совершенно разные и они не унифицированы в одну, какую-либо из них.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ закреплен принцип равенства прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель на федеральном уровне определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 статьи 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. №16/19 па определены документы, необходимые для установления трудовой пенсии. На основании п.5 вышеуказанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в дополнении к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должен быть приложен документ, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 Закона от 17.12.2001 года).

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке [ФИО]2 работал в Кулебакском металлургическом заводе им. С.М. Кирова в периоды с <ДД.ММ.ГГГГ> в ЛИТиА отдела метрологии <данные изъяты> с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в <данные изъяты>, с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в ЛИТиА <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ> уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. (л.д.4-8)

Согласно протоколу <№*****> заседания комиссии по пенсионным вопроса при профкоме АО КМЗ от <ДД.ММ.ГГГГ>, члены комиссии пришли к выводу и постановили, что наладчики – слесари КИПиА отдела метрологии, занимающиеся ремонтом и обслуживанием оборудования непосредственно в цехах, где основные рабочие пенсионируются по Списку №1 имеют право пенсионироваться по Списку №2. (л.д.23)

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность слесаря КИПиА занятого обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку№1.

Из анализа характеристики работ слесаря и наладчика КИПиА следует, что указанные производства, профессии и работы совпадают, слесари и наладчики выполняют одну и туже работу при одинаковых производственных условиях, таким образом функциональные обязанности наладчика КИПиА совпадают с функциональными обязанностями, которые предписаны нормативными актами для аналогичной должности слесаря КИПиА, указанной в Списках, нормы рабочего времени соблюдены, а истец работал именно тем наладчиком КИПиА в непрерывно действующем производстве на горячих участках работ, который фактически выполняет работу слесаря КИПиА, пенсионируемого по Спискам №2

Таким образом, исполняемые истцом трудовые обязанности в спорные периоды работы в должности наладчика КИПиА являются тождественными характеристике работ должности слесаря КИПиА, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10 декабря 2009 года №977 и поименованного в Списке №2 от 26 января 1991 года.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с ранее действовавшим порядком назначения пенсии работникам, при аналогичных с истцом условиях, осуществлялось включение в специальный стаж периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ>.г. в должности <данные изъяты><данные изъяты> по соответствующему списку.

Суд также исходит из того, что при решении вопроса о праве на пенсионное обеспечение и определения наличия специального стажа необходимо учитывать, несмотря на изменения пенсионного законодательства, нормы, регулировавшие данные правоотношения ранее, а также нормы отраслевого права, смежного с пенсионным, действовавшего на момент трудовых отношений истца, так как толкования норм пенсионного права не должно меняться в сторону ущемления прав граждан.

В этой связи суд считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, время работы истца [ФИО]2 наладчиком КИПиА ЦПЗ 5 разряда, так как истец фактически выполнял функциональные обязанности слесаря КИПиА, занимался непосредственным их ремонтом, и обслуживанием в местах установки на горячих участках работ в металлургическом производстве, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правами на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, то есть работал в производстве, и занимался работой, которая предусмотрена соответствующим Списком №2 производств, работ, профессий, должностей. Все работы он выполнял в течение полного рабочего дня, и ни с какими другими работами связан не был.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией трудовой книжки истца, протоколом заседания комиссии по пенсионным вопросам при профкоме АО КМЗ, перечнем работ, выполняемых <данные изъяты> ОАО КМЗ <ДД.ММ.ГГГГ> г.г., характеристиками работ, выполняемых <данные изъяты> ОАО КМЗ <ДД.ММ.ГГГГ> г.г.

Представителями ОАО «Русполимет» и ГУ УПФР по Кулебакскому району Нижегородской области каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные им документы не представлено.

КМЗ им.С.М. Кирова преобразован в ОАО «Кулебакский металлургический завод», которое реорганизовано в ОАО «Русполимет».

Из анализа представленных документов суд делает вывод о том, что они подтверждают заявленные требования истца, и спорный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ ответчик обязан совершить рассматриваемые действия в течение 10 дней по вступлению решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным для этого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [ФИО]2 удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Русполимет» включить [ФИО]2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> разряда в Кулебакском металлургическом заводе им.С.М. Кирова.

Обязать открытое акционерное общество «Русполимет» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, выдать [ФИО]2 справку, уточняющую льготный характер работы в период <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> по профессии слесаря КИПиА, занятого на горячих участках работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд.

Судья А.Е.Лебедев