Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО5 к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в суд с иском к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе о включении периодов работы в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13.12.1982 г. по 1.02.1990 г. в должности тракториста и в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» с 1.02.1990 г. по 31.05.1995 г. в качестве тракториста-машиниста в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования поддержали и пояснили, что 23.05.2016 года ФИО5 обратился в отдел ПФР в Первомайском MP Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в котором также просил включить в стаж периодов его работы в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия», но ответчик его требования не удовлетворил, не включив периоды работы :

- с 13.12.1982 по 01.02.1990 в должности тракториста в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия»;

- с 01.02.1990 по 31.05.1995 в качестве тракториста-машиниста в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия». Считает, что ему необоснованно исключили из стажа указанные периоды работ, т.к. он работал в указанных организациях, а фактически на одном месте, только названия организации менялись, по перевозке фосфалитовых удобрений, доломитовой муки. Он на тракторе приезжал на склад, его загружали мешками с удобрениями, которые они вывозили на поля в колхозы, делали это и зимой и летом. Сама организация находилась за Промкомбинатом с сторону <адрес>, там находился автопарк, склады находились за линией на станции, там хранились удобрения, которые перевозились по железной дороге. Им выдавалась рабочая одежда: голицы, фуфайка, брюки, двух пар валенок не хватало за сезон, т.к. их разъедало удобрениями. Возвращаясь из колхозов, могли брать попутный груз – торф, навоз, который тоже везли на поля.

Представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования и пояснил, что отдел ПФР в Первомайском MP Ярославской области принял решение об отказе в досрочном назначении пенсии на дату обращения ФИО5, на тот момент обращения ФИО5 не хватало специального стажа, поэтому назначение пенсии было невозможно. Но работник, отработавший на работе с вредными и тяжелыми условиями труда вправе досрочно уходить на пенсию со снижением срока. Право на пенсию у него возникнет 21.06.2017 г., когда ему исполнится 56 лет, при включении указанных в заявлении периодов работы в специальный стаж. ФИО5 отработал на работе вредными условиями труда в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13.12.1982 по 01.02.1990 в должности тракториста и в производственном ГКО «Агропромхимия» с 01.02.1990 по 31.05.1995 в качестве тракториста-машиниста. Ответчик считает, что данные должности не соответствуют разделу XXX Списка №2, но предприятие «Сельхозхимия» входит в подраздел №2 раздела 30 Списка №2, поэтому считает, что в данном Списке подразумевались именно те рабочие профессии, которые непосредственно связаны с погрузкой, разгрузкой, хранением и внесением пестицидов и ядохимикатов в почву. Имеется ряд нормативно-правовых актов, которые подтверждают, что тракторист, который занимался погрузкой, разгрузкой и внесением пестицидов и ядов в почву, непосредственно контактировал с этими ядами и пестицидами. В качестве компенсации вреда здоровью в организации бесплатно выдавалось молоко по спецталонам. Просит включить в льготный стаж ФИО5, периоды работы в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13:12.1982 по 01.02.1990 в должности тракториста и в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» с 01.02.1990 по 31.05.1995 в качестве тракториста-машиниста.

Представитель ответчика – отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Ярославской области по доверенности ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что согласно трудовой книжке, справке о стаже № С-306 от 13.01.2016, выданной архивным отделом Администрации Первомайского МР, ФИО5 работал в должности тракториста на тракторе Т-150К в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13.12.1982 по 01.02.1990 г., в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» с 01.02.1990 по 31.05.1995 в должности тракториста-машиниста. Данные должности не соответствуют разделу XXX Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В подразделе №2 раздела ХХХ Списка №2 предусмотрены только рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией. Рабочие должны быть непосредственно заняты на погрузке, разгрузке и складированию пестицидов. Согласно акту проверки №18 от 16.05.2016 г., ФИО5 действительно работал в должности тракториста в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13.12.1982 по 01.02.1990, в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» с 01.02.1990 по 31.05.1995, однако документов, подтверждающих работу ФИО5 на резервных базах (складах) по хранению, снабжению пестицидами (химической продукции), и то, что он был непосредственно занят на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, нет. Период работы с 13.12.1982 по 31.05.1995 зачтен в страховой стаж. Учитывая, что на дату обращения ФИО5 не имеет специального стажа работы, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ у него отсутствует, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.4 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из представленных документов следует, что ФИО5 23.05.2016 года обратился в отдел ПФ РФ в Первомайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФ РФ в Первомайском муниципальном районе N34 от 27 мая 2016 года отказано ФИО5 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.к. на дату обращения ФИО5 не имеет специального стажа работы.

Согласно трудовой книжке, справке о стаже № С-306 от 13.01.2016 г., выданной архивным отделом Администрации Первомайского МР, ФИО5 работал в должности тракториста на тракторе Т-150К в Первомайском райобъединении «Сельхозхимия» с 13.12.1982 г. (приказ № 88/2 от 13.12.82) по 01.02.1990 г. (приказ № 8 от 07.02.90), в производственном ГКО по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» с 01.02.1990 г. по 31.05.1995 г. (приказ № 16 от 31.05.95) в должности тракториста-машиниста.

Согласно Указаниям Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. № 1-57-У «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10» и Постановлению Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г.№52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 278.02.1991 г. №5/ право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (ред. от 02.10.1991) раздел XXX « Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных» подраздел 2. Хранение пестицидов код 2350200а имеют право а) рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений

"Сельхозхимия" и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов:

2350200а-11453 Водители погрузчиков

2350200а-11768 Грузчики

2350200а-12759 Кладовщики

2350200а-13790 Машинисты кранов (крановщики)

2350200а-14002 Машинисты погрузочных машин

Для определения права на льготное пенсионное обеспечение законодатель определил два условия - место работы и должность, которые должны соответствовать Списку № 1 и № 2.

В соответствии со ст.19 ФЗ от 19.07.1997 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специальных хранилищах, предназначенных только для их хранения.

Следует сделать вывод из приведенных выше норм закона, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено только тем работникам, которые указаны в Списке в случае подтверждения их занятости на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов при осуществлении хранения пестицидов.

Свидетель ФИО1 показал в судебном заседании, что он работал вместе с ФИО5 в «Сельхозхимии» ФИО5 работал трактористом. Удобрения поступали и хранились на базе, в складах. Они приезжали на склад, удобрения в мешках сами грузили, россыпью погрузчиком, потом развозили по колхозам по всему району, мешки руками разгружали, грузчиков не было, на обратном пути, захватывали торф, навоз. Спецжиры (молоко) получали только те, кто работал на складе и сварщики, трактористам не положено было.

Свидетель ФИО2 показал в судебном заседании, что они работали вместе с ФИО5 в «Сельхозхимии» с 1983 по 1995г. трактористами, ездили по колхозам, возили удобрения, приезжали на склад, на станции, им в трактор грузили удобрения, был погрузчик и грузчики, мешки иногда и сами грузили, сами также находились в контакте с удобрениями, ядохимикатами, на обратном пути, когда ехали из колхоза, захватывали торф и по колхозам его развозили. В организации выдавали талоны на молоко, сколько в месяц, не помнит, выдавалась спецодежда, домой одежду не несли, оставляли в тракторе, валенки разъедало от удобрений, респираторы выдавались тем трактористам, кто работал на разброске удобрений.

Свидетель ФИО3 показала в судебном заседании, что ФИО5 работал в мехотряде трактористом по перевозке удобрений, основная работа организации: разгрузка и внесение удобрений в колхозы, совхозы района, в организации было около 15 тракторов, в обязанность трактористов входила погрузка, разгрузка, внесение удобрений в почву, бывало, что трактористы сами грузили и разгружали удобрения, яды и пестициды, были и грузчики. Не помнит, были ли положены трактористам спецжиры, грузчикам были положены. Справки о характере работы при выходе на пенсию не выдавали, с льготными условиями труда была должность сварщика, больше по списку льготных профессий не было.

Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что ФИО5 сразу после армии в 1983 году устроился на работу в «Сельхозхимию», работал там до 1995 года на тракторе Т-150, он занимался перевозкой удобрений, удобрения брали на складе, потом развозили их по колхозам, разбрасывал по полям, уезжал в командировку в понедельник, приезжал в пятницу, ему выдавались талоны на молоко. Ему выдавали спецодежду, но он её домой не приносил.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу, что не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, показания логичны, в целом не противоречат друг другу, все свидетели подтвердили, что место работы ФИО2 не находилось на складе по хранению пестицидов, автопарк объединения «Сельхозхимии» располагался отдельно от склада хранения пестицидов и ядохимикатов. В обязанности тракториста входила перевозка удобрений в мешках на поля колхозов Первомайского района, иногда он осуществлял сам разгрузку и погрузку удобрений в мешках. ФИО5 обеспечивался рабочей одеждой. Свидетели ФИО8 и ФИО9 показали, что молоком и спецжирами ФИО5 как тракторист не обеспечивался, талоны на молоко получали только те, кто работал на складе и сварщики. Свидетель ФИО10 также подтвердил, что талоны выдавались на молоко в их организации, но кому конкретно, не пояснил. Свидетель ФИО11 является супругой истца, заинтересована в исходе дела, пояснила, что муж получал талоны на молоко, но она сама работником объединения «Сельхозхимия» не являлась, поэтому суд ее показаниям не доверяет.

В судебном заседании не нашло свое подтверждение, что место работы ФИО5, которое определено Списком № 2 раздел XXX подраздел 2 рабочие районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений "Сельхозхимия" и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, являлся склад по хранению пестицидов, ядохимикатов райобъединения «Сельхозхимия». Кроме этого, должность тракториста, а также тракториста-машиниста не указана в Списке №2.

Кроме этого, из пояснений самого ФИО5 и свидетелей установлено, что ФИО5 не был постоянно занят работой по погрузке, разгрузке, перевозке удобрений, т.к. выполнял и другие работы, в частности развозил торф и навоз на поля хозяйств района, т.е. также отсутствовала и полная занятость ФИО5 по работе с пестицидами.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО5 к отделу Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в первомайский районный суд.

Судья Голубева М.Г.

Решение изготовлено 11 апреля 2017 г.