ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-529 от 22.03.2011 Балаковского районного суда (Саратовская область)

                                                                                    Балаковский районный суд Cаратовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Балаковский районный суд Cаратовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2 - 529

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

  22.03.2011 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Языкеева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Губиной Е.П.,

с участием

истца Нагибиной Н.В.,

представителя ответчика ОАО «Федеральная пассажирская компания» - Астафьева Д.В., действовавшего на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагибиной Н.В. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании отказа в оформлении перевозочного документа на животного незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

  Нагибина Н.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Федеральная пассажирская компания» (далее ОАО «ФПК» с требованиями: признать незаконным отказ в оформлении перевозочного документа на животное (хорька); взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, возмещении судебных расходов в размере 200 рублей. Заявление мотивировано следующим образом.

У нее имеется мелкое домашнее животное - декоративный хорек (фретка), на которого оформлен ветеринарный паспорт. В ветеринарном паспорте указано два владельца животного: Нагибина Н.В. и А.  года в билетной кассе города Балаково она хотела оформить перевозочный документ для транспортировки указанного животного в другой город. При этом она предъявила все документы на хорька: ветеринарный паспорт; ветеринарное свидетельство формы № 1 и разъяснила, что животное находится в специальной клетке, гарантирующей от порчи находящийся в вагоне багаж других лиц, а сам вагон от загрязнения. Кассир отказала в оформлении перевозочного документа со ссылкой на то, что хорек является диким животным.

С письменным заявлением она обратилась к начальнику ПЖА Б. с просьбой разъяснить причину отказа в оформлении перевозочного документа. Начальник агентства Мартынов Ю.Ф. дал разъяснения, аналогичные тем, что дала ей кассир.

Она не согласна с отказом в оформлении перевозочного документа по следующим основаниям. Домашнее животное это не определенный вид животного, а статус, который имеет любое одомашненное животное, содержащееся человеком с выполнением всех норм и требований законодательства о содержании животного и его медицинского обследования. Хорек был приобретен у заводчиков, которые планомерно разводят указанных зверей.

Домашний хорек это одомашненная форма черного или обыкновенного хорька, является мелким домашним млекопитающим. У нее мелкая самка весом 800 грамм бурого (серого) окраса.

Неправомерными действиями билетного кассира ей был причинен моральный вред, она нервничала в связи с неудобствами и невозможностью своевременно перевезти животное, так как планирует поменять место жительства. Из-за отказа оформить перевозочный документ ей пришлось отказаться от поездки и остаться в городе.

Компенсацию морального вреда истец оценила в размере 15 000 рублей.

Истец Нагибина Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительно пояснила следующее. Она обращалась в кассу вокзала города Балаково, с просьбой об оформлении ей перевозочного документа на хорька. При этом она предъявила ветеринарный паспорт и ветеринарное свидетельство формы № 1 серия  от  года. Она не обратила внимание, что в ветеринарном свидетельстве указано, что хорек является самцом. Указанное расхождение данных животного считает опиской. Ветеринарную справку кассиру она не предоставляла.

Представитель ответчика - Астафьев Д.В. возражал против удовлетворения требований Нагибиной Н.В. по следующим основаниям. По факту обращения Нагибиной Н.В. с указанным иском в их организации было проведено служебное расследование, в ходе которого было установлено следующее.  года в билетную кассу на станции Балаково обращалась гражданка Нагибина Н.В. по вопросу перевозки животного (хорька). На это обращение билетный кассир Мухамедова Л.И. ответила отказом со ссылкой на пункт 68 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на Федеральном железнодорожном транспорте» (утв. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 года № 30). В указанных правилах отсутствует разъяснение понятия «мелкое домашнее животное». Кроме того действующим законодательством не определен перечень животных, которых можно отнести к домашним.

Хорьки (лат. Mustela) - это животные класса - млекопитающие, отряда - хищные, семейства - куньих. В настоящее время существует три вида в Евразии, Северной Америке и два вида в России - это лесной или темный хорь (лат Mustelaputorius) и степной, или светлый хорь (лат. Mustelaeversmanni). Длина тела у самцов достигает до 50 сантиметров, у самок до 40 сантиметров, хвоста до 18 сантиметров. Взрослые хорьки ведут одиночный образ жизни. У лесного хорька основной объект питания - мелкие грызуны, степной хорек уничтожает крупных грызунов - сусликов, пищух, хомяков. Вблизи жилья нападают на домашнюю птицу. Так называемые истцом «домашние хорьки» относятся к черным или лесным хорькам. Небольшие животные с длиной тела от 35 до 60 сантиметров с массой тела до 3,5 килограмм. Таким образом, данные животное невозможно отнести к мелкому домашнему животному.

В исковом заявлении и пояснениях Нагибина Н.В. утверждает что у нее имеется самка хорька, что также зафиксировано в предоставленном ветеринарном паспорте. В паспорте животного нет информации о виде животного и месте его обитания, а указан кличка «Соня». В ветеринарном свидетельстве  от  года указано «хорька, окрас бурый, возраст 5 месяцев, самец».

Хорьки это, прежде всего хищники и их перевозка в пассажирском поезде может привести к угрозе безопасности движения поездов, причинения физического и имущественного вреда другим пассажирам.

Довод истца о грубом отношении со стороны кассира не соответствует действительности. В книге жалоб и предложений отсутствует запись о претензиях Нагибиной Н.В. к качеству обслуживания.

Представитель ответчика считал, что истцу не были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем требование о взыскании компенсации морального вреда необоснованно.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 1 Федерального закона «О животном мире» даны следующие определения:

животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное);

среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;

племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в установленном порядке.

Статья 137 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливаем, что к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

ОАО «ФПК» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (листы дела № 38-49). Для получения прибыли ОАО «ФПК» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации, в том числе: перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации и в международном сообщении: оформление и продажу железнодорожных проездных документов на пассажирские поезда дальнего следования: осуществление деятельности по транспортировке грузов (перемещение грузов без заключения договоров перевозки) по железнодорожным путям общего пользования (пункты 3.1, 3.2, 3.2.2 Устава) (листы дела № 66-89). Приволжский филиал общества расположен в городе Саратове (листы дела № 114-123).

Приволжское железнодорожное агентство является структурным подразделением Приволжского филиала ОАО «ФПК» (сокращенное наименование - ПЖА), что подтверждается положением (листы дела № 105-113). Целью деятельности структурного подразделения является получение запланированного ОАО «ФПК» финансового результата от пассажирских перевозок в дальнем следовании и связанных с ними работах и услугах. Задачами ПЖА являются: оформление перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа, в том числе почты железнодорожным транспортом общего пользования по территории Российской Федерации и в международном сообщении; прием, регистрация, рассмотрение расследование обращений и жалоб пассажиров, подготовка квалифицированных ответов и расчет сумм, причитающихся выплате по претензиям и штрафам по наличному и безналичному видам расчета пассажирам.

Истец Нагибина Н.В. является владельцем самки хорька по кличке «Соня»,  года рождения, что подтверждается международным ветеринарным паспортом (листы дела № 125-134).

 года истица обращалась в билетную кассу ОАО «ФПК», расположенную на вокзале города Балаково Саратовской области для оформления перевозочного документа на перевозку животного в другой город, в чем ей было отказано. Указанные обстоятельства не оспаривались участниками процесса.

Ответчиком не оспаривался факт отказа в оформлении истцу перевозочного документа на указанное в иске животное.

Частью 1 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Законом не установлен четкий критерий, позволяющий отделять мелких от крупных животных.

При этом в примечании к Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» указано, что при добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, допускается частично разрушать ондатровые хатки и норы, вскрывать любые убежища мелких пушных зверей, применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука, зайцев, дикого кролика обметы, рукавчики и сачки, а также прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак и барсука для помощи собакам охотничьих пород. По завершении добывания раскопанные участки нор должны быть засыпаны грунтом.

Пункт 12.144 Постановления Госкомцен РСФСР от 25.06.1986 года № 468 к мелким домашним животным относит баранов, бычков, поросят, коз, овец, телят весом до 100 килограмм.

По мнению суда, домашним животным следует признать сельскохозяйственные и другие одомашненные животные, в том числе бродячие и одичавшие. Диким животным следует признать объекты животного мира, обитающие в условиях естественной свободы, а также объекты животного мира, содержащиеся в неволе, в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.

Представитель ответчика в отзыве признавал, что длина тела у самок хорьков достигает длины 40 сантиметров, а масса тела составляет до 3,5 килограмм. Также представителем ответчика не был оспорен факт нахождения самки хорька по кличке «Соня» во владении истца в домашних условиях, в специальной клетке.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 года № 30 утверждены Правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на Федеральном железнодорожном транспорте.

Пунктами 68, 92, 93, 94 указанных выше правил установлено, что перевозка в поездах всех категорий мелких домашних животных, собак и птиц допускается сверх установленной нормы провоза ручной клади во всех вагонах (кроме вагонов с 2-местными купе (СВ) и вагонов повышенной комфортности) при наличии ветеринарной справки и с оплатой за перевозку в соответствии с пунктом 151 настоящих Правил. Мелкие домашние животные, собаки и птицы перевозятся в ящиках, корзинах, клетках, контейнерах, которые должны помещаться на местах, предназначенных для размещения ручной клади. За провоз без оплаты мелких домашних животных, собак и птиц владелец несет имущественную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перевозке мелких домашних животных, собак и птиц их владельцы или сопровождающие должны обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического режима в вагоне. Не разрешается перевозка в качестве ручной клади диких животных в поездах и вагонах всех категорий.

Перевозка диких животных в багажном вагоне осуществляется с разрешения МПС России.

В багажном вагоне допускается перевозка мелких домашних животных, собак, птиц и пчел без перегрузки в пути следования. Перевозка в багажных вагонах мелких домашних животных, собак, птиц и пчел производится по предъявлении ветеринарных свидетельств соответствующей формы.

Мелкие домашние животные, собаки, птицы и пчелы могут перевозиться в специальных контейнерах или в таре пассажира с поддоном (в корзинах, клетках, ящиках), гарантирующей от порчи находящийся в вагоне багаж и грузобагаж других лиц, а сам вагон от загрязнения. Указанная тара должна соответствовать размерам и количеству перевозимых животных. Вопрос о соответствии тары предъявляемым настоящим пунктом требованиям разрешает начальник станции (вокзала) отправления мелких домашних животных, собак, птиц и пчел. Кормление мелких домашних животных, собак и птиц, перевозимых в багажном вагоне, не является обязанностью железной дороги.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 года № 35 утверждены Правила перевозок железнодорожным транспортом животных (далее - Правила), которые определяю порядок осуществления перевозок железнодорожным транспортом животных.

В пункте 2 Правил установлено, что все виды животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел и рыб (далее - животные), допускаются к перевозке железнодорожным транспортом с территорий, не подвергнутых заразным болезням, под контролем органов Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - органы Госветнадзора). Животные принимаются к перевозке при наличии ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарного свидетельства или ветеринарного сертификата).

Указанные правила устанавливают порядок перевозки всех животных (мелких, крупных, домашних и диких) железнодорожным транспортом.

В судебном заседании истец Нагибина Н.В. пояснила, что при обращении в билетную кассу вокзала города Балаково она предоставила кассиру ветеринарный паспорт (листы дела № 125-134) и ветеринарное свидетельство  от  года (лист дела № 10).

Ветеринарный паспорт (листы дела № 125-134) подтверждает, что Нагибина Н.В. является владельцем самки хорька (бурого окраса) по кличке «Соня»  года рождения.

Ветеринарное свидетельство  от  года выдано Баранову В.А. в том, что при «ветеринарном осмотре подлежащих отправке хорька, окрас бурый, возраст 5 мес., самец, всего одна голова больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями не обнаружено».

Доказательства, подтверждающие довод истца о том, что при выдаче ветеринарного свидетельства  от  года ошибочно указаны сведения о хорьке - самец, суду не представлены, мотивированных ходатайств об оказании содействия в истребовании доказательств заявлено не было.

Пункт 68 Правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на Федеральном железнодорожном транспорте указывает, что перевозка в поездах всех категорий мелких домашних животных, собак и птиц допускается сверх установленной нормы провоза ручной клади во всех вагонах (кроме вагонов с 2-местными купе (СВ) и вагонов повышенной комфортности) при наличии ветеринарной справки и с оплатой за перевозку в соответствии с пунктом 151 настоящих.

Истцом не представлены доказательства, что при обращении в  года в кассу вокзала города Балаково ею была предоставлена ветеринарная справка либо ветеринарное свидетельство в отношении принадлежащего ей животного - самки хорька (бурого окраса) по кличке «Соня»  года рождения.

В судебном заседании Нагибина Н.В. предоставила ветеринарное свидетельство , в отношении принадлежащего ей животного - самки хорька (бурого окраса) по кличке «Соня»  года рождения, которое выдано после оспариваемого отказа ответчика в оформлении перевозочного документа, а именно  года.

При указанных обстоятельствах суд считает, что требования Нагибиной Н.В. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании отказа в оформлении перевозочного документа на животного незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей не подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации истец Перелыгин В.В. освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд считает необходимым разъяснить Нагибиной Н.В. право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины по основанию, предусмотренному статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

  В удовлетворении требований Нагибиной Н.В. к ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании отказа в оформлении перевозочного документа на животного незаконным, взыскании компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов - отказать.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья