ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-529/14 от 19.03.2014 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

 Дело № 2-529/14

 Мотивированное решение изготовлено 19.03.2014 г.

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 14 марта 2014 года                           

 Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

 председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,

 при секретаре Реут О.М.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

 У С Т А Н О В И Л:

 Истец обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что *** обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в плавсоставе на судах морского флота, флота рыбной промышленности. Решением комиссии в назначении пенсии было отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж (***) работы с тяжелыми условиями труда. С данным решением не согласно. Полагает, что им были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие у него необходимого специального стажа. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплатить недополученную сумму пенсии со дня обращения за ее назначением, взыскать расходы по оплате госпошлины.

 *** истец уточнил заявленные требования, просит включить с стаж работы в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности работу в ФГУП «***» с *** по *** всего *** календарно (***.), а также времени нахождения на курсах повышения квалификации *** (с *** по ***) (л.д. ***).

 *** истец уточнил заявленные требования, просит включить с стаж работы в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности работу в ФГУП «***» с *** по *** (л.д. ***).

 Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «***».

 В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что претендует на назначение пенсии с момента первоначального обращения за ее назначением с ***.

 Представитель ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска ФИО2 исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск.

 Представители ФГУП «***» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали позицию представителя ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска. Дать пояснения относительно сведений о льготной работе, содержащейся в уточняющей справке, выданной ФГУП «***» (л.д. ***), затруднились, поскольку к ее составлению отношения не имеют, специалист, оформлявший справку, в настоящее время не работает. В отношении судов, на которых работал истец в ФГУП «***», портовым судном являлось судно «***», в отношении других судов архивные документы отсутствуют.

 Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионных дел ФИО1, материалы личного дела истца, предоставленные представителями ФГУП «***», суд полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования.

 Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1, ***, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости *** в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27, п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Решением комиссии от *** истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (***) и стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (***).

 *** ФИО1 вновь обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27, п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Решением комиссии от *** в досрочном назначении пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в количестве ***.

 В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

 Исходя из буквального толкования указанной нормы закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов) пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие виды работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

 Необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

 Аналогичные положения содержало и ранее действующее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п.п. «и» п. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

 В соответствии с п. 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса, включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

 К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также нахождения членов по окончании рейса в основным и дополнительных отпусках, оплачиваемом резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

 К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

 Для назначения пенсии в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 28, п.п. 9 п. 1 ст. 27 этого же закона требуется:

 - 25 лет страхового стажа работы (подтверждено документально *** в календарном исчислении);

 - 15 лет работы в районах Крайнего Севера (подтверждено документально ***);

 - 12 лет 06 мес. Работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – подтверждено документально *** (с учетом льготного полуторного исчисления стажа ***).

 В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

 Анализируя представленные доказательства о работе ФИО1 в плавсоставе ФГУП «***» судом установлено следующее.

 1). Период с *** по ***, заявленный истцом как резерв с оплатой перед рейсом, обоснованно не зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочной назначение пенсии по старости, поскольку из представленной личной карточки формы Т-2 невозможно сделать вывод о конечной даты нахождения в резерве, кроме того, данный период должен предшествовать направлению в рейс, тогда как последующий период, заявленный истцом как рейс на судах с *** по *** не подтверждается справкой о плавании (на судне ***) до ***. На основании справки о плавании истцу по результатам камеральной проверки ответчик обоснованно засчитал в льготный стаж период с *** по *** (рейс на судне *** и последующие за эти выходные дни).

 Несмотря на то, что ответчик принял к учету в льготный стаж период с *** по *** истец вновь просит включить данный период в льготный стаж (л.д. ***).

 Далее истцом заявлен период, подлежащий по его мнению включению в стаж с *** по *** тогда как на основании справки о плавании ему засчитан период нахождения в рейсе с *** по *** и последующие за рейсом выходные дни с *** по ***.

 Несмотря на то, что ответчик принял к учету в льготный стаж период с *** по *** истец вновь просит включить данный период в льготный стаж (л.д. ***).

 В то же время, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения истца на больничном после окончания рейса на судне №*** с *** по *** поскольку данный период следует за окончанием рейса.

 Далее истец заявляет о включении в льготный стаж периодов нахождения в рейсе с ***по *** однако, данные периоды обоснованно не засчитаны в льготный стаж, поскольку нахождение ФИО1 в рейсах не подтверждено ни справками о плавании, ни данными личной карточки формы Т-2, ни какими-либо иными доказательствами.

 ФИО1 также просит включить в льготный стаж период рейса с *** по *** и последующие выходные дни с *** по *** Указанный период засчитан ответчиком на основании справок о плавании с *** по *** (с учетом выходных дней). В то же время согласно справке о плавании ФИО1 поступил на судно *** и уволен с судна *** *** в связи с чем, суд полагает возможным включить в льготный стаж период с *** по ***.

 Период с *** по *** обоснованно не зачтен ответчиком, поскольку по данным личной карточки Т-2 в указанное время ФИО1 находился в резерве, о том, что резерв является оплачиваемым, данных нет.

 С *** по *** (по *** ФИО1 указывает, что находился в рейсе на судах, между тем, данный период зачтен ответчиком на основании справок о плавании с *** по *** с учетом наличия в карточке Т-2 сведений об очередном отпуске, последовавшем после рейса.

 Далее истец указывает, что находился в рейсе на судах с *** по *** согласно данным личной карточки ФИО1 работал на судах *** в указанный период времени. В то же время справками о плавании нахождение в рейсе на указанных судах не подтверждено, по сообщению ФГУ «***» в архиве судовых ролей нет сведений о нахождении ФИО1 в составе экипажей судов ***, которое с *** находилось в порту Мурманск, судовые роли не оформлялись, и ***, которое с *** по *** находилось в порту Мурманск, судовые роли не оформлялись.

 Период работы на судне *** с *** по *** обоснованно включен в льготный стаж истца на основании справок о плавании.

 Период работы на судне *** с *** по *** не зачтен в льготный стаж, так как работа на данном судне, дающая право на досрочное назначение пенсии, не подтверждена справкой о плавании.

 Кроме того, ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска засчитан в льготный стаж на основании справок о плавании период работы на судне *** с *** по *** (с учетом последующих выходных дней, нахождения в резерве и очередном отпуске по ***). В то же время согласно справке о плавании ФИО1 поступил на судно №*** *** и уволен с судна №*** «***» *** (л.д. ***), в связи с чем, суд полагает возможным включить в льготный стаж период с *** по ***. В остальной части при рассмотрении данного периода ответчик права истца не нарушил, поскольку учел при исчислении льготного стажа выходные дни с *** по ***

 Период с *** по *** обоснованно не включен ответчиком в льготный стаж, так как отсутствуют сведения о том, что указанный резерв являлся оплачиваемым.

 Период нахождения на курсах с *** по *** не является спорным.

 Период с *** по *** учтен истцу для включения в льготный стаж на основании справки о плавании.

 Период нахождения в резерве с *** по *** обоснованно не включен ответчиком в льготный стаж, так как отсутствуют сведения о том, что указанный резерв являлся оплачиваемым.

 Заявленный истцом период с *** по *** правомерно включен ответчиком в льготный стаж в части.

 На основании справок о плавании ответчиком учтены периоды с *** по ***. В то же время при наличии в материалах дела справки о плавании на судне №*** с *** по ***.

 В отношении *** отсутствуют сведения о нахождении в платном резерве, за период с *** по *** у истца отсутствуют начисления заработной платы (по данным архивной справки №*** от *** причина отсутствия начислений не указана).

 По требованию ФИО1 период со *** по *** (резерв) включены в льготный стаж быть не могут, поскольку не следовали непосредственно после рейса, окончившегося *** в отношении резерва отсутствуют сведения о том, что он являлся оплачиваемым.

 Период с *** по *** зачтен истцу в льготный стаж на основании справок о плавании с *** по ***. В то же время при наличии в материалах дела справки о плавании на судне *** с *** по ***, суд полагает возможным зачесть в льготный стаж период с *** по ***.

 Выходные дни в период с *** по *** и нахождение в отпуске с *** по *** ответчик правомерно не включил в льготный стаж, так как согласно архивной справке №*** от *** начисления заработной платы за указанный период отсутствует (справка находится в материалах пенсионного дела).

 Период с *** по *** не включен в льготный стаж, поскольку не предшествовал рейсу и не следовал непосредственно за рейсом, отсутствуют сведения в личной карточке Т-2 о том, что резерв являлся оплачиваемым.

 Спорные периоды с *** по *** (***) ответчик обоснованно учел при исчислении льготного стажа частично.

 Периоды с *** по *** включены в льготный стаж на основании справок о плавании, последовавшие за рейсом выходные дни и очередной отпуск также зачтены ответчиком в полном объеме. В то же время при наличии в материалах дела справки о плавании на судне *** с *** по *** суд полагает возможным зачесть в льготный стаж период с *** по ***.

 Анализируя представленные доказательства о работе ФИО1 в плавсоставе ФГУП «***» судом установлено следующее.

 Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда от *** выданной ФГУП «***», истцу были зачтены в льготный стаж следующие периоды:

 с *** по *** (работа на судне «***», как следует из личной карточки работника);

 В период с *** по *** ФИО1 был откомандирован в Управление «***» на основании приказа №*** от *** согласно уточняющей справки, выданной ФГУП «***».

 По сообщению Администрации морского порта Мурманск в архиве судовых ролей имеются следующие сведения о нахождении ФИО1 с составе экипажей судов:

 - *** отход *** – приход ***;

 - *** отход *** – приход ***;

 - *** отход *** – приход ***.

 Указанные суда являются рыболовными, район плавания неограниченный, приписаны к порту Мурманск (л.д. ***).

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в периоды *** истец работал в плавсоставе на судах флота рыбной промышленности, которые не являются портовыми суднами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными суднами, суднами пригородного и внутригородского сообщения.

 Указанные выше периоды работы истца подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

 Согласно уточняющей справки ФГУП «***», работа истца на судне «***» в период с *** по *** включена в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанное судно является морским, к группе портовых судов, работающих в акватории порта, к группе служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения не относится, порт приписки – г. Мурманск.

 С учетом изложенного, суд полагает возможным включить в стаж истцу, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы на судне «***» в плавсоставе (согласно данным личной карточки): *** – *** и прихода в порт Мурманск ***.

 Кроме того, суд полагает возможным зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истца в качестве матроса на НИС «***» по данным личной карточке формы Т-2 с *** по *** в качестве матроса, поскольку согласно приказу №*** к от *** истец принят по переводу как член экипажа судна «***» в экспедиционный отряд подводно - технических работ, им представлены судовые роли за указанный период, свидетельствующие о том, что он являлся членом плавсостава данного судна, не относящегося к группе портовых судов, работающих в акватории порта, к группе служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения. Доказательств невозможности включения в стаж периода работы на судне НИС «***» третьим лицом не представлено, каких-либо документов относительно указанного судна и работы на нем истца в архиве *** нет, представители третьего лица затруднились дать пояснения относительно представленной уточняющей справки, сотрудник, который ее составлял, уволен. Судно НИС «***» относилось к списку морских судов, находившихся на балансе ФГУП «***».

 Таким образом, включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат периоды: ***.

 При сложении подлежащих включению в стаж периодов (с учетом льготного полуторного исчисления стажа) в календарном исчислении ***, в полуторном исчислении – *** или ***.

 С учетом признанных ответчиком в бесспорном порядке ***, на день обращения за пенсией у ФИО1 имелся необходимый стаж (***) работы с тяжелыми условиями труда.

 В отношении иных периодов работы суд не усматривает оснований для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку ФИО1 каких-либо доказательств, обосновывающих необходимость включение периодов в стаж, не представлено, а судом не добыто.

 При включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанных выше периодов, истец ФИО1 приобретает право на досрочное назначение пенсии с момента обращения за ее назначением, то есть с ***.

 Суд не усматривает оснований для назначения пенсии с *** поскольку предыдущее решением комиссии им оспорено не было, из текста искового заявления следует, что он выражает несогласие с решением комиссии от ***.

 В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.

 Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

 Обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в ФГУП «***» в плавсоставе судов с *** по ***.

 Обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с *** и произвести выплату недополученной суммы пенсии.

 В удовлетворении остальной части исковых требований о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО1 отказать.

 Взыскать с ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) руб.

 Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

 Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

 Судья:        Т.В.Канцерова