Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-529/14 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, обращении решения к немедленному исполнению,

У С Т А Н О В И Л :

В адрес ФИО1, зарегистрированного по /адрес/, поступило письмо заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЦФО) Р. от /дата/ №, в котором сказано следующее:

«Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу рассмотрено Ваше обращение и проведена проверка по вопросу оказания услуг почтовой связи в отношении сроков прохождения и вручения заказных писем и уведомлений №№ /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/ и /данные изъяты/.

По документам, представленным УФПС Московской области - филиалом ФГУП «Почта России», подтверждающим прием, пересылку, поступление и вручение указанных выше почтовых отправлений установлено.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в отделении почтовой связи (ОПС) /данные изъяты/ Химки обособленном структурном подразделении (ОСП) Химки почтамт УФПС Московской области - филиале ФГУП «Почта России», в тот же день указанное отправление было передано в Химки Почтамт. После проведения соответствующей обработки в данном участке почтовой связи заказное письмо №/данные изъяты/ передано /дата/ в Московский Региональный автоматизированный сортировочный центр (MP АСЦ). Из MP АСЦ отправление /дата/ в соответствии с планом направления передано в Участок обработки и отправки почты (УООП) Клин, откуда /дата/ заказное письмо №/данные изъяты/ направлено в адресное ОПС 141604 Клин. В тот же день отправление выдано в доставку, но в связи с отсутствием адресата, возвращено в ОПС. В почтовый абонентский ящик опущено извещение с приглашением получить указанное отправление в ОПС.

Отправление вручено лично Вам в ОПС /данные изъяты/ Клин /дата/.

На основании вышеизложенного и согласно «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, срок пересылки отправлений на территории Российской Федерации между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

Срок пересылки заказного письмо №/данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 16 дней.

Таким образом, в нарушение пп. «а» п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС), и также постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, замедлен срок прохождения заказного письма №14140263166624 на 13 дней до момента поступления в адресное ОПС.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Химки, /дата/ поступило в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 11 дней, срок прохождения замедлен на 8 дней.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 23 дня, срок прохождения замедлен на 20 дней.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 26 дней, срок прохождения замедлен на 23 дня.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ имки, /дата/ поступило в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин.

Указанное отправление в тот же день вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 21 день, срок прохождения замедлен на 18дней.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 12 дней, срок прохождения замедлен на 9дней.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 10 дней, срок прохождения замедлен на 7 дней.

Заказное письмо № /данные изъяты/ с заказным уведомлением принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Клин в адрес ОПС /данные изъяты/ Уссурийск Приморского края и только /дата/ поступило в адресное ОПС /данные изъяты/ Уссурийск.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату, заказное уведомление было отправлено простым порядком, в связи с данным фактом проследить путь прохождения не представляется возможным.

Согласно «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160, срок пересылки отправлений на территории Российской Федерации из города Клин Московской области в Уссурийск Приморского края составляет - 9 дней.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 12 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Клин, /дата/ поступило в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 27 дней, срок прохождения замедлен на 24 дня.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письма № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 7 дней, срок прохождения замедлен на 4 дня.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Городская служебная почта (ГСП) № 3 структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 4 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило 23.06.2013.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 13 дней, срок прохождения замедлен на 10 дней.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/, Городская служебная почта (ГСП) № 3 структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 4 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 6 дней, срок прохождения замедлен на 3 дня.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Москва структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 1 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 17 дней, срок прохождения замедлен на 14дней.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 25 дней, срок прохождения замедлен на 22дня.

Заказное письмо № /данные изъяты/ с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/, Городская служебная почта (ГСП) № 7 структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 7 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату, простое уведомление отправлено /дата/.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 8 дней, срок прохождения замедлен на 5 дней.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Москва структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 6 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Срок пересылки заказного письмо № /данные изъяты/ до момента поступления в адресное ОПС составил 14 дней, срок прохождения замедлен на 11 дней.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Москва структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 3 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление в тот же день вручено лично адресату.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Москва структурное подразделение Московского межрайонного почтамта «ММП) № 3 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление в тот же день вручено лично адресату.

Заказное письмо № /данные изъяты/ принято /дата/ в ОПС /данные изъяты/ Москва структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 9 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС /данные изъяты/ Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату.

Заказное письмо № /данные изъяты/ с простым уведомлением принято /дата/ в ОПС /дата/, Городская служебная почта (ГСП) № 7 структурное подразделение Московского межрайонного почтамта (ММП) № 7 УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России», в адресное ОПС 141604 Клин отправление поступило /дата/.

Указанное отправление /дата/ вручено лично адресату, простое уведомление отправлено /дата/.

Замедление установленных сроков пересылки заказных отправлений № /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/ произошло по вине структурных подразделений ФГУП «Почта России».

Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу по фактам выявленных нарушений в отношении ФГУП «Почта России» будет составлен Протокол об административном правонарушении в области связи».

В адрес ФИО1, зарегистрированного по /адрес/, поступило письмо Руководителя Службы организации эксплуатации сети почтовой связи УПФС Московской области - филиал ФГУП «Почта России» В. № от /дата/, в котором сказано следующее:

«В отношении заказных писем № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/, № /данные изъяты/ от /дата/ была ранее проведена проверка по Вашему обращению в Управление Роскомнадзора и /дата/ был дан ответ о выявленных нарушениях по срокам пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с требованиями п. 57 «д» Правил оказании услуг почтовой связи, при предъявлении Вами копий квитанций о приеме вышеуказанных почтовых отправлений, будет выплачено возмещение».

ФИО1 обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что общий срок замедлений (нарушений) по пересылке вышеназванной заказной корреспонденции (19 заказных писем, указанных истцом в иске, кроме письма № /данные изъяты/, отправленного «простым порядком» и кроме письма № /данные изъяты/, не указанного в иске) составляет 200 дней, просит признать это нарушением его законных прав потребителя, и взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда /сумма/ (/сумма/) руб, из расчета /сумма/ за 1 день замедления (нарушения) срока пересылки, и также просит признать нанесением ему морального вреда ошибочное отправление «простым порядком» заказного уведомления, приложенного к его заказному письму № /данные изъяты/ (в просительной части иска ошибочно указан № /данные изъяты/ - ., в описательной части иска указан правильный номер), и в счет компенсации морального вреда взыскать с ответчика в пользу истца /сумма/ (/сумма/) руб.

Истец просит учесть, что он ведет переписку с правоохранительными органами, в том числе, Генпрокуратурой РФ, Верховным Судом РФ, Мособлсудом, Мосгорсудом, Мещанским районным судом г. Москвы, Клинский городским судом, прокуратурой Московской области, является потерпевшим по 6-ти уголовным делам, ни по одному из которых не вынесен приговор, является пенсионером, болеет хронически бронхитом, живет в старом деревянном доме без коммунальных удобств, вынужден заколотить окна в доме фанерой и досками.

Истец вынужден нервничать и переживать, испытывать нравственные страдания и душевные муки, работать над созданием жалоб по поводу замедления и нарушения сроков доставки заказной почтовой корреспонденции, ходить на почту, чтобы отправлять жалобы, тратить свои личные деньги на почтовые расходы.

Истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец надлежаще уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представил в суд отзыв на иск, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, иск не признал и указал, что в силу п. 52, 53 Правил оказания услуг почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг пользователь услуг вправе предъявить оператору почтовой связи претензию в письменной форме.

Так как претензия в понимании п. 52 указанных Правил, с приложением квитанций о приеме почтовых отправлений, истцом не направлена, то есть истцом не выполнены требования досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом, то и оснований для предъявления иска у истца нет. Истцом не доказан факт заключения договора с оператором почтовой связи.

Статьей 34 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 28.06.2009) установлена ответственность операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом.

Ответственность наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с подп. «д» п. 57 Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений операторы выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день за_держки, но не более оплаченной суммы за такую услугу.

Однако, к иску не приложены квитанции на отправку почтовых отправлений.

Истцом не представлены также документы в подтверждение понесенных физических и нравственных страданий, а также наличия причинно-следственной связи между данными страданиями и действиями ответчика,

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 4 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции при оказании универсальных услуг почтовой связи, а также нормативы ее обмена, перевозки и доставки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из представленных в суд ответов заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО от /дата/ № /данные изъяты/ и руководителя Службы организации эксплуатации Сети почтовой связи УФПС Московской области - филиала ФГУП «Почта России» /данные изъяты/ от /дата/, подтверждено неоднократное нарушение ответчиком сроков пересылки почтовой корреспонденции истца.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей, для взыскания компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании нарушением его законных прав потребителя, нанесением ему морального вреда - нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции, нанесением морального вреда - ошибочное отправление заказной корреспонденции «простым порядком», и в счет компенсации морального вреда по вышеуказанным нарушениям суд взыскивает с ответчика в пользу истца моральный вред в размере /сумма/.

В порядке ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд взыскивает с ответчика в доход государства госпошлину в размере 200 руб.

Согласно ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению не могут быть удовлетворены, так как истцом не представлено доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск ФИО1 - удовлетворить частично.

2. Признать нарушением прав потребителя ФИО1, нанесением морального вреда - несоблюдение ФГУП «Почта России» срока пересылки заказной корреспонденции №№ /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/, /данные изъяты/.

3. Признать нанесением морального вреда потребителю ФИО1 отправление ФГУП «Почта России» ошибочно «простым порядком» заказного уведомления, приложенного к заказному письму № /данные изъяты/.

4. Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда /сумма/ (/сумма/).

5. Исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России» о компенсации морального вреда в размере /сумма/ (/сумма/ + /сумма/), в части, превышающей сумму /сумма/, взысканную судом, и обращении решения суда к немедленному исполнению, - оставить без удовлетворения.

6. Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход государства госпошлину в размере /сумма/ (/сумма/).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2014 гола.

Судья - подпись