Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда. В обоснование искового заявления истец указал, что она осуществляет трудовую деятельность в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии № 3 УФСИН России по Краснодарскому краю (ФКУ ИК-3) в должности контролера качества группы технического контроля центра трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) с 19.02.2010 года (приказ № 99 от 17.02.2010 г.). В ее обязанности входит осуществление контроля качества готовой продукции, и ее трудовая деятельность связана непосредственно с осужденными. Справкой от 15.01.2021 г. № 3 администрацией ФКУ ИК-3 подтверждается что, истец работает полный рабочий день в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы и постоянно и непосредственно занята на работе с осужденными. Работая контролером ОТК ФКУ ИК-3, истец уверена, что когда стаж в должности составит 10 лет, то сможет оформить пенсию по старости на льготных условиях. В июне 2020 г. она обратилась в отдел кадров ФКУ ИК-3 по поводу предварительной подготовки документов для оформления льготной пенсии, срок которой наступал с сентября 2020 года, где ей сообщили, что льготная пенсия не полагается. Истец собрала документы и в ноябре 2020 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Получила Решение об отказе в установлении пенсии от 17.12.2020 г. № УПФР в Усть-Лабинском районе, в котором указано, что не зачтен период с 22.05.2019г. по 24.11.2020 г. в специальный стаж, так как работодатель ФКУ ИК-3 перестал производить отчисления дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в отношении ее с мая 2019 года. Из решения узнала что, в мае 2019 года в ФКУ ИК-3 была проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), при проведении которой рабочему месту контролер качества группы технического контроля ЦТАО ФКУ ИК-3 установлен допустимый класс условий труда – 2, в связи с чем, истцу не засчитывают в специальный стаж период с 22.05.2019г. по 24.11.2020 г. – 01 год 06 мес. 03 дня. О проведении в ФКУ ИК-3 специальной оценки условий труда истцу ничего известно не было. Никакой специальной оценки рабочего места не производилось, документов не подписывала. Просила суд, признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обусловленными занятостью на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы. Обязать ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю произвести перечисление дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 6 % за период работы ФИО1 с 22.05.2019г. по 24.11.2020 г. Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Лабинском районе в отношении ФИО1 включить в специальный стаж период работы в ФКУ ИК-3 с 22.05.2019г. по 24.11.2020 г., как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе назначить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 01.09.2020 года.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представители ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснили что, 10.06.2019г. истец была ознакомлена с результатами СОУТ, о чем свидетельствует подпись истца, в листе ознакомления. 16.06.2020г. ФИО1 была ознакомлена под роспись с актом № 3, который был составлен по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователям в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение от 18.05.2020г. Таким образом, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее - 10 лет.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе Краснодарского края ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления ФИО1 Пояснила, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее - 10 лет 00 мес. Решение об отказе в установлении пенсии от 17.12.2020 г. № УПФР в Усть-Лабинском районе, считает законным и обоснованным.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8 которая пояснила, что она ранее работала в ФКУ ИК-3 в п. Двубратском вместе с ФИО1 О проведении в ФКУ ИК-3 специальной оценки условий труда ничего известно не было, их об этом никто не уведомлял, документов ни она, ни ФИО1 не подписывала.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что работает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в отделе охраны труда. 10.06.2019 года она лично ознакомила ФИО1 с результатами СОУТ, о чем свидетельствует подпись истца в листе ознакомления.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в связи с особыми условиями труда рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, устанавливается пенсия на льготных условиях.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 в целях реализации ст. 30 ФЗ 400-ФЗ правительство Российской Федерации постановило применять список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда"

Согласно постановления Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 в данный список включены все работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

При этом, согласно ст. 30 ч. 6 периоды работы, предусмотренные п. 17 ч. 1 имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. При этом условие назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 17 ч. 1 ст. 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному классу условий труда, а подкласс условий труда не ниже 3.1, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 18.05.2020г. начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Усть-Лабинском районе проведена проверка ФКУ ИК-З УФСИН России по Краснодарскому краю. По результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение были выявлены нарушения:

ФИО1- в форме СЗВ-Стаж за 2019 необоснованно проставлен код льготы 27- ОС с 22.05.2019г., согласно специальной оценке условий труда для должности контролер качества ГТК ЦТАО с 22.05.2019г., установлен допустимый класс условий труда - 2, по мнению эксперта проводившего СОУТ право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.

Сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части стажа признаны не достоверными и подлежали исправлению.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю 28.02.2019г. был заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда № с ООО «АРМИКТ». Согласно проведенной специальной оценки условий труда для должности контролера качества группы технического контроля центра трудовой адаптации осужденных с 22.05.2019г. установлен допустимый класс условий труда - 2.

10.06.2019г. истец ФИО1 была ознакомлена с результатами СОУТ, о чем свидетельствует подпись ФИО1, в листе ознакомления.

16.06.2020г. ФИО1 была ознакомлена под роспись с актом № 3, который был составлен по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователям в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений на застрахованных лиц в части стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение от 18.05.2020г.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Усть-Лабинском районе указала, что в решении об отказе в установлении пенсии от 17.12.2020г. № УПФР в Усть-Лабинском районе, вынесено законно и обоснованно. Указано, что при оценки периодов трудовой деятельности в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в специальный стаж не включен период: с 22.05.2019г. по 24.11.2020г. (01г. 06м. 03дн.) - в должности контролера качества группы технического контроля центра трудовой адаптации осужденных в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, т.к. согласно специальной оценки условий труда для должности контролера качества группы технического контроля центра трудовой адаптации осужденных с 22.05.2019г. установлен допустимый класс условий труда - 2.

Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 29 дней.

С учетом периодов обучения по постановлению Конституционного суда № 2-П — 35 лет 01 месяц 09 дней. Специальный стаж в соответствии с ст. 30 ч. 1 п. 17 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 08 лет 08 месяцев 11 дней.

В связи с чем, ФИО1 обосновано отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее - 10 лет.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (в редакции Закона № 350-ФЗ от 03.10.2018г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий») у ФИО1 возникает при достижении возраста 58 лет, т.е. с 02.02.2024г.

В судебном заседании истцом и его представителем не представлено документов, подтверждающих наличие у ФИО1 требуемого специального стажа не менее - 10 лет, следовательно, право на назначении страховой пенсии по старости у неё отсутствует.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2021г.

Мотивированная часть решения изготовлена: 19.03.2021г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья

Усть-Лабинского районного суда В.В. Ярушевская