ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-529/202328 от 28.09.2023 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Санкт-Петербург

Дело № 2-529/2023 28 сентября 2023 года

УИД 78RS0006-01-2022-006923-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

с участием адвоката Галахова В.В.,

при секретаре Пономареве Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску Захаровой Жданы Олеговны к ТСЖ «Дом со Слонами» о признании незаконным включения в квитанцию по оплате квартирной платы статьи «паспортный стол», исключении задолженности, о взыскании сумм, обязании не включать в дальнейшем строку, о возмещении компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Ж.О. обратилась в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ТСЖ «Дом со Слонами», с учетом неоднократных уточнений и изменений (л.д. 125-129 том 1, 150-151 том 1, 64-67 том 2) и согласно последнему изменённому исковому заявлению, просил признать незаконным начисление истцу ответчиком денежной суммы за содержание жилого помещения в размере 119 046,34 руб. и пеней по состоянию на 31.03.2023; признать незаконным начисление истцу ответчиком денежной суммы в размере 1640,40 руб. за период с 01.01.2018 по 31.03.2023 в качестве оплаты услуги «паспортный стол» и пеней; обязать ответчика произвести и представить суду сверку расчётов отдельно по начислениям платы за содержание жилого помещения и пеням за всё время проживания вплоть до 31.03.2023; обязать ответчика произвести перерасчёт платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - <адрес> исключив начисления по услуге «паспортный стол», переплату за содержание жилого помещения, пени по дату вынесения решения; взыскать с ответчика денежные средства в размере 16,26 руб. за оплату банковской комиссии за период с 2018 по 2023 год; взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от размера суммы, присужденной в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения его требований; взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В случае неисполнения судебного решения присудить и взыскать с ответчика в пользу истца Захаровой Жданы Олеговны (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ) денежную сумму в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса РФ, в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения.

Свои требования истец основывал на том, что согласно п. 23 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984), согласно п. 62 Административного регламента, ответчик не вправе не только оказывать услугу «паспортный стол», но и взимать за неё оплату. Сумму пеней надлежит предъявлять к оплате только после фактической оплаты задолженности, а расчёт суммы пеней не с учетом фактически поступивших оплат ранее возникшей задолженности, а на момент формирования платежного документа противоречит требованиям ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. 28.03.2023 истец обратился к председателю ТСЖ «Дом со слонами» с запросом о предоставлении сверки по начислениям платы за содержание жилого помещения и пеням. Ответчик не дал ответ в установленный законом срок, что является уклонение исполнителя услуг от добровольного удовлетворения требований потребителя. При оплате незаконно начисленных платежей, истец оплатил банковскую комиссию в размере 16,26 руб. (расчёт прилагается), что является ущербом, подлежащим взысканию с ответчика. Материалами дела подтверждаются факты: предъявления ответчиком истцу к оплате документов, влекущих материальный ущерб для истца; сокрытие ответчиком полной и достоверной информации об услуге «паспортный стол» в части незаконности данной услуги; возникновение убытков истца в случае оплаты им счетов, выставленных ответчиком, в связи с исполнением ответчиком договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с Правилами; наличие у истца морального вреда, причиненного ответчиком вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами. Поскольку ТСЖ оказаны некачественные услуги, в т.ч. связанные с нераскрытием всей информации в квитанциях и на информационном сайте, необоснованном начислении и требовании об уплате дополнительных платежей, у истца возникло право на компенсацию морального вреда и штрафа.

