Гражданский кодекс часть 1

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сморчкова А.Ф. при секретаре судебного заседания Икряниковой А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации городского округа Сокольский Нижегородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области об обязании исполнить распоряжение Правительства Нижегородской области и перевести земельный участок в другую категорию с включением в границы населенного пункта,

установил:

ФИО1 предъявила иск к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области об обязании исполнить распоряжение Правительства Нижегородской области № 2307-р от 22.10.2012 года «О включении земельного участка в границы населенного пункта», а именно перевести земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов с включением в границы рабочего поселка Сокольское Сокольского района, который мотивировала следующим образом.

Истец является собственником земельного участка площадью *** кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: ***

В ходе проведения кадастровых работ, связанных с разделением земельного участка, было выявлено наложение границ земельного участка на соседний земельный участок с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: ***.

Данное обстоятельство не позволило истцу произвести государственную регистрацию вновь образованного земельного участка №***.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика, у администрации городского округа Сокольский Нижегородской области отсутствуют полномочия по переводу земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, и осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. То же касается включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения их из границ населенных пунктов. Просит отказать в удовлетворении иска (л.д.45-46).

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить, в пояснениях сослалась на доводы искового заявления, дополнительно пояснила, что ответчик должен был включить земельный участок в генеральный план застройки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, в пояснениях сослалась на доводы письменных возражений, дополнительных пояснений не имеет.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления, возражений, суд установил следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ЗК РФ, перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: *** что подтверждается: выпиской из ЕГРН (л.д.28); кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.27); сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д.29-31).

Распоряжением Правительства Нижегородской области № 2307-р от 22.10.2012 года «О включении земельного участка в границы населенного пункта» земельный участок с кадастровым номером *** включен в границы рабочего поселка Сокольское Сокольского района, установлено разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов (л.д.12).

Согласно заключению кадастрового инженера, подготовившего межевой план в результате кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося по адресу: *** фактическая площадь исходного земельного участка не соответствует площади по документам. Данное несоответствие было устранено при разделе участка. Координаты участков были перевычислены в государственной системе координат.

Преобразуемый земельный участок с кадастровым номером *** образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, имеющего координаты в местной системе координат. В кадастровой выписке указаны координаты ***, в уведомлении о приостановке от 08.09.2017 года они названы условными.

Для устранения всех недоразумений необходимо не фиктивно, а реально включить земельный участок с кадастровым номером *** в земли н.п. Сокольское с присвоением ему номера в кадастровом квартале ***. Другой вариант: перевычислить координаты всех участков н.п. Сокольское из местной системы координат в *** и при этом устранив все наложения границ земельных участков по границе н.п. Сокольское с землями сельскохозяйственного назначения (л.д.15-25).

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 08.09.2017 года, представленный межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке по оформлению межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития № 921 от 08.12.2015 года. В течение срока приостановления осуществления государственной регистрации права и государственного кадастрового учета причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были устранены. В связи с этим отказано в государственной регистрации права и в государственном кадастровом учете на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: *** и государственному кадастровому учету, государственной регистрации права собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: ***

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО1 к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом не установлено наличие у ответчика администрации городского округа Сокольский обязанности по исполнению распоряжения Правительства Нижегородской области № 2307-р от 22.10.2012 года «О включении земельного участка в границы населенного пункта», а именно перевести указанный земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов с включением в границы рабочего поселка Сокольское, так как данные полномочия не даны ответчику законом и положением об администрации городского округа Сокольский Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Сокольское Нижегородской области от 28.11.2014 г. № 37.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов, которыми являются расходы истца по оплате государственной пошлины при предъявлении иска в сумме 300 рублей (л.д.6), суд руководствуется положениями ст. 98 ГПК РФ, и считает, что данные расходы возмещению истцу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 8 ЗК РФ, ч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа Сокольский Нижегородской области об обязании исполнить распоряжение Правительства Нижегородской области и перевести земельный участок в другую категорию с включением в границы населенного пункта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: