ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-52/2017 от 26.01.2017 Тернейского районного суда (Приморский край)

Дело № 2 - 52/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тернейский районный суд Приморского края РФ, в составе председательствующего судьи – Скачковой Л.В.,

при секретаре - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к администрации Тернейского городского поселения о включении в списки пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации- наводнения,

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением о признании их пострадавшими от наводнения и включения в списки граждан на получение материальной помощи, компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения и имущества, утратой урожая.

Указав, что они проживают по адресу: <адрес> 1969года. В период наводнения, имевшего место в п. Терней с 29.08.2016. на 31. 08. 2016г., когда было затоплено и пострадало принадлежащее им имущество:- сломан забор, сломалась насосная станция, урожай картофеля, овощей, заготовки варенья четыре трехлитровых стеклянных банки, три трехлитровых стеклянных банки меда и т.д. Вся придомовая территория была затоплена водой. Весь урожай пропал. После наводнения они обращались в администрацию Тернейского городского поселения с заявлением, были составлены акты обследования, но в списки пострадавших, их не включили. Просят признать их пострадавшими от наводнения в связи с повреждением жилого помещения и имущества, утратой урожая. Включить в список на получение материальной помощи, компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения и имущества, утратой урожая.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал. Просит признать его и супругу пострадавшими от наводнения. Включить его в список для частичного покрытия расходов на восстановление поврежденной квартиры в размере 25,0 тыс. руб. и 10, 0 тыс. руб., в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, включить его и супругу в список на получение единовременной материальной помощи, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в размере 10.0 тыс. руб. Указав, что их семья проживает в квартире по адресу: <адрес>, они являются собственниками данной квартиры по договору приватизации. Приусадебный земельный участок возле дома находится в его частной собственности. Их дом находился в зоне затопления. Ураганным ветром снесло забор, сорвало крышу с надворных построек. В подполе вода стояла выше колена, сломался водяной насос, разбились банки с вареньем. На огороде утонул весь урожай картофеля, моркови, свеклы, лука, чеснока. До сих пор в подвале сыро, на фундаменте дома пошли трещины. Семья фактически осталась без овощных запасов на зиму. Просит включить его в списки пострадавших от тайфуна «Лайнрок», на получение разовой материальной помощи из краевого бюджета в размере 25.0 руб. на восстановление квартиры и 10. 0 руб. в связи с утратой урожая, включить в список на получение разовой материальной помощи из федерального бюджета в размере 10,0 тыс. рублей. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, в связи с плохим самочувствием. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика ФИО6 с иском согласен пояснил, что обследование подвала квартиры истцов показало, что вода действительно была в подполе дома, сгорела насосная станция, разбились банки с вареньем, из-за воды стоящей в огороде, урожай был утрачен полностью. Дом, где проживают ФИО9, находился в зоне затопления.

Представитель заинтересованного лица - Отдела по Тернейскому муниципальному району Департамента труда и социального развития ФИО7 пояснил, что списки пострадавших составляет администрация поселка. Действительно, семья ФИО3 являются пострадавшими о наводнения, поскольку их квартира находилась в зоне затопления. Они имеют право на получение разовой материальной помощи 10,0 тыс. руб. за утрату урожая и 25,0 тыс. руб., выплачиваемой одному члену семьи из краевого бюджета,

а так разовую материальную помощи в размере по 10,0 тыс. рублей каждому из федерального бюджета. Неоднократно проходя мимо дома ФИО3, она видела, что у них до наводнения было посажено в огороде: -картофель, капуста, свекла, морковь, лук, чеснок, которые пропали после затопления придомовой территории. Считает иск семьи ФИО3 обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истцов ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица - ФИО7, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В период с 29 по 30 августа 2016 года на территории Тернейского муниципального района Приморского края, произошло наводнение (чрезвычайная ситуация).

В соответствии с подпунктом. "л" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены

В ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ в ред. ФЗ от 29.12.2010 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайной ситуации. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

Постановлением администрации Тернейского муниципального района от 30.08. 2016г. №206 на территории Тернейского муниципального района введена чрезвычайная ситуация межмуниципального характера, в связи с сильными ливневыми дождями, прошедшими 29- 30 августа 2016г. на территории Тернейского муниципального района.

Постановлением администрации Приморского края Российской Федерации от 02.09.2016 N413 –па, (с изменениями, внесенными от 13.09. 2016г. № 424-па), предусмотрено оказание материальной помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате ЧС, вызванной наводнением, в связи с прохождением продолжительными ливневыми дождями, вызванными тайфуном «LIONROCK» на территории Приморского края в августе- сентябре 2016года на территории Приморского края, в том числе на территории Тернейского района из резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов в следующих видах: - в размере 25, 0 тыс. руб. - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома; - в размере 10, 0 тыс. руб.- в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.

Исходя из п. 1. 1. вышеуказанного Постановления, право на получение материальной помощи имеют граждане РФ, местом жительства которых по состоянию на 29- 30 августа 2016г. являлись жилые дома, квартиры, расположенные на первых этажах многоквартирных домов, в том числе, на территории Тернейского муниципального района Приморского края, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации.

Для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации, и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.

Из материалов дела следует, что истцы являются совместными собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от 25.01. 1995г. (л.д. 13). По этому же адресу, в частной собственности ФИО2 с августа 1995г. находится приусадебный земельный участок общей площадью 584 кв.м. (л.д. 16-18).

Из копии паспортов истцов следует, что все они являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы по адресу: <адрес>, что также отражено в домой книге (л.д. 14-15, 19-24).

Факт проживания истцов постоянно по данному адресу и на момент наводнения, нашел свое подтверждение в суде и ответчиком не оспаривается.

Причинение истцам ущерба от чрезвычайной ситуации - наводнения, подтвержден актом обследования жилого дома от 29.11. 2016г., в котором указано, что в погребе жилого дома видны следы подтопления в результате тайфуна. Конструктивные балки сырые до сих пор. Разбито четыре банки варенья, собранный урожай отсутствует. Жилой дом находился в зоне затопления (л.д. 8). Исходя из акта обследования утраченного имущества (л.д.9), урожай картофеля, лука, чеснока и других овощных культур, был уничтожен продолжительными проливными дождями.

Судом установлено, что истцы являются гражданами Российской Федерации. На момент наводнения они проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, данная квартира и прилегающий к ней приусадебный земельный участок находились в зоне затопления, определенной постановлением администрации Тернейского городского поселения, факт утраты урожая и повреждения конструкционных балок в погребе квартиры, подтверждены актами обследования и установлены входе судебного разбирательства.

Поскольку истцы являются гражданами Российской Федерации, проживали в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, у них был утрачен весь урожай огородной продукции на придомовом земельном участке, они должны быть признаны пострадавшими от наводнения и включены в списки на получение разовых компенсационных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Однако, в списки на получение разовой материальной помощи: - в размере 25,0 тыс. рублей на восстановление поврежденной жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, включается только один член семьи, поскольку данная выплата предусмотрена в фиксированной сумме на восстановление поврежденного дома, жилой квартиры. Разовая материальная помощь в размере 10,0 тыс. рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, выплачиваемых за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, также выплачивается только одному члену семьи, поскольку согласно требованиям Постановления администрации Приморского края Российской Федерации от 02.09.2016 N413 –па (п.п. 1. 1 абз.1).

Суд приходит выводу о том, что истцы имеют право на получение материальной помощи, в целях частичного покрытия расходов на восстановление поврежденной квартиры, утратой урожая на придомовом земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 о признании пострадавшими от наводнения, в связи с повреждением жилого дома, имущества, утратой урожая, включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения и имущества, тратой урожая удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО4 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном «LIONROCK» августе-сентябре 2016года. и признать за ними право на получение выплат в соответствии с Постановлением Правительства ФИО1 от 15.02. 2014г. и постановлением администрации Приморского края Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N413 –па.

Обязать администрацию Тернейского городского поселения Приморского края: -

- Включить ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в списки граждан, на получение разовой материальной помощи:

- в размере 25000 рублей на восстановление поврежденной жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и

- в размере 10000 тыс. рублей, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, выплачиваемых за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края;

- в размере 10000 рублей единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

- Включить ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в список граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 тыс. рублей, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский райсуд.

Судья Л.В. Скачкова

Решение вынесено 26. 01. 2017года.