Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело рассмотрением гражданского дела по иску ФИО1 о признании незаконным решения конкурсной комиссии и возложении обязанности на Администрацию Тоджинского кожууна Республики Тыва принять её на должность <данные изъяты>,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения конкурсной комиссии и возложении обязанности на Администрацию Тоджинского кожууна Республики Тыва принять её на должность <данные изъяты>.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ конкурсной комиссией проведен конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района «Тоджинский кожуун Республики» - начальника Управления образования Администрации Тоджинского кожууна. На данную должность претендовали двое – истица ФИО1 и ФИО1.

Согласно протоколу № заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 проголосовало «за»-3, против «0», воздержались «4»; за ФИО1 –«за» -0, «против»-0, «воздержались» -7.

В соответствии с решением № конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ кандидаты на <данные изъяты> не набрали должного количества голосов, согласно п.п.5.5. ч.5 положения «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района Тоджинский кожуун» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Пункт 5.5. ч.5 вышеуказанного Положения гласит «решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании».

Не согласившись с решением Комиссии, ФИО1 обратилась в прокуратуру Тоджинского района. Прокурор дал письменный ответ, что ФИО1 набрала простое большинство голосов, поскольку ни один из членов комиссии не проголосовало против ФИО1, а также указал на её право обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения конкурсной комиссии.

Действительно п.6.2 вышеуказанного положения констатирует право гражданина, участвовавшем в Конкурсе, обжаловать решение конкурсной комиссии.

Согласно ст.392 ТК РФ в суда рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу не выполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержали. Набрала простое большинство голосов, по сравнению с ФИО1, ни один из членов комиссии не проголосовало против, кроме того было и второе решение о признании её прошедшим конкурс.

и представитель ФИО4

Представитель ответчика- Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва ФИО3 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доводы истицы необоснованны, простое большинство голосов определяется от числа членов комиссии, ФИО1 не набрала 4 и больше голосов, соответственно не прошла конкурс.

Представитель конкурсной комиссии Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва К., пояснила, что простое большинство голосов определяется от числа членов комиссии, кто из кандидатов набрал больше половины голосов, считается прошедшим конкурс.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований Н., в суде пояснила, что данный иск затрагивает её интересы и право труд. Она прошла конкурс, принято легитимное решение, в иске ФИО1 просит отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хурала представителей Тоджинского кожууна № утверждено Положение « О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном районе «Тоджинский кожуун Республики Тыва». Положения, регулирующие порядок проведения конкурса, соответствуют требованиям федерального законодательства и муниципальному правовому акту.

Положением «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района Тоджинский кожуун»( далее-Положение), предусмотрен порядок проведения конкурса.

Согласно п. 5.2 Конкурсная комиссия утверждает из числа граждан, подавших документы для участия в Конкурсе, список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе.

5.3 Конкурсная комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы на основании представленных документов и по результатам проведенного конкурса-испытания в форме тестирования.

В соответствии с п.п.5.5. ч.5 Положения «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района Тоджинский кожуун» решение принимается большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

Из протокола конкурсной комиссии следует, что председатель конкурсной комиссии Ч. ознакомила членов комиссии с документами участников на замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципального района «Тоджиский кожуун Республики Тыва». Конкурсная оценила профессиональный уровень кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы на основании представленных документов. Проведено испытание в форме тестирования. Секретарь У. ознакомила членов конкурсной комиссии с результатами тестирования кандидатов на вакантные должности муниципальной службы администрации Тоджинского кожууна. Председатель Ч. ознакомила участников конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» с результатами 2 этапа: что на замещение вакантной должности –начальника Управления образования Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва, принимали участие два кандидата ФИО1-ооловна и ФИО1. По итогам конкурса за ФИО1 проголосовало «за»-3, против «0», воздержались «4»; за ФИО1 –«за» -0, «против»-0, «воздержались» -7.

Согласно решению конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности муниципальной службы муниципального района « Тоджинский кожуун Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ кандидаты на должность начальника Управления образования Администрации Тоджинского кожууна не набрали должного количества голосов.

Таким образом суд не находит нарушений требований, предусмотренных главой 5 Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва».

Свидетель Ч. пояснила, что комиссией было вынесено одно решение, согласно которому на вакантную должность на должность <данные изъяты> кандидаты не набрали должного количества голосов. Решение не меняли, другое решение о том, что ФИО1 прошла конкурс не выносили. Давление никто не оказывал.

Свидетель У. пояснила, что она являлась <данные изъяты>, в назначенное время конкурс на должность <данные изъяты> состоялся, кворум был, было принято одно решение о том, что кандидаты на должность <данные изъяты> не набрали должного количества голосов, иного решения не было. Давление никто не оказывал.

Свидетель Г. пояснила, что она является <данные изъяты>, конкурс проходил в её рабочем кабинете, она в состав конкурсной комиссии не входит, на момент вынесения решения конкурсной комиссией она уезжала в командировку, то есть в селе Тоора-Хем её не было. Члены конкурсной комиссии пользовались её кабинетом и компьютером, какие вопросы они решали она не интересовалась, в части проведенного конкурса на должность <данные изъяты>, ничего не знает.

Доводы истицы о том, что в связи относительным большинством голосов членов конкурсной комиссии в её пользу, по мажоритарной избирательной системе, она прошла конкурс, поскольку за неё проголосовали 3 члена, а за ФИО1 «0», суд считает не состоятельным поскольку мажоритарная избирательная система применяется на выборах депутатов законодательных органов государственной власти субъектов РФ, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Суд на основании исследованных в суде доказательств считает, что в качестве простого большинства. Правовая доктрина и юридическая (в том числе судебная) практика исходят из того, что под простым большинством голосов понимается количество голосов равное 50%+1 голос от общего числа членов (общества).

Решение считается принято простым большинством голосов, если количество голосов «за» составляет менее 50%, решение считается не принятым, если даже голосов «за» больше, чем голосов «против».

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 211 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения конкурсной комиссии Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва и возложении обязанности на Администрацию Тоджинского кожууна Республики Тыва принять её на должность <данные изъяты>, отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А. К. Сат