ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-528/22 от 29.04.2022 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2-528/22

УИД 76RS0014-01-2021-004017-36

Изготовлено 29.04.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

18 марта 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации жилищного фонда» города Ярославля к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации жилищного фонда» обратилось в Кировский районный суд г. Ярославля с исковыми требованиям, предъявленными к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в фактическом использовании земельного участка <данные изъяты> в размере 124 968 рублей 10 копеек за период с 29.04.2018 года по 22.12.2020 года.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что актом проверки органом муниципального контроля гражданина №217в-21-К от 15.04.2021 года установлен факт использования ФИО1 земельного участка <данные изъяты> без правоустанавливающих документов. Истцом произведен расчет неосновательного обогащения, согласно которому задолженность ответчика перед истцом за период с 29.04.2018 года по 22.12.2020 года составляет 124 968 рублей 10 копеек. Заявленные исковые требования обосновали положениями смт.42, 65 ЗК РФ, п.1 ст.1102, 1107 ГК РФ.

Представитель истца МКУ Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации жилищного фонда» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №2-3215/21, приходит к следующему.

В п. 7 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно Акта проверки от 06.04.2021 года №217-в-21-К установлено, что земельный участок <данные изъяты> сформирован и внесен в государственный кадастр недвижимости 07.032001 года <данные изъяты>.

При въезде 06.04.2021 года установлено, что на земельном участке <данные изъяты> расположено двухэтажное здание, доступ на участок ограничен. Вход в здание осуществляется через крыльцо, на фасаде здания имеется вывеска: <данные изъяты> С южной стороны проверяемого участка организована парковка для легковых автомобилей, с западной и северной сторон проверяемого участка установлен металлический забор из стальных прутьев высотой более 1 м. Со слов ФИО1 металлическое ограждение им установлено осенью 2020 года с целью ограничения доступа гражданина в опасную зону под крышей здания. По результатам проверки сделан вывод, что земельный участок <данные изъяты> используется, без оформления в установленном законом порядке документов на землю; в результате размещения забора самовольно занят земельный участок <данные изъяты> государственная собственность на который не разграничена и находящийся в государственной собственности.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 19.10.2021 года, вынесенного по гражданскому делу по иску ФИО3 к Управлению Росреестра по Ярославской области, ФИО1, КУМИ мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства Ярославской области (Дело №2-3215/2021), дом <данные изъяты> признан многоквартирным жилым домом.

При этом судом установлено, что перевод в установленном порядке жилых помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого <данные изъяты> в нежилые, при условии сохранения жилых помещений на втором этаже данного здания, не являлся основанием для изменения дополнительных сведений о данном объекте недвижимого имущества в части изменения назначения здания с многоквартирного жилого дома на нежилое здание.

Указание в дополнительных сведениях о здании <данные изъяты> сведений о его назначении- нежилое здание, а не производство им работ по реконструкции здания в отсутствие разрешительной документации является ошибочным. Право собственности ФИО3 на принадлежащее ему жилое помещение <данные изъяты> после производства работ по реконструкции жилых помещений второго этажа в установленном порядке зарегистрировано, в связи с чем необходимость в получении им разрешительной документации на выполненную реконструкцию и узаконенную реконструкцию не требуется.

Согласно акту обследования здания, <данные изъяты> от 16.09.2021 года <данные изъяты> является двухэтажным, на первом этаже расположены нежилые помещения, на втором этаже расположена квартира. Вход в жилое и нежилое помещение общий, доступ во все помещения здания осуществляется через единую общую лестничную клетку.

Поскольку квартира в соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации может располагаться только в многоквартирном жилом доме, принадлежащее ФИО3 жилое помещение является квартирой, имеет выход в места общего пользования <данные изъяты> имеет общие инженерные коммуникации с нежилым помещением здания, <данные изъяты> является многоквартирным жилым домом.

При этом, согласно письму УЗР мэрии г. Ярославля от 22.11.2011 года № 03-08/8948 земельный участок <данные изъяты> имел вид разрешенного использования- для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Учитывая вышеизложенное, здание <данные изъяты> в спорный период ( с 29.04.2018 года по 22.12.2020 года) и по настоящее время является многоквартирным домом.

Правоотношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом многоквартирного дома регулируются Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (далее Вводный закон) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. ч. 2, 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 16 Вводного закона формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Земельный участок <данные изъяты> сформирован и поставлен на кадастровый учет 07.03.2001 года <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное, оснований для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, выразившегося в фактическом использовании земельного участка <данные изъяты> не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации жилищного фонда» города Ярославля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Е.С.Логвинова