Дело № 2-52/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2017 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Филь А.Ю.,
при секретаре Куликовой З.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области о назначении пенсии обратился ФИО1, мотивируя тем, что решением ГУ УПФР г. Сердобска Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда для возраста заявителя не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. С указанным решением истец не согласен. ГУ УПФР г. Сердобска Пензенской области не включил записи из трудовой книжки, посчитав льготный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, сделал ошибки в подсчете стажа, чем нарушил его право на получение досрочной страховой пенсии. Истцом сделаны запросы, имеются дополнительно собранные документы. На основании изложенного, истец просил суд признать частично незаконным решение ГУ УПФ РФ г. Сердобска Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в части: подсчета стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> газоэлектросварщик 4 разряда, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, подсчета стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> электрогазосварщик 4 разряда, не включения в состав страхового стажа и спец стажа периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, обязать Пенсионный фонд г. Сердобска провести повторно запросы и рассмотреть все приложенные им дополнительно собранные справки, по пунктам указанным ниже, включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в <данные изъяты> по 4 разряду Войсковой части №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда Муниципального жилищно-эксплуатационного предприятия №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты>, обязать ГУ УПФР г. Сердобска Пензенской области назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ со всеми причитающимися компенсациям и выплатами (ЕДВ).
Истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования уточнил и просил суд признать решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в ЖЭУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в УРБ по 4 разряду войсковой части №<адрес>; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты>№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты>; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения подержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, письменных возражениях на иск.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, письменных возражениях на иск, подтвердила доводы, изложенные представителем ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, и пояснила, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец ФИО1 с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты> имел специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при имеющемся льготном стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец ФИО1 приобретет в <данные изъяты> лет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пп. «а», пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", право на досрочное назначение пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).
Кроме того, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 3/235 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517".
В судебном заседании установлено, что истцом по настоящему делу является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается паспортными данными истца.
Согласно диплома №, выданного СПТУ №<адрес>, ФИО1 получил профессию электрогазосварщик с присвоением квалификации электрогазосварщик третьего разряда.
Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда для возраста заявителя не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 засчитаны в состав специального страхового стажа по Списку № 2 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня) составителем поездов станции Сердобск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) помощником машиниста тепловоза Локомотивного депо Ртищево на основании записей в трудовой книжке и архивных данных, поскольку профессии, предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. № 272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) сушильщиком бумагоделательной машины Бумажной фабрики «<данные изъяты>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) электросварщик <данные изъяты> на основании записей в трудовой книжке и уточняющих справок; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) продолжительность периода подсчитана за исключением периодов нахождения в административных отпусках, указанных в п. 3 настоящего протокола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) - газоэлектросварщик <данные изъяты> на основании имеющихся данных; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день) электрогазосварщиком <данные изъяты> - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258н, итого льготный стаж заявителя составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; не засчитаны в состав страхового стажа и спецстажа: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>» - т.к. записи в трудовой книжке выполнены с нарушением Правил заполнения трудовых книжек; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - итого <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, т.к. в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 18.06.2007г. № 381) - далее - Правила 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Во время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы страховые взносы в ПФР не начисляются и не уплачиваются; отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда для возраста заявителя не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, при имеющемся льготном стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретет в 57 лет.
Как установлено судом, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в войсковую часть № на должность транспортировщика в <данные изъяты> по 4 разряду (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность грузчика отдела хранения (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в управление ремонтно-строительных и монтажных работ, ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> в порядке перевода с войсковой части № по согласованию между руководителями предприятий электрогазосварщиком 3 разряда (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогул без уважительных причин, п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разр. в <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 4 разряда на слесарно-механический участок Астраханского СРЗ ВМФ (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание пр. №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается трудовой книжкой № и вкладышем в трудовую книжку №, копии которых имеются в материалах дела.
Как следует из акта документальной проверки сведений о стаже и заработке в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, I. для проверки были представлены следующие документы: книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ., личная карточка по учету кадров (Ф.Т-2), лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ.; табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ.; технические паспорта на сварочные аппараты; Согласование с государственной экспертизой условий труда от ДД.ММ.ГГГГ; II. Результаты проверки: согласно личной карточки по учету кадров (Форма Т-2), книгам приказов, лицевым счетам ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) зачислен газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) вновь зачислен газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен. Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится электрогазосварщиком, работающий полный рабочий день. Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится электрогазосварщиком с января по май начисления по заработной плате отсутствуют, в июне начисления по заработной плате за <данные изъяты> день/<данные изъяты> часов; согласно табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится электрогазосварщиком с января по апрель находился в отпусках без содержания, в мае: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - выходные дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - явка на работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск, в июне: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительный отпуск. Согласно Согласованию с Государственной экспертизой условий труда от ДД.ММ.ГГГГ в организации аттестовано рабочее место электрогазосварщика (Раздел XXXIII. Общие профессии, шифр 23200000-19756). Согласно выше перечисленным документам ФИО1 за проверяемый период работы находился в отпусках без содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от
ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ., Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); в простоях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет, табель учета рабочего времени), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет, табель учета рабочего времени), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет, табель учета рабочего времени), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет, табель учета рабочего времени); в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и в донорских днях не находился. III. Заключение по результатам проверки: на основании вышеперечисленных документов, согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 подпункта 2, части 1, статьи 30, факт льготной работы ФИО1 возможно подтвердить с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов, не предусмотренных законодательством. <данные изъяты>» необходимо в течении <данные изъяты> календарных дней со дня получения данного акта представить справку о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. и корректирующие формы индивидуальных сведений за ДД.ММ.ГГГГ г. и 1 полугодие ДД.ММ.ГГГГ. с указанием кода льготной позиции ЗП12Б 23200000-19756 за исключением периодов нахождения в отпусках без содержания и простоях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (начисления отсутствуют).
Как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 2 разряда в корпусно-механическом цехе 1 с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о приеме №-л от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ о переводе №-л от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о приеме №-л от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении №-л от ДД.ММ.ГГГГ.) полный рабочий день, за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ., приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); оплата по среднему заработку (командировки) - нет, простои: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. пo ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; учебные отпуска - нет; работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - работу не совмещал; % доплаты - <данные изъяты>%; отпуск по уходу за ребенком - нет; дни с сохранением заработка (по коллективному договору) - нет. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2 Раздел ХХХIII Шифр 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, основание: штатный перечень, книги приказов, личная карточка Т-2, книги лицевых счетов, табель учета рабочего времени, производственная инструкция, карты аттестации за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается и справками, уточняющими особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, копии которых имеются в материалах дела.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», в документах <данные изъяты>» имеются данные о трудовой деятельности ФИО1: приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№/к ФИО1 был принят электрогазосварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда в <данные изъяты> в порядке перевода из Войсковой части № по согласованию между руководителями предприятий с ДД.ММ.ГГГГ; приказом <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№/к ФИО1, газосварщик 3 разряда, был уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту 4 статьи 33 КЗОТ РСФСР.
Как следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», ведомости начисления заработной платы работникам <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали, в связи с чем предоставить сведения по заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным; сведениями о местонахождении документов архив не располагает.
Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ№ У(ГУ)ПФР в <адрес>, истребовать справки о льготном стаже и заработной плате на ФИО1 за период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не представляется возможным, так как организация на учете в <данные изъяты> не состоит, документы по данной организации в архивы <адрес> не сдавались.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», ФИО1 действительно работал в <данные изъяты>» электросварщиком 3 разряда в механосборочном цехе с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.) полный рабочий день, за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы - нет, оплата по среднему заработку (командировки) - нет, простои - нет, учебные отпуска - нет, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - нет, работу не совмещал, отпуск по уходу за ребенком - нет, оплата по среднему заработку (дни в связи со сдачей крови) - нет. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2 Раздел XXXIII Шифр 23200000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, основание: штатный перечень, книги приказов за период работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ., личная карточка Т-2, книги лицевых счетов, табель учета рабочего времени.
При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, учитывая, что ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитан истцу ФИО1 в состав специального страхового стажа по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) газоэлектросварщиком <данные изъяты>, суд считает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда <данные изъяты> подлежат включению по Списку № 2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в Астраханском СРЗ ВМФ, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты> подлежит признанию незаконным.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 3/235 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517".
Как установлено судом, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в ИП «<данные изъяты>» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 разр. в <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ в порядке перевода в <данные изъяты> (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в <данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 разр. (запись № от ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (запись № от ДД.ММ.ГГГГ основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> газоэлектросварщиком (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. №-Л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. №-Л от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> электрогазосварщиком 4 разряда (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается трудовой книжкой № и вкладышем в трудовую книжку №, копии которых имеются в материалах дела.
Сведений о виде сварки, с которой работал истец ФИО1, в трудовой книжке №, вкладыше в трудовую книжку № не содержится.
Как следует из приказа № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, на основании распоряжения администрации <адрес> «О передаче жилого фонда и основных средств от <данные изъяты> на баланс <данные изъяты> приняты в порядке перевода следующие работники <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, ФИО1 – газоэлектросварщик – 4 разряда.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, по документам <данные изъяты> установлены следующие данные о трудовом стаже ФИО1 (так в документах), (г.р. не указан): приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <данные изъяты> о передаче жилого фонда и основных средств от <данные изъяты> на баланс <данные изъяты> принять в порядке перевода ФИО1 (так в документах), газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ По лицевому счету, ведомости на начисление заработной платы значится ФИО1 (так в документах), (г.р. не указан) в должности слесаря-сантехника 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердить приказом зачисление в ДД.ММ.ГГГГ. и увольнение и увольнение в ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как приказы за ДД.ММ.ГГГГ поступили на хранение в архив в неполном составе, приказы за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали. Личная карточка Т-2 отсутствует. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 по документам не значатся.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по лицевым счетам, ведомостям на начисление заработной платы <данные изъяты> установлено, что ФИО1 (так в документах), (г.р. не указан) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. получал следующую заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ: январь – <данные изъяты>, февраль – <данные изъяты>, март - <данные изъяты>, апрель – <данные изъяты>, май - <данные изъяты>, июнь – <данные изъяты>, июль – <данные изъяты>, август – <данные изъяты>, сентябрь – <данные изъяты>, октябрь – <данные изъяты>, ноябрь – <данные изъяты>, декабрь – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в т.ч. компенс. <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО1 (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в аварийную службу сл. сантехником 4 разряда; другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значится.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в документах архивного фонда по «Мясоптицекомбинат Сердобский» в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 имеются следующие сведения: приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принять на работу газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ; приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, газоэлектросварщика, с работы уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в документах архивного фонда по <данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 –газоэлектросварщик, имеются следующие сведения; 2003г./дни: январь -/-, февраль -/-, март-/-, апрель -/-, май -/-, июнь - <данные изъяты>, июль - <данные изъяты> август -/-, сентябрь-/-, октябрь -/-, ноябрь -/-, декабрь -/-. * компенсации нет.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в документах архивного фонда по <данные изъяты> в книгах приказов за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 имеются следующие сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принять на работу электрогазосваршиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, электрогазосваршика 4 разряда, с работы уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в документах архивного фонда по Сердобскому ГМПО ЖКХ (Комбинат коммунальных предприятий) в ведомостях начисления заработной платы (ЖЭУ-1) за ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 - электрогазосварщик, имеются следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ /дни: январь - <данные изъяты>, февраль - <данные изъяты>, март - <данные изъяты>, апрель - <данные изъяты>, май - <данные изъяты>, июнь - <данные изъяты> июль-/-, август -/-, сентябрь -/-, октябрь - <данные изъяты>, ноябрь - <данные изъяты>, декабрь -<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ./дни: январь - <данные изъяты>, февраль - <данные изъяты>, март - <данные изъяты>, апрель - <данные изъяты>, май - <данные изъяты> июнь -/-, июль -/-, август -/-, сентябрь -/-, октябрь -/-, ноябрь -/-, декабрь -/-; в начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в суммах начисления включена выплата «вредность». *-компенсация.