В судебном заседании представители истицы: Захаров О.Г. и адвокат Галахов В.В. на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснили, что услуга за паспортный стол незаконна, данное решение собственников многоквартирного дома не может распространяться на истца, в том числе по пени. Сумма, указанная в квитанции в качестве долга не обоснована, ее происхождение неизвестно. Пояснили, что срок исковой давности ими не пропущен, истица полагалась на добросовестное поведение ответчика. Истцовой стороной в материалы дела предоставлен отзыв на возражения (л.д. 206 208 том 1), доводы которого, как и доводы самого искового заявления сторона истца поддержала в судебном заседании.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что услуга паспортного стола не входит в структуру оплаты и не входит в состав регионального надзора. Услуга – паспортистка – это не государственная услуга. Расчет пеней сделан ответчиком с 2014 года. Задолженность, на которую ссылается истец с 2011 года. Задолженность возникла за период 2011-2014 годы и составила 119 000 рублей. Срок исковой давности не применим, так задолженность рассчитана за весь период. Просил применить срок исковой давности по требованию о взыскании сумму за паспортный стол. В материалы дела стороной ответчика были предоставлены возражения (л.д. 156-159 том 1), доводы которых представитель ответчика поддержал.

Третье лицо, извещено времени и месте рассмотрения дела, просило провести разбирательство в свое отсутствие.

Суд, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд учитывает, что правосудие по гражданским делам в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть первая статьи 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (часть вторая статьи 12).

При этом принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

Истица в исковом заявлении просила признать незаконным начисление истцу ответчиком денежной суммы за содержание жилого помещения в размере 119 046,34 руб. и пеней по состоянию на 31.03.2023 год, обязать ответчика произвести и представить суду сверку расчётов отдельно по начислениям платы за содержание жилого помещения и пеням за всё время проживания вплоть до 31.03.2023г.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник жилого помещения несет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 вышеназванной статьи).

В соответствии с п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Исходя из положений п. 69 названных выше правил, платежный документ должен содержать в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц,

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги,

- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, V - объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Как следует из материалов дела, истица Захарова Ж.О. является собственником жилого помещения, двухкомнатной квартиры, находящейся в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10, 117-120 том 1). Истица Захарова Ж.О. членом ТСЖ «Дом со слонами» не является.

Управляющей компанией дома истца является ответчик ТСЖ «Дом со Слонами» (Л.д. 161-187 том 1).

Истица ссылается на то, что в квитанциях по оплате жилищных и коммунальных услуг указано наличие долга по оплате ЖКУ в размере 119 046,34 руб. и пеней по состоянию на 31.03.2023 года.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, задолженность в размере 119 046 рублей 34 копейки образовалась за период с 2011 года по 2014 год.

Истица, ссылаясь на истечение срока исковой давности по платежным требованиям, полагала подлежащей безусловному списанию такой задолженности ответчиком.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности, а истец в заявленном споре таковой стороной не является. Факт истечения срока исковой давности не лишает управляющую компанию права обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.

В силу подпункта "з" пункта 69 Правил N 354 в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

При определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты за содержание и ремонт жилого помещения и предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При рассмотрении настоящего дела требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорный период к истцу не рассматривались, доказательств обращения ответчика в суд о взыскании задолженности за спорный период в материалы дела не предоставлено.

Вопрос правильности начисления коммунальных платежей в данном иске не рассматривается, в связи с чем, необходимости в проведении сверки расчетов между сторонами в рамках данного дела нет.

Таким образом, довод истицы о том, что ответчиком пропущен срок принудительного взыскания долга, в данном случае не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае рассматривается спор не о взыскании долга.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данного требования истца по мотиву истечения срока исковой давности.

С учетом отсутствия оснований для удовлетворения требования истицы о признании незаконным начисление денежной суммы за содержание жилого помещения в размере 119 046,34 руб., обязании произвести сверку расчётов, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о признании незаконным начисления и пеней по состоянию на 31.03.2023г.

Истица просит признать незаконным начисление истцу ответчиком денежной суммы в размере 1640,40 руб. за период с 01.01.2018 по 31.03.2023 в качестве оплаты услуги «паспортный стол» и пеней, поскольку данная услуга является публичной и не относится к услугам по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ЖК РФ, компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с Жилищным Кодексом.

Исходя из ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (ред. от 27.03.2023) собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.98 N 10-П товарищество собственников жилья не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общей долевой собственностью только для членов товарищества либо налагая на домовладельцев, не являющихся членами товарищества, дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению кондоминиумом (многоквартирным домом) и его эксплуатации. Определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам - разрешаться в судебном порядке.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Часть 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Более того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03 апреля 1998 года N 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Из приведенной нормы следует вывод, что товарищество собственников жилья осуществляет свои функции в интересах всех собственников жилья, а потому даже те жильцы, которые не являются членами ТСЖ, должны нести расходы, установленные Уставом ТСЖ на оплату услуг управления ТСЖ.

Поскольку Захарова Ж.О. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, обязана производить оплату за ЖКУ и содержание жилого помещения.

Согласно Уставу ТСЖ (пункт 9.1), товарищество вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов Товарищества на год размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме. Вправе заключать в соответствии с законодательством договоры управления многоквартирными домами, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах собственников помещений.

Из п. 11.2, 12.11 Устава усматривается, что общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления, к исключительной компетенции общего собрания относится установление размера обязательных платежей и взносов членов.

Как видно из материалов дела, в период с 05.12.2020 года по 29.12.2020 года ТСЖ «Дом со слонами» было проведено годовое общее отчетно-выборное собрание членов ТСЖ «Дом со слонами».

Согласно протоколу годового общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Дом со слонами» от 30.12.2020 было принято решение о введении тарифа, в том числе на паспортное обслуживание для каждого собственника помещения в МКД.

Как следует из представленных в материалы смет доходов и расходов на управление и содержание многоквартирного дома за период с 2007 года по настоящее время в статью расходов включена паспортная служба (л.д. (л.д. 231-241 том 1, 1-43 том 2).

В материалы дела стороной ответчика предоставлено штатное расписание 2019 года, из которого следует, что должность паспортиста – штатная (л.д. 230 том 1).

Также в материалы дела предоставлены: лицензионный договор № 1023-3-26/03 от 05.12.2022 года на использование АРМ «Вселение в жилищный фонд» (л.д. 221-229 том 1); копия трудового договора заключенного между ответчиком (работодатель) и Орловой Л.В. (работник), согласно которому Орлова Л.В. принята на работу в должности паспортиста, согласно штатному расписанию(л.д. 86-87 том 2); должностная инструкция паспортиста, утверждённая 13.01.2020 года (л.д. 88-90 том 2).

Исходя из представленных в материалы дела документов, должностной инструкции установлено, что в данном случае услуга «Паспортная служба» не является услугой паспортного стола, оказываемая органами МВД. В данном случае, «Паспортная служба» является услугой по обеспечению дистанционного взаимодействия между жильцами многоквартирного дома и органами МВД.

Решение общего собрания о сохранении услуг паспортистки является обязательным для истицы, несмотря на то, что она не является членом ТСЖ, а соответствующие исковые требования о признании незаконным начисления истцу ответчиком денежной суммы в размере 1640,40 руб. за период с 01.01.2018 по 31.03.2023 в качестве оплаты услуги «паспортный стол» и пеней, - не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришёл к выводу, что включение в квитанцию по квартирной плате статьи «Паспортная служба» не вступает в противоречие с действующим законодательством, основания для удовлетворения исковых требований, в том числе требования об обязании не включать в дальнейшем данную строку, - в настоящее время у суда отсутствуют.

Истица также просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 16,26 руб. за оплату банковской комиссии за период с 2018 по 2023 год, которая ею была уплачена при оплате незаконно начисленных платежей.

Учитывая, что основные требования истца не подлежат удовлетворению, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика банковской комиссии, компенсации морального вреда, убытков и обязании не включать строку в дальнейшем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Захаровой Ждане Олеговне в удовлетворении исковых требований к ТСЖ «Дом со Слонами» о признании незаконным включения в квитанцию по оплате квартирной платы статьи «паспортный стол», исключении задолженности, о взыскании сумм, обязании не включать в дальнейшем строку, о возмещении компенсации морального вреда, штрафа, - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной

форме 16.11.2023 года

Подлинный документ находится в производстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, подшит в гражданское дело № 2-529/2023.