ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-529 от 06.05.2011 Изобильненского районного суда (Ставропольский край)

                                                                                    Изобильненский районный суд Ставропольского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Изобильненский районный суд Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-529/11

«6» мая 2011 года г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Винниковой Н.И.

при секретаре судебного заседания Буниной Т.Н.

с участием истца Заруднев И.П.

представителя истца - адвоката Шаиновой Е.В.,

представителя ответчика Марченко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Заруднев И.П. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании капитализированных средств на лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Заруднев И.П. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации, в котором просит взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации в его пользу сумму капитализированных повременных платежей  рублей и компенсацию инфляции в сумме  рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и суду пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ году в результате ДТП по вине владельца источника повышенной опасности АОЗТ «Изобильненское» получил травму, в результате которой стал инвалидом. АОЗТ «Изобильненское» выплачивало ему по решению суда ежемесячные платежи по потере трудоспособности включительно до сентября ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году АОЗТ «Изобильненское» было признано банкротом. Арбитражным судом  неоднократно продлевалось конкурсное производство. Он являлся кредитором первой очереди. Он неоднократно обращался к конкурсному управляющему В.В. с требованием выплатить ему капитализированные средства на лечение, однако выплаты каптализированных средств на лечение так и не получил. Он обращался в Фонд социального страхования, где ему объяснили, что не могут произвести выплаты, так как травма получена не на производстве. Расчет суммы капитализированных платежей, выданный ему инспектором в Изобильненском филиале фонда социального страхования, он передал конкурсному управляющему АОЗТ «Изобильненское», который на протяжении всего периода конкурсного производства обещал произвести выплаты капитализированных средств на лечение.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда  конкурсное производство было завершено, однако положенные ему выплаты, он не получил. В связи с чем, он неоднократно обращался в различные инстанции. Он вынужден был обратиться с иском в суд. Решения по существу вынесено не было, так как суд ссылался на отсутствие нормативного акта регулирующего данные выплаты. Он вынужден был обратиться с письмом к президенту РФ и Министерство финансов РФ, отвечая на его письмо, признало, что данные выплаты ему положены, но посоветовало обратиться в Арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа. При обращении в Ставропольский Арбитражный суд ему ответили, что исполнительный лист выдать не представляется возможным, так как производство по делу закрыто. В связи с чем, он вновь обращается в суд с требованием к Российской Федерации о взыскании в его пользу сумм капитализированных платежей за счет казны Российской Федерации. Согласно расчету, произведенному ему Фондом социального страхования, размер капитализированных платежей на октябрь ДД.ММ.ГГГГ года составил  рублей, но поскольку он своевременно не получил данные выплаты, то просит взыскать в соответствии с индексом потребительских цен с октября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме

 копеек. Просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца - адвокат Шаинова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить, пояснив суду, что

в ДД.ММ.ГГГГ году истец получил травму в результате которой стал инвалидом. Виновное лицо - АОЗТ «Изобильненское» выплачивало ежемесячные платежи по потери трудоспособности. В период процедуры банкротства у Заруднев И.П. возникло право на получение сумм капитализированных платежей. Истец своевременно сдал расчет управляющему АОЗТ «Изобильненское», однако не получил все выплаты в связи с отсутствием денег у должника. Получить капитализированные платежи от государства в соответствии с ФЗ «О банкротстве» Заруднев И.П. не смог по независящим от него причинам. Денежные обязательства по выплате капитализированных платежей по обязательствам, возникшим вследствие травмы на производстве, переходят к Фонду социального страхования. Требование Заруднев И.П. Фонд социального страхования не принял, так как травму получил от действия источника повышенной опасности ответчика.

В соответствии со ст. 153 ФЗ «О банкротстве», с согласия Заруднев И.П. должник должен был перевести право требования выплаты капитализированных платежей к Российской Федерации. Данные действия не были выполнены должником, поскольку тот не знал, как это правильно сделать, ввиду неурегулированности вопроса действующим законодательством. От имени государства и в соответствии с бюджетным кодексом РФ выплаты производит Министерство финансов РФ. Отсутствие в настоящее время Постановления Правительства РФ, регулирующего порядок данных выплат, не лишает истца права на их получение, о чем и сообщило в своем письме Министерство финансов РФ на неоднократные обращения истца. Считает, исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика - Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ, по доверенности Марченко М.Н.,

в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и суду пояснила, что истцом не представлено доказательство, подтверждающее прямую причинно-следственную связь между заболеванием и дорожно-транспортным происшествием ДД.ММ.ГГГГ года. Факт причинения вреда, размер причиненного вреда (степень утраты профессиональной трудоспособности), в результате дорожно-транспортного происшествия отсутствует, в связи с чем право на данную выплату у истца нет. Расчет истцом составлен без документального подтверждения нуждаемости в данных видах помощи и отсутствии права на их бесплатное получение. В размер капитализированных платежей истец Заруднев И.П. включил размер ежемесячной страховой выплаты, санаторно-курортное лечение, мотоколяску, ремонт а/тр.средств, приобретение ГСМ. Истцом не представлены доказательства, устанавливающие, что он нуждается в этих видах дополнительной помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Требование истца о выплате капитализированных платежей с ДД.ММ.ГГГГ года неправомерно. Им представлена только справка МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, доводы истца о порядке расчета, периоде выплаты и индексации не соответствуют действующему законодательству и нарушают единство сложившейся судебной практики. Просит в заявленных требованиях к Министерству финансов Российской Федерации отказать в полном объеме.

Третье лицо - Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, привлеченное по ходатайству представителя ответчика, в судебное заседание представитель 3-его лица по доверенности Турклиева В.Ш. не явилась, представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя министерства и указывает, что в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 21.01.2011г. № 17 «Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края» выплата денежных средств лицам, получившим травму, причиненную источником повышенной опасности, не относится к компетенции министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Суд, выслушав истца и его представителя адвоката Шаинову Е.В., представителя ответчика, по доверенности Марченко М.Н., исследовав материалы дела, оценив в совокупности исследованные доказательства, считает, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено в судебном заседании, Заруднев И.П. в ДД.ММ.ГГГГ году получил травму, в результате которой стал инвалидом. С ДД.ММ.ГГГГ инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №.

С владельца источника повышенной опасности АОЗТ «Изобильненское» по решению Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Заруднев И.П. взысканы ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ с АОЗТ «Изобильненское» в пользу Заруднев И.П. взысканы ежемесячные выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по  копеек до очередного повышения минимального размера оплаты труда, а также единовременно задолженность по выплате в возмещение ущерба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме  рублей  копеек и пени за уклонение от выплаты ущерба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме  рубля  копеек. Выплаты Заруднев И.П. произведены ответчиком АОЗТ «Изобильненское» по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Согласно определению Арбитражного суда  о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Изобильненское» решением Арбитражного суда  от ДД.ММ.ГГГГ было признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Определениями Арбитражного суда  от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было продлено конкурсное производство. ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении АОЗТ «Изобильненское» завершено.

В силу п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии со ст.419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

В соответствии с ч.2 ст.1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Действующим законодательством РФ не урегулирован порядок капитализации и выплаты повременных платежей по возмещению вреда здоровью, причиненного не при исполнении трудовых обязанностей, поэтому на основании п.1 ст. 6 ГК РФ необходимо использовать аналогию закона, применив законодательные акты, регулирующие сходные правоотношения, а именно ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к государству.

Таким образом, обязательства должника перед гражданами по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняется Российской Федерацией в соответствии в федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Обязанности, перешедшие к Российской Федерации, исполняются за счет казны Российской Федерации, а после определения Правительством Российской Федерации государственного органа, уполномоченного производить соответствующие выплаты - указанным органом, согласно п.5 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах управления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» от 30.11.2006 года № 57.

Согласно п.4 ст.134 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве) расчеты по требованию перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, производится в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей.

В связи с тем, что Заруднев И.П. капитализированные платежи не получил, то обязательство в силу вышеуказанной нормы федерального закона по возмещению вреда перешло к государству и подлежит исполнению за счет казны Российской Федерации, а после определения Правительством Российской Федерации органа, уполномоченного производить соответствующие выплаты, - указанным органом.

Из ответа Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Заруднев И.П. о выплате капитализированных платежей по возмещению ущерба за причинение вреда здоровью усматривается, что порядок исполнения Российской Федерацией обязательств должника по выплате капитализированных платежей в настоящее время не установлен, а также не определен орган государственной власти Российской Федерации, уполномоченный на получение в ходе процедуры банкротства коммерческих организаций денежных средств в виде капитализированных платежей, право требования по которым перешло к государственной власти, которой в дальнейшем обязан производить выплаты в пользу граждан, передавших свои требования к Российской Федерации. В настоящее время суд, рассматривающий дело о банкротстве, вправе обязать Российскую Федерацию, к которой перешло обязательство должника, выплачивать гражданину ежемесячные платежи и выдать исполнительный лист на их взыскание, который подлежит исполнению в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сообщению Арбитражного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении АОЗТ «Изобильненское» определением суда от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура конкурсного производства, должник исключен из ЕГРЮЛ, что ведет за собой его ликвидацию, в связи, с чем выдать исполнительный лист по капитализированным платежам не представляется возможным.

В соответствии с п.4 ст.134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) расчеты по требованию перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, производится в первую очередь путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 № 72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей, в соответствии с которой рассчитывался размер капитализированных платежей. В соответствии с пунктом 2.1. Методики расчет размера капитализируемых платежей на обеспечение ежемесячными страховыми выплатами пострадавшим определяется с учетом коэффициентов капитализации.

Согласно представленному расчету размер капитализированных платежей на ДД.ММ.ГГГГ года составил  рублей. Размер капитализированных платежей произведен истцом по Методике расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц- страхователей, утвержденной Постановлением фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 г. № 72 и таблиц применения коэффициента капитализации для расчета размера капитализированных платежей.

В связи, с чем суд считает требования истца о взыскании капитализированных средств на лечение подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что факт причинения вреда, размер причиненного вреда (степень утраты профессиональной трудоспособности) в результате дорожно-транспортного происшествия отсутствует, в связи, с чем право на данную выплату у истца нет, в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика были истребованы медицинские документы на Заруднев И.П. из бюро медико-социальной экспертизы и в судебном заседании было исследовано дело освидетельствования во ВТЭК Заруднев И.П.. Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании судебного постановления об определении процента утраты общей и профессиональной трудоспособности была проведена судебно-медицинская экспертиза. Согласно заключению Бюро судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ потеря трудоспособности составляла общей - %, профессиональной - %. В ДД.ММ.ГГГГ году, по ходатайству Заруднев И.П. в судебном заседании, на основании определения суда была проведена судебно-медицинская экспертиза, согласно которой утрата профессиональной трудоспособности у Заруднев И.П. составила %., ему установлена № группа инвалидности, а также он нуждается в специальных транспортных средствах с ручным управлением и санаторно-курортном лечении (гр. дело №).

В настоящее время инвалидность Заруднев И.П. установлена бессрочно, группа инвалидности - №, степень ограничения способности к трудовой деятельности -№. Утрата трудоспособности составляет №%.

Представителем ответчика не представлено суду доказательств о том, что у Заруднев И.П. отсутствует утрата профессиональной трудоспособности.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы представленные истцом индивидуальные программы реабилитации инвалида: карта №.9 к акту освидетельствования №.9 от ДД.ММ.ГГГГ; карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ; карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ; карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ; карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ; справка серии ВТЭ-162

№, по заключению об условиях и характере труда Заруднев И.П. признан инвалидом № группы, нетрудоспособен; справка МСЭ 2006 № от ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности третья установлена бессрочно, справка о размере пенсии, справка о размере ежемесячной денежной выплаты.

На основании ст.318 ГК РФ и ст.1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего при повышении стоимости жизни подлежат индексации, с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

Как установлено, в ДД.ММ.ГГГГ году сумма капитализированных платежей составила  копеек.

Расчет размера капитализированных платежей, в связи с повышением уровня жизни с ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из индекса потребительских цен по  за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет  копеек (

Проценты уровня инфляции определяются в соответствии с ФЗ РФ «О федеральном бюджете» за соответствующий год. В Федеральном законе РФ от 26 декабря 2005 года № 189-ФЗ «О Федеральном бюджете» на 2006 год опубликовано ДД.ММ.ГГГГ. В статье 1 вышеназванного закона содержится указание на то, что считать уровнем инфляции: уровня инфляции (потребительских цен) 7,0-8,5 процента (декабрь 2006 года к декабрю 2005 года). Эти данные и содержатся в справке Ставропольстата.

Поскольку компенсация инфляции (пеня) в сумме  рублей превышает основную сумму капитализированных платежей  рублей, определенную на ДД.ММ.ГГГГ года, суд считает необходимым уменьшить размер пени -  рублей до  рублей. В остальной части заявленных требований следует отказать.

В силу ст.ст.165,242.2 БК РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации возложена на Министерство финансов (Минфин России).

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ч.2 ст.333.20 НК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме  рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ФЗ РФ от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 318,1091,1093 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заруднев И.П. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании капитализированных средств на лечение удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Заруднев И.П. сумму капитализированных повременных платежей в размере ) рублей, в том числе: сумму капитализированных повременных платежей -  рублей и пеню в сумме  рублей.

Взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в сумме ) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам  суда в течение десяти дней через Изобильненский районный суд.

Судья Н.И.Винникова