Как следует из расчетного листа за апрель ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО1, электрогазосварщик, имеется строка «вредность», остаток – <данные изъяты>
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено суду бесспорных и достаточных доказательств полной занятости истца ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда Производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства «Астраханжилкомхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда Муниципального жилищно-эксплуатационного предприятия №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты> в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, наличие в трудовой книжкой №, вкладыше в трудовую книжку № записей о работе истца в спорные периоды в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетный лист за ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют об обратном.
При этом, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по документам <данные изъяты> установлены следующие данные о трудовом стаже ФИО1 (так в документах), (г.р. не указан): по лицевому счету, ведомости на начисление заработной платы значится ФИО1 (так в документах), (г.р. не указан) в должности слесаря-сантехника 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердить приказом зачисление в ДД.ММ.ГГГГ. и увольнение и увольнение в ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как приказы за ДД.ММ.ГГГГ поступили на хранение в архив в неполном составе, приказы за ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архив не поступали. Личная карточка Т-2 отсутствует. Другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 по документам не значатся.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО1 (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в аварийную службу сл. сантехником 4 разряда; другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значится.
Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела, в сведениях о стаже работы указано: Астраханмежкомхозстрой, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщик, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии (специального стажа) не содержится; <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, газоэлектросварщик, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии (специального стажа) не содержится; <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии (специального стажа) не содержится; <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – указаны «особые условия труда (код)» 27-2/23200000-19756; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии (специального стажа) не содержится.
При таких обстоятельствах, учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа электрогазосварщика, газоэлектросварщика, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, работа в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, таких доказательств истцом ФИО1 за спорные периоды работы истца в ИП «<данные изъяты>», Производственном <данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты> не представлено, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком ИП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда <данные изъяты> не подлежат удовлетворению.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в указанных производствах: производство серной, азотной кислот и их солей, селена, денитрация и концентрация отработанных кислот, рекуперация кислот в производствах взрывчатых веществ и порохов (подраздел 1); производство тротила, тетрила, ТЭН-а, пикриновой кислоты, ксилила, гексогена и их полупродуктов, тетронитрометана и взрывчатых веществ на его основе, динамита, победита, дипафтолита, суррогатных взрывчатых веществ, смесей и сплавов из взрывчатых веществ (подраздел 2); производство инициирующих взрывчатых веществ, капсюльных, пиротехнических и дымовых составов, полуфабрикатов для них и огнесмесей (подраздел 3); сероперегонное и сероплавильное производство (подраздел 6); производство эфира, коллодия, рекуперация и ректификация растворителей (подраздел 7); аппаратчикам, старшим аппаратчикам, их помощникам, бригадирам, мастерам, начальникам смен, занятым полный рабочий день на приготовлении растворов гипохлорита, бучении, промывке, отбелке и сушке - производство хлопковой целлюлозы (подраздел 5); рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей) - производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура (подраздел 4); рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении: снарядов, авиабомб, мин, торпед, патронов, гранат, дымовых средств и других боеприпасов и элементов к ним, на сборке реактивных боеприпасов, на прессовании и патронировании изделий из взрывчатых веществ и на наполнении ампул противохимических пакетов, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день на снаряжении и расснаряжении взрывателей, трубок, запальных станков, капсюлей и капсюльных втулок авиабомб, мин, торпед, электродетонаторов, на прессовании, парафинировании деталей и взрывчатых веществ и медленно горящих составов - снаряжение и расснаряжение всех видов боеприпасов (подраздел 8); рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым в этих производствах - производство метола, селективного растворителя, динитрокрезоляторов натрия и аммония (подраздел 9) раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов».
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено в разделе IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» позиция 10907000 подраздел 7 «Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 - 3» право на льготное пенсионное обеспечение для рабочих, руководителей и специалистов, занятых полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах, а также при отработке новых технологий этих производств (позиция 10907000-1754ж), рабочих, руководителей и специалистов, занятых утилизацией и уничтожением ракет, боеприпасов и их элементов, снаряженных твердыми топливами, порохами, взрывчатыми веществами и пиротехническими составами (позиция 10907000-1754з).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления, в том числе: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
В соответствии с пунктами 2, 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которому при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в войсковую часть № на должность транспортировщика в <данные изъяты> по 4 разряду (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность грузчика отдела хранения (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в управление ремонтно-строительных и монтажных работ, ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (запись № от ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается трудовой книжкой №, копия которой имеется в материалах дела.
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, по архивным документам установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу в войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ на должность транспортировщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность грузчика отдела хранения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы переводом в управление ремонтно-строительных и монтажных работ ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в карточке лицевого счета на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о том, что начисленная сумма заработной платы транспортировщику ФИО1, (дата рождения не указана) (в рублях и копейках) составляла: ДД.ММ.ГГГГ.: июль - <данные изъяты>, август - <данные изъяты>, сентябрь - <данные изъяты>, октябрь - <данные изъяты>, ноябрь - <данные изъяты>, декабрь - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.: январь - <данные изъяты>, февраль - <данные изъяты>, март - <данные изъяты>, апрель - <данные изъяты>, май - <данные изъяты>, июнь - <данные изъяты>, июль - <данные изъяты> август - <данные изъяты>, сентябрь - <данные изъяты>, октябрь -<данные изъяты>, ноябрь - <данные изъяты>, декабрь - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.: январь - <данные изъяты>, основание: <данные изъяты>, карточки лицевых счетов на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ.; начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ выражено двумя суммами, в итоговую сумму за ДД.ММ.ГГГГ года включены отпускные в размере <данные изъяты>.
В карточке лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, транспортировщика отдела хранения войсковой части №, копия которой имеется в материалах дела, указаны аналогичные данные о начисленных суммах заработной платы, имеется графа «вред. <данные изъяты>%» с начислениями.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено суду бесспорных и достаточных доказательств занятости (в том числе полной занятости) в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в УРБ по 4 разряду войсковой части №<адрес> на работах и в производствах, предусмотренных подразделом 8 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также на работах, в технологических процессах и производствах, предусмотренных подразделом 7 «Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 - 3» (позиция 10907000) раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, при этом, наличие в трудовой книжкой № записи о работе истца в спорный период в качестве транспортировщиком в УРБ по 4 разряду войсковой части, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ, карточка лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не свидетельствуют об обратном.
Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела, в сведениях о стаже работы указано: войсковая часть №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочий, сведений о наличии условий для досрочного назначения страховой пенсии (специального стажа) не содержится.
При таких обстоятельствах, учитывая, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в <данные изъяты> по 4 разряду войсковой части сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости (в том числе в течение полного рабочего дня) на работах и в производствах, предусмотренных подразделом 8 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также на работах, в технологических процессах и производствах, предусмотренных подразделом 7 «Сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 - 3» (позиция 10907000) раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, таких доказательств истцом ФИО1 за спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в <данные изъяты> по 4 разряду войсковой части №<адрес> не представлено, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортировщиком в <данные изъяты> по 4 разряду войсковой части №<адрес> не подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец ФИО1 с учетом спорных периодов имел специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
При имеющемся льготном стаже <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец ФИО1 приобретет в 56 лет.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения истца ФИО1 в ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости требуемый специальный стаж истцом не выработан, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, кроме периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты> незаконным.
Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3 разряда Астраханского опытно-экспериментального механического завода насосно-силового оборудования.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное), - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.03.2017 года.
Судья Филь А.Ю.