Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 и СПБ ГКУ Жилищное Агентство Калининского района Санкт-Петербурга о признании договора социального найма ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде выселения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к ФИО1 и СПБ ГКУ Жилищное Агентство Калининского района Санкт-Петербурга о признании договора социального найма ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде выселения из комнаты размером 13,7 кв.м. в квартире Х.

В обоснование иска указали, что с 2002 года ответчик ФИО1 вместе с Н. и ХХ занимал вышеуказанную комнату в коммунальной квартире, являющуюся государственной собственностью Российской Федерации и имеющую статус общежития.

В ноябре 2010 года Министерством обороны РФ ответчику с семьей было предоставлено жилое помещение- квартира Х2 на основании договора социального найма.

04.10.2012 года ответчиком вместе с членами семьи было оформлено нотариальное согласие на вселение и регистрацию в предоставленное жилое помещение, которое предусматривало обязательство по освобождению и снятию с регистрационного учета из спорной комнаты.

04.10.2012 года ответчиком был заключен договор социального найма на квартиру Х2, по которому ответчик является нанимателем. 13.06.2013 года Н. с ХХ выехала из спорной комнаты, снялись с регистрационного учета и вселились в предоставленное отдельное жилое помещение.

Ответчик комнату размером 13,7 кв.м. в квартире Х до настоящего времени не освободил и занимает ее без законных на то оснований.

Согласно уведомлению КУГИ Санкт-Петербурга от 06.12.2013 года здание Х было учтено в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга как имущество казны Санкт-Петербурга, утратило статус общежития и было передано в государственный жилой фонд Санкт-Петербурга.

Ответчик, скрыв наличие обязательства об освобождении комнаты размером 13,7 кв.м. в квартире Х, будучи в ней зарегистрированным подал в ГУ ЖА Калининского района заявление о заключении с ним договора социального найма, который был заключен 04.03.2015 года.

Однако указанный договор является ничтожной сделкой, поскольку на момент его заключения ответчик уже являлся нанимателем иного жилого помещения, право пользования и проживания в котором приобрел на основании договора социального найма от 04.10.2012 года, в связи с чем утратил законные основания для занятия спорного жилого помещения, в том числе и не относится к категории лиц, которым жилое помещение может быть предоставлено по основаниям ст. 57 ЖК РФ.

Истец просит признать договор социального найма от 04.03.2015 года недействительной ничтожной сделкой по основаниям ст. 166,168 ГК РФ и применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде выселения ответчика из комнаты размером 13,7 кв.м. в квартире Х.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражает.

Ответчик- ГУ ЖА Калининского района Санкт-Петербурга о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, в судебное заседание представитель не явился, в заявлении просили дело рассмотреть в свое отсутствие, представили письменный отзыв, в котором решение вопроса оставили на усмотрение суда.

3-е лицо Н. о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила письменный отзыв в котором против удовлетворения исковых требований возражает.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

Материалами дела установлено, что с 2002 года ответчик ФИО1 вместе с Н. и ХХ занимал комнату размером 13,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире Х, являющейся государственной собственностью Российской Федерации и имеющей статус общежития.

07.06.2012 года ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» уведомило ответчика о распределении ему с членами семьи жилого помещения- квартиры Х2 на основании договора социального найма, что следует из извещения и корешка № 1 к извещению о распределении жилого помещения № Х.

04.10.2012 года было оформлено нотариальное согласие на вселение и регистрацию в предоставленное жилое помещение- квартиру Х2, которое предусматривало обязательство по освобождению и снятию с регистрационного учета из спорной комнаты размером 13,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире Х.

04.10.2012 года ответчиком был заключен договор социального найма на квартиру Х2, по которому ответчик является нанимателем.

13.06.2013 года Н. с ХХ выехала из спорной комнаты, снялись с регистрационного учета и вселились в предоставленное отдельное жилое помещение, что подтверждается справкой о регистрации.

Ответчик комнату размером 13,7 кв.м. в квартире Х до настоящего времени не освободил, что подтверждается справкой о регистрации, а также объяснениями представителя ответчика из которых установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении.

Согласно уведомлению КУГИ Санкт-Петербурга от 06ю.12.2013 года здание Х было учтено в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга как имущество казны Санкт-Петербурга, утратило статус общежития и было передано в государственный жилой фонд Санкт-Петербурга.

04.03.2015 года между ответчиком и ГУ ЖА Калининского района Санкт-Петербурга был заключен договор социального найма на комнату размером 13,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире Х на основании распоряжения администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 20.02.2015 года.

26.01.2016 года администрацией Калининского района Санкт-Петербурга издано распоряжение согласно которому был отменен пункт 15 приложения к распоряжению администрации от 20.02.2015 года о признании ФИО1 нанимателем по договору социального найма на комнату размером 13,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире Х и ГУ ЖА предложено расторгнуть договор социального найма от 04.03.2015 года № Х.

18.06.2016 года ГУ ЖА Калининского района Санкт-Петербурга направило ответчику ФИО1 уведомление о расторжении договора социального найма.

Таким образом, установлено, что ответчик занимал спорное жилое помещение, которое являлось общежитием, вместе с членами семьи на основании ордера № Х от 11.02.2002 года, был 07.06.2012 года обеспечен жилым помещением для постоянного проживания – квартирой Х2, предоставленной по договору социального найма от 04.10.2012, в связи с чем спорная комната подлежала освобождению.

Распоряжением территориального управления Росимущества в г. Санкт-Петербурге от 08.11.2013 года «О безвозмездной передаче квартир по адресу: Х, из собственности Российской Федерации в собственность Санкт-Петербурга» и акта приема-передачи от 22.11.2013 года спорное помещение перешло в собственность Санкт-Петербурга и учтено в реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга как объект казны Санкт-Петербурга.

После передачи спорного жилого помещения в ведение Санкт-Петербурга ответчик обратился в Администрацию Калининского района с заявлением о заключении договора социального найма и 20.02.2015 года администрацией Калининского района Санкт-Петербурга было издано распоряжение о признании ответчика нанимателем спорного жилого помещения, в связи с чем ответчиком с ГУ ЖА был заключен договор социального найма.

В настоящее время распоряжение о признании ответчика нанимателем спорной комнаты отменено, ГУ ЖА ответчику направлено уведомление о расторжении договора социального найма.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.ст. 166-168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

При этом, в силу действующего законодательства в пользовании у гражданина может находится только одно жилое помещение, занимаемое по договору социального найма.

Судом установлено, что на момент заключения договора социального найма на спорную комнату ответчик уже был обеспечен жилым помещением, нанимателем которого являлся на основании договора социального найма, а также с октября 2012 года, т.е. с момента использования права на улучшение жилищных условий путем получения в пользование жилого помещения государственного жилищного фонда, а также исполнения принятого на себя обязательства по освобождению спорного жилого помещения, ответчиком ФИО1 было утрачено право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем заключенный 04.03.2015 года между ответчиком и ГУ ЖА Калининского района Санкт-Петербурга договор социального найма нельзя признать соответствующим требованиям закона, поскольку у Администрации Калининского района отсутствовали основания для предоставления ответчику спорной комнаты с учетом требований ст. 49 ЖК РФ.

При этом поскольку установлено, что в настоящее время решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма Администрацией Калининского района отменено, а заключенный с ответчиком договор социального найма является ничтожным, следовательно отсутствуют основания для занятия ответчиком спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истец не вправе оспаривать договор социального найма, поскольку не является стороной договора, суд находит не состоятельными, противоречащими требованиям закона, учитывая, что именно в ведении истца находится спорное жилое помещение и именно истец от имени собственника- субъекта Санкт-Петербурга уполномочен принимать решения об использовании спорного жилого помещения и его предоставлении.

В удовлетворении ходатайства ответчика о принятии к производству в качестве встречного искового заявления к Администрации Калининского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания судом отказано, поскольку указанное исковое заявление не может быть расценено как встречное с учетом требований ст. 138 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать договора социального найма № Х от 04.03.2015 года, заключенный между ФИО1 и СПБ ГКУ Жилищное Агентство Калининского района Санкт-Петербурга недействительным.

Выселить ФИО1 из комнаты размером 13,7 кв.м. в квартире Х.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: