43RS0026-01-2021-000770-72
Дело № 2-529/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Омутнинск Кировская область 13 июля 2021 года
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре Волошко Л.Л.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости. В обоснование требований указал, что 18.06.2020 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 23.07.2020 в назначении пенсии было отказано. В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не включено 3 года 4 месяца 19 дней – период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ОАО «Песковский литейный завод» в должности каменщик-огнеупорщик, поскольку данная должность не поименована в разделе II Списка № 1, утвержденного КМ СССР от 26.01.1991 № 10, работа протекала в режиме неполной рабочей недели. Из трудовой книжки истца следует, что ДАТА ИЗЪЯТА он переведен в сталелитейном цехе каменщиком-огнеупорщиком. На основании записи в трудовую книжку от ДАТА ИЗЪЯТА под номером 17 запись под номером 8 недействительна. Запись под номером 18 свидетельствует о том, что истец переведен в сталелитейном цехе огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии 4 разряда. В соответствии с приказом от ДАТА ИЗЪЯТА № К280, изданным генеральным директором ОАО «Песковский литейный завод», внесены изменения в штатные расписания предприятия, изменено наименование профессии, ФИО3 считается переведенным с ДАТА ИЗЪЯТА на должность огнеупорщика, занятого ремонтом ковшей и печей в горячем состоянии. ФИО3 проработал 9 лет 7 месяцев 8 дней на должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда в горячих цехах (по Списку № 1). Страховой стаж истца превысил 20 лет. Истец имеет право для назначения ему страховой пенсии по старости при достижении им возраста 51 года. ФИО3 просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 23.07.2020 ***, вынесенное Управлением Пенсионного фонда в Омутнинском районе, в части невключения в стаж периода работы в ОАО «Песковский литейный завод» в должности огнеупорщика, занятого на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии; признать право ФИО3 на досрочную пенсию; обязать Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе включить ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (за исключением отвлечений и работы в режиме неполной рабочей недели – 2 года 5 месяцев 11 дней) на должности огнеупорщика, занятого на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии, в ОАО «Песковский литейный завод»; обязать Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2020, с момента достижения 51 года.
Управлением пенсионного фонда в Омутнинском районе представлены возражения на исковое заявление. К спорному периоду работы истца 1994-1997 гг. применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, которым предусматривалась профессия «огнеупорщик, занятый на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии». В трудовой книжке, справке ОАО «Песковский литейный завод» от 29.04.2009 № 72, приказах, справках, имеются расхождения. Запись в трудовой книжке под № 18 противоречит сведениям, указанным в архивной выписке № П-741 от 21.04.2020. Приказом от 01.07.1994 № К-108 коллектив переведен с ДАТА ИЗЪЯТА на 4-х дневную рабочую неделю. Всего включено в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии 7 лет 25 дней. Ответчик просит в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 23.06.2021 на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил, что изначально по должности была установлена пятидневная рабочая неделя.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивал, доводы иска поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения требований возражала, привела доводы, отраженные в письменных возражениях на иск.
Судом выслушаны объяснения лиц, участвующих в деле, исследованы письменные материалы дела.
18.06.2020 истец обратился в Управление Пенсионного фонда в Омутнинском районе с заявлением о назначении пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда в Омутнинском районе от 23.07.2020 *** ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано (л.д.20).
Решением пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, включено 7 лет 25 дней.
Не включен период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ОАО «Песковский литейный завод» в должности каменщика-огнеупорщика, поскольку такая должность не поименована в разделе XI Списка № 1, утвержденного КМ СССР от 2.01.1991 № 10. Работа протекала в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объемов производства. Исключено 3 года 4 месяца 19 дней.
Из искового заявления и объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что спорным является именно этот период. Иные периоды, расчеты стажа по ним лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
В трудовой книжке истца имеется запись под № 8: ДАТА ИЗЪЯТА переведен в сталелитейном цехе каменщиком-огнеупорщиком 4 разряда (приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № 32) (л.д.51-58).
ДАТА ИЗЪЯТА уволен по собственному желанию (приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № 64).
В трудовой книжке истца имеется запись под № 17: запись за № 8 недействительна.
Запись № 18: ДАТА ИЗЪЯТА переведен в сталелитейном цехе огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии 4 разряда.
Из архивной справки от 21.04.2020 № П-740 следует, что в личных карточках, приказах поличному составу работников имеются сведения о том, что ФИО3 переведен ДАТА ИЗЪЯТА СЛЦ каменщик-огнеупорщик 4 р., пр.№32 от ДАТА ИЗЪЯТА; уволен ДАТА ИЗЪЯТА собств.жел., пр.№ 64 от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.23).
Согласно архивной справке от 21.04.2020 № П-742 в архивном фонде ОАО «Песковский литейный завод» в лицевых счетах по начислению заработной платы работников сталелитейного цеха имеются сведения о работе: за 1994, 1995, 1996, 1996 годы должность истца указана как наждачник литья. Указано количество отработанных дней помесячно (л.д.24-25).
Согласно архивной справке от 21.04.2020 № П-741 ОАО «Песковский литейный завод» 25.07.2003 издан приказ № К-280 «Об изменении наименований профессий рабочих предприятия».
Приказано внести изменения в наименования профессии с 1991 года в штатные расписания на основе ЕТКС (Выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы») и технологических инструкций № 4023.25010.00009 по сталелитейному цеху и № 4023.25010.00007 по чугунолитейному цеху «каменщик-огнеупорщик» на «огнеупорщик, занятый на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии» согласно характеру выполняемой работы. ФИО3 считать переведенным с 1991 года на основании изменения в штатном расписании огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии. (л.д.26).
Представлена копия приказа от 25.07.2003 № К-280 (л.д.29).
Из справки ОАО «Песковский литейный завод» от 29.04.2009 № 72, уточняющей особый характер работы, следует, ФИО3 полный рабочий день работал в ОАО «Песковский литейный завод» в должности огнеупорщик, занятый на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии с ДАТА ИЗЪЯТА (приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № 32) по ДАТА ИЗЪЯТА (приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № 64). Периоды, не подлежащие включении в специальный стаж, - периоды работы по инициативе администрации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне) либо неполном рабочем дне (но не менее 80% рабочего времени) (Приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № К-108): в ДАТА ИЗЪЯТА году отработано 10 месяцев 15 дней (приведен расчет 15 дней); в ДАТА ИЗЪЯТА году отработано 9 месяцев 24 дня (приведен расчет 24 дня); в ДАТА ИЗЪЯТА году отработано 8 месяцев 21 день (приведен расчет 21 день); в ДАТА ИЗЪЯТА году отработано 4 месяца 15 дней (приведен расчет 15 дней). Стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, определен как 9 лет 7 месяцев 8 дней. Страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд РФ (л.д.27-28).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет и на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 право на пенсию у мужчин возникало по достижении возраста 60 лет.
Как видно из материалов дела, на дату обращения в пенсионный орган (18.06.2020) ФИО4 было 50 лет, 02.07.2020 исполнялся 51 год.
Таким образом, для назначения досрочной пенсии он должен иметь на 18.06.2020 стаж на работах в горячих цехах 10 лет, на 02.07.2020 – 9 лет.
В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.4 ст.30 данного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно данному постановлению (пп. «а» п.1) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Указанным Списком № 1 не предусмотрена должность «камещник-огнеупорщик», предусмотрена должность «огнеупорщик, занятый на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии (1110100а-15416)».
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлениемПравительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии струдовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
С учетом изменений, внесенных в штатные расписания предприятия; содержания приказа от 25.06.2003 № к-280, согласно которому следует считать ФИО4 переведенным на основании изменения штатного расписания огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии; изменений, внесенных в трудовую книжку истца, касающихся наименования должности; показаний свидетелей Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, из которых фактически следует, что истец работал огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 работал на «Песковском литейном заводе» огнеупорщиком, занятым на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно данным правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).
В соответствии с п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Как следует из материалов дела, из показаний свидетелей, объяснений истца, содержания справки, уточняющей характер работы, содержащий ссылку на приказ от ДАТА ИЗЪЯТА № К-108, на предприятии была введена неполная рабочая неделя.
С учетом изложенного суд полагает включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца в должности огнеупорщика, занятого на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в календарном исчислении, а далее (после введения неполной рабочей недели) – по фактически отработанному времени.
Период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составляет 2 месяца 26 дней.
Далее с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА подлежит включению 578 дней (суммировано количество дней работы помесячно, указанных в архивной справке от 21.04.2020 № П-742).
Таким образом, всего подлежит включению за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА 1 год 10 месяцев 7 дней.
Сумма стажа, включенного пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (7 лет 25 дней), и стажа работы в ОАО «Песковский литейный завод» (1 год 10 месяцев 7 дней) составит 8 лет 11 месяцев 2 дня, что не достаточно для назначения пенсии по старости по достижении 51 года.
Таким образом, по состоянию на 03.07.2020 право у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло. Основания для удовлетворения требования о назначении пенсии отсутствуют.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в ОАО «Песковский литейный завод» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА продолжительностью 1 год 10 месяцев 7 дней.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО3 в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Омутнинский районный суд Кировской области.
Мотивированное решение составлено 16.07.2021.
Судья И.В.Орлова
Решение20.07.2021