Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание, общей площадью 48,6 кв. метров, расположенное на арендуемом земельном участке с кадастровым № по <адрес>, общей площадью 98 кв. метров.

В обосновании иска указано, что на указанном земельном участке был построен объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 48,6 кв. метров, на основании разрешения на строительство № от 11 мая 2018г. Однако во вводе его в эксплуатацию ему было отказано, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч.3 ст. 55 ГрК РФ, и в связи с истечением договора аренды земельного участка.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 просит суд признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 48,6 кв. метров, 2019 года постройки, расположенное на земельном участке с КН №, расположенном по <адрес>.

Истец ФИО1 обратился к суду с ходатайством о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не прибыл, сведения о его надлежащему уведомлении имеются.

Представитель ответчика Администрации Семикаракорского района Ростовской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются, от них не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 земельный участок с КН №, расположенный по <адрес>, общей площадью 98 кв. метров, предоставлен на основании договора аренды №1 от 29 ноября 2016г., сроком с 29 ноября 2016г. по 29 ноября 2019г. Право аренды зарегистрировано в Единому государственном реестре недвижимости.

11 мая 2018г., то есть в период действия договора аренды земельного участка Администрацией Семикаракорского района Ростовской области истцу выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства магазина, общей площадью 48,6 кв. метров.

На данном земельном участке в 2019г. истцом был построен объект недвижимости - магазин, общей площадью. 48,6 кв. метров, что подтверждается актами соответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации от 3 мая 2019г., актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 3 мая 2019г. и другими материалами дела.

Согласно выписки из ЕГРН от 13 октября 2020г., об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, до настоящего времени вид разрешенного использования земельного участка - именно земельный участок для размещения объектов розничной торговли.

Уведомлением №10 от 7 мая 2020г. начальником отдела архитектуры – главным архитектором Администрации Семикаракорского района Ростовской области отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного магазина, в виду отсутствия документов, предусмотренных п.3 и 4 ст. 55 ГрК РФ, поскольку в предоставляемых документах отсутствуют документы на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренного Градостроительным Кодексом РФ акта ввода объекта в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Из экспертного заключения, выполненного ООО «Оценочная Ростовская компания № от 23 сентября 2020г. нежилое здание, общей площадью 48,6 кв. метров расположенное на земельном участка с КН №, обладает признаками недвижимого имущества, так как имеет прочную связь с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба своему назначению невозможно. Нежилое здание по объемно-планировочному решению, высоте, инжинерно-техническому и конструктивному решению, соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», ГОСТу Р 51773-2009, СНиП 2101-97, СанПиН 2.2.1/1.1.1278-03, СП 42.13330.2016. Строение является пригодным для эксплуатации и обеспечивает по своим строительным характеристикам безопасные и безвредные условия эксплуатации, не создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом согласно требований ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив заключение эксперта, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно, технический паспорт, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство экспертное заключение, подтверждающее, что объект недвижимости не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, и не затрагивает интересы третьих лиц, а также то, что спорное здание построено в период действия договора аренды, с согласия органа местного самоуправления, в точном соответствии с разрешительной документацией, на выделенной для этой цели земельном участке, суд приходит к выводу, что сохранение спорной постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 48,6 кв. метров, 2019 года постройки, расположенное на земельном участке с КН №, расположенном по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2020г.