Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2019 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа о назначении страховой пенсии на льготных условиях, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Требования мотивированы тем, что 09.06.2018 года истец обратился в Государственное учреждение — управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет, предоставил паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, архивные справки, удостоверение, военный билет и другие документы.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) было вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не зачтены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, помощника машиниста вывозного движения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста в связи с тем, что данные должности не предусмотрены Списками должностей, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.2002 г. в должности машиниста тепловоза в связи с отсутствием доказательств работы в постоянной занятости в течение полного рабочего дня. С учетом учтенных периодов страховой стаж составил 28 лет 08 месяцев 22 дня, из них по списку № локомотивные бригады – 0. 18.09.2018 г. истцом повторно подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) было вынесено решение № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не зачтены в страховой и льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза в связи с тем, что ответы, подтверждающие факт работы на льготных условиях с указанием периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения, согласно Постановлению Правительства РФ № от 11.07.2002г., не поступили, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, т.к. для включения в страховой стаж периодов работы (учета заработной платы) на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальным органом ПФР предоставленных гражданами документов, выданных после распада СССР, в т.ч. за периоды до его распада, являются обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующей справки, она может быть принята на рассмотрение, также отсутствует информация об уплате страховых взносов. Страховой стаж составил 22 года 03 месяца 01 день, из них по Списку № (локомотивные бригады) - 0.

С указанными решениями ответчика истец не согласен, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, является вредными условиями труда (занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров) данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Также истец проходил службу в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно военного билета, проходил обучение в Самаркандском локомотивном депо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжки на курсах помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы (курсы) в Ташкентской технической школе машинистов локомотивов Саз. ж.д.

В связи с чем, просит признать незаконными решения Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мне пенсии на льготных условиях, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Бухара - 1 САЗ ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза 1-го класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Тинчлик в должности дублера помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Тинчлик в должности помощника машиниста вывозного движения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности слесаря по второму разряду в цех №,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности машиниста тепловоза, обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях согласно п. 5 ч. 1 ст. 30

ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочная служба по призыву в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском локомотивном депо курсы помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском локомотивном депо в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Бухара - 1 в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы (курсы) в Ташкентской технической школе машинистов локомотивов Саз. ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Бухара - 1 САЗ ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза 1-го класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности машиниста тепловоза, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подачи первоначального заявления.

Истец в судебном заседании требования уточнил в части и просил обязать ответчика засчитать в стаж работы, который дает право на пенсию на льготных условиях согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочная служба по призыву в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Бухара - 1 в должности помощника машиниста тепловоза, иные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца – ФИО2, действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, требования истца поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Указал, что не включение спорных периодов в специальный стаж нарушает права истца на назначение досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Указал, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, невозможность представить ответчику какие-либо другие документы и отсутствие ответов на запросы не может служить основанием в отказе истцу в назначении досрочной пенсии.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, предоставила письменные возражения и указала, что по представленным документам ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 28 лет, из них по Списку № – 0, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, помощника машиниста вывозного движения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста не зачтены в льготный стаж в связи с тем, что данные должности не предусмотрены Списками должностей, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза не засчитаны в льготный стаж в связи с отсутствием доказательств работы в постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также в связи с отсутствием сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. По представленным документам ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 22 года 03 месяца 1 день, из них по Списку № – 0, не зачтены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности помощника машиниста в связи с тем, что ответы, подтверждающие факт работы на льготных условиях с указанием периодов, не подлежащих включению в специальный стаж с Внебюджетного Пенсионного фонда Республики Узбекистан не поступили, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж в связи с отсутствием подтверждения официальными органами пенсионного обеспечения бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующих справок.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с разделом XXX «Транспорт» которого, подразделом «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены профессии «машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. утверждён Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которым предусмотрены должности «машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель - поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций)».

Согласно п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№;

Указанный Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (подпункт «г» п. 1 ).

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (в настоящее время - подпункта 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании положений статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано

в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, страховой стаж составил 28 лет 08 месяцев 22 дня, из них по Списку № (локомотивные бригады) – 0 а (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового и льготного стажа, страховой стаж составил 22 года 03 месяцев 01 день, из них по Списку № (локомотивные бригады) – 0 (л.д. 44).

Установлено и подтверждается записями в трудовой книжке ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста в Самаркандское локомотивное депо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - помощником машиниста тепловоза локомотивного депо Бухара-1 Саз.ж.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – помощником машиниста тепловоза 1-го класса локомотивного депо-Бухара -1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – дублером помощника машиниста локомотивного депо Тинчлик, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником вывозного движения, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением Локомотивного депо Тинчлик в состав Локомотивного Самарканд принят помощником машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по второму разряду в цех №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - машинистом тепловоза (л.д. 11-13).

Кроме того, факт работы и заработок истца в указанные периоды подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, актом, подтверждающим стаж работы и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Каганским городским отделом внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан (л.д. 22-37).

Факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справок о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Разрешая заявленные требования, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку, работая в указанный период, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Кроме того, суд учитывает, что согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР") для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж только при наличии доказательств уплаты работодателем страховых взносов в пенсионный орган государства, где работал истец, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку имеющимися в материалах дела архивными справками о заработной плате подтверждается получение истцом заработной платы в указанные периоды и перечисление работодателем страховых взносов в пенсионный орган (л.д.24, 27).

Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах Советской Армии, что подтверждается военным билетом НТ № (л.д.18), проходил обучение в Самаркандском локомотивном депо на курсах помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записей трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение (курсы) в Ташкентской технической школе машинистов локомотивов Саз. ж.д., что подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельствами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16,17).

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях», указанных в том числе в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления — применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, ПО, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В силу пункта 109 названного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к).

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период службы в Вооруженных Силах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучение в Самаркандском локомотивном депо на курсах помощника машиниста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение (курсы) в Ташкентской технической школе машинистов локомотивов Саз. ж.д. также подлежат учету в льготный стаж истца, что не противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Поскольку ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии первоначально обратился ДД.ММ.ГГГГ и предоставил паспорт гражданина РФ, справку о заработной плате, справку из архивного учреждения, трудовую книжку, ДД.ММ.ГГГГ обратился повторно с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив все имеющиеся у него документы, в том числе, справки о заработной плате, архивные справки, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) достиг возраста 57 лет и имел необходимый страховой и льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости являются незаконными, в связи с чем суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования неимущественного характера удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Бухара - 1 САЗ ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза 1-го класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Тинчлик в должности дублера помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Тинчлик в должности помощника машиниста вывозного движения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности слесаря по второму разряду в цех №,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо Самарканд в должности машиниста тепловоза.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочную службу по призыву в ряды Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы помощника машиниста в Самаркандском локомотивном депо, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Самаркандском локомотивном депо в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Бухара - 1 в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы (курсы) в Ташкентской технической школе машинистов локомотивов Саз. ж.д., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Бухара - 1 САЗ ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза 1-го класса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности помощника машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Самарканд в должности машиниста тепловоза.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (юр.адрес: <адрес>, пл.Героев Перекопа, 1-А, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910601001) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко