Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды», МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» о признании дополнительного соглашения к договору теплоснабжения недействительным, признании договора теплоснабжения действующим, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды», МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» о признании дополнительного соглашения к договору теплоснабжения недействительным, признании договора теплоснабжения действующим, взыскании компенсации морального вреда (л.д. 3-5).

Законный представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Управляющей компанией является ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды», открыт лицевой счет №, по которому производятся оплаты, в том числе за отопление. Указала, что ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды» сообщило истцу о расторжении договора на отопление многоквартирного дома соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала, что дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды» и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» противоречит ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ, поскольку МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» является единственным поставщиком тепловой энергии в районе «Островок» г. Сергиев Посада, эксплуатирующим единственную теплотрассу, а также противоречит п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», п.п. 9-14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которыми установлена обязанность управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды и внутридомовые потери. Полагала, что поскольку оспариваемое соглашение прямо противоречит закону и нарушает права третьих лиц, оно является ничтожным, в связи с чем договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ является действующим. Также указала, что действиями ответчика истцу причинении моральный вред, поскольку узнав о нарушениях и угрозе отключения отопления, истец плохо себя чувствует, испытывает постоянное чувство тревоги, сильного беспокойства, головные боли. Просит суд признать дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу ничтожности, признать договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома № по ул. <адрес> действующим и взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды», по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 32-35). Указал, что договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды» уведомило МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» о расторжении указанного договора в части теплоснабжения дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием собираемости платежей и возможности оплаты коммунальных услуг, что для управляющей компании является существенным условием и нерасторжение договора привело бы к ущербу для последней. ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды» и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» пришли к соглашению о расторжении договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в части теплоснабжения дома № с ДД.ММ.ГГГГ Указал, что права истца указанным соглашением не нарушены. Истец не лишена возможности заключения (оформления) прямого договора на отопление, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, в том числе в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Собственники помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в нарушение ч.1 ст. 45 ЖК РФ, ч.ч. 2,3,14.1 ст. 161 ЖК РФ никогда не собирали общего собрания и не меняли способ управления и предоставления коммунальных услуг в доме. В отопительный сезон 2017/2018 года истец потребляла ресурс, не оформляя договор с ресусроснабжающей организацией. Пояснил, что имеются строительные недостатки системы теплоснабжения в доме по вышеуказанному адресу, допущенные застройщиком, в связи с которыми управляющая компания не может заключить договор на поставку отопления до момента их устранения силами застройщика или собственников дома. ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией и ООО «Кабур» составлен акт фиксации строительных недостатков дома, обнаруженных в период управления с установлением срока их исправления – не позднее ДД.ММ.ГГГГ и за счет застройщика, однако, недостатки до настоящего времени не устранены. Указал, что истцом не представлено доказательств причинения морального вреда ответчиками. Просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети», по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск (л.д. 16-17). Указала, что основным собственником помещений в многоквартирном доме № по <адрес> является ООО «Кабур», которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № управления многоквартирным домом с ООО «УК «Вифанские пруды». Между МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» и ООО «УК «Вифанские пруды» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор теплоснабжения №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Вифанские пруды» уведомило МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» о расторжении вышеуказанного договора в части теплоснабжения дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с существенным нарушением ООО «Кабур» условий договора управления, выразившихся в неисполнении обязанностей по оплате поставленных коммунальных и жилищных услуг. К данному письму прилагалась копия подписанного сторонами ООО «УК «Вифанские пруды» и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» соглашения о расторжении договора № управления многоквартирным домом, а также проект дополнительного соглашения к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.4 подписанного ДД.ММ.ГГГГ дополнительного соглашения к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательства сторон по договору теплоснабжения в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. <адрес> прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения. В соответствии с п.3 соглашение вступило в силу в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подача тепловой энергии в указанный объект была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме было допущено самовольное включение и потребление тепловой энергии от источников теплоснабжения, о чем ДД.ММ.ГГГГ специалистами МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» был составлен соответствующий акт. Поскольку в данный период начался отопительный сезон, тепловая энергия непрерывно подавалась в дом по адресу: г<адрес> по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение всего отопительного периода, при этом, ни ООО «Кабур», ни жильцы дома в МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» для заключения договора теплоснабжения не обращались, в то время, как ч.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность изменить способ предоставления коммунальных услуг в доме, путем проведения общего собрания собственников. ДД.ММ.ГГГГ собственнику помещений в доме по вышеуказанному адресу было направлено уведомление № о проведении проверки с составлением акта о выявлении бездоговорного включения и потребления тепловой энергии. Специалистами МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» ДД.ММ.ГГГГ была организована соответствующая проверка, однако представитель ООО «Кабур» для подписания акта не явился, в связи с чем акт был составлен в одностороннем порядке. Указала, что по смыслу ст. 421 ГК РФ, юридические лица свободны в заключении договора, и ввиду отсутствия решения общего собрания собственников об изменении способа поставки коммунального ресурса в дом, заключение договора между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией является правом сторон, а не обязанностью. Просила суд в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 оставила на усмотрение суда, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в инспекцию с заявлением о проведении плановой выездной проверки ООО «УК «Вифанские пруды» многоквартирного жилого дома № по <адрес>, в связи с нарушениями эксплуатации и обслуживания данного дома. Указала, что по результатам проверки Госжилинспекцией Московской области в адрес администрации Сергиево-Посадского района направлено предписание о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации, поскольку собственниками вышеуказанного дома не реализовано право по выбору способа управления. В ходе проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрацией вышеуказанное предписание не исполнено, в связи с чем составлен протокол об административных правонарушениях. Администрации Сергиево-Посадского района было выдано требование о включении жилого дома в план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации с отопительный сезон. На сентябрь 2018 г. многоквартирный дом включен в план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации с отопительный период 2018/2019 г.г.

Представитель третьего лица администрации Сергиево-Посадского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой (л.д. 28), в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 определено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 31 названных Правил исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в число которых также входит организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ, пп. «а» п. 17 Правил установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что собственники помещений многоквартирного дома могут вносить плату за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям при условии, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято такое решение. При этом принятие решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

В свою очередь, ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от собственников многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы.

Согласно пп. «б» п. 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Вифанские пруды» (абонент) и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» (поставщик) заключен договор теплоснабжения №, по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель в точки поставки. Теплоснабжающими установками абонента являются устройства, предназначенные для использования тепловой энергии в управляемых им многоквартирных домах по адресам: <адрес>, а также тепловые сети, соединяющие данные устройства с централизованными тепловыми сетями (л.л. 37-43).

ДД.ММ.ГГГГ между «УК «Вифанские пруды» и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» подписано дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 которого, исключено из договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ любое указание на многоквартирный дом по адресу: ФИО2<адрес>. Исключено Приложение № «Сводный график отпуска тепловой энергии в 2017 году» на вышеуказанный дом. Согласно п.3 соглашения, настоящее соглашение вступает в силу в 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4 договора, обязательства сторон по договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес> прекращаются (л.д. 24).

Обратившись в суд, ФИО1 просит признать дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу ничтожности, признать договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> действующим.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ч.3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Из материалов дела не усматривается, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принимались решения об изменении способа управления многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг.

Согласно п. 29 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения относится к бездоговорному потреблению тепловой энергии.

Поскольку в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ, юридические лица свободны в заключении договора, с учетом отсутствия решения общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> об изменении способа поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, заключение договора между управляющей организацией и ресусроснабжающей организацией является правом сторон, а не обязанностью, в связи с чем суд не усматривает нарушений права собственника ФИО1 заключением между УК «Вифанские пруды» и МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку суд пришел к такому выводу, требования истца о признании дополнительного соглашения к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в силу ничтожности, признании договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дома № по <адрес> действующим, а также производные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Вифанские пруды», МУП городского поселения Сергиев Посад «Сергиево-Посадские тепловые сети» о признании дополнительного соглашения к договору теплоснабжения недействительным, признании договора теплоснабжения действующим, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья: О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме 22 октября 2018 года.

Судья О.А. Уварова