Гражданский кодекс часть 1

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буренковой А.Н., с участием адвоката Сморчкова А. Ф., при секретаре Шихориной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бугровой Н.А. к Администрации Городецкого района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ......., и вселении в данное жилое помещение, по иску Бугровой А.А. к Администрации Городецкого района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области, Бугровой Н.А. о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ....... вселении в данное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Бугрова Н. А. обратилась в суд с иском к Администрации Городецкого района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ........

В исковом заявлении указала, что в *** года истец, мать истца - Б.Л.А., сестра истца - Бугрова А.А. были вселены Администрацией рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области в жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: ........ В этой квартире они прожили до *** года, производя ежемесячно плату за пользование квартирой и за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом с *** года был заключен договор найма жилого помещения между Б.Л.А. и администрацией рабочего поселка Первомайский. С момента заключения договора найма и вселения в квартиру истец приобрела право пользования данной квартирой, как жилым помещением.

*** мать истца Б.Л.А. умерла. *

Через несколько дней после смерти Б.Л.А. к истцу пришла директор МУП ЖКХ «Первомайское» Е.Л.П. и потребовала от истца и ее сестры Бугровой А. А. выселиться, объяснив свое требование тем, что договор найма жилого помещения был заключен с Б.Л.А., сейчас ее нет и, следовательно, нет договора.

Будучи введенными в заблуждение работником Администрации муниципального образования, истец и ее сестра Бугрова А.А. подчинились требованию директора МУП ЖКХ Первомайское и выселились из данного жилого помещения, после чего стали проживать в доме по адресу: ........

Только достигнув совершеннолетия, *** года истец узнала, что ее жилищные права были нарушены, и она обратилась к главе поселковой администрации р.п. Первомайский М.Р.И. за разъяснением законности выселения из квартиры в *** году, она подтвердила законность выселения.

Постановлением главы местного самоуправления Городецкого района * от *** дом, из которого истец была незаконно выселена, был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Истец считает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 49, пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ и пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, Законом Нижегородской области № 181-3 от 16.11.2005 г. «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», в случае, если бы ее не выселили из жилого помещения, которое позднее было признано не пригодным для проживания, то она бы имела право на первоочередное предоставление другого пригодного для постоянного проживания жилья, как малоимущий гражданин, нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в квартиру, - граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со статьей 90 ЖК РСФСР - выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ граждане, проживающие в жилом помещении подлежат выселению только на основании решения суда в случае расторжения договора найма по основаниям, указанным в ст. 687 ГК РФ так же по решению суда.

Действиями должностных лиц поселковой администрации р.п. Первомайский были нарушены жилищные права истца.

Истец просит признать за ней, Бугровой Н.А., *** года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: ........

Впоследствии истец Бугрова Н. А. дополнила исковые требования, просит также вселить ее в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ........

Определением суда от *** по делу привлечена в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Бугрова А.А.. Также принято к рассмотрению исковое заявление Бугровой А.А. к Администрации Городецкого района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области, Бугровой Н.А. о признании права пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: ........

В исковом заявлении Бугрова А. А. указала, что в *** года Бугрова А. А., ее мать - Б.Л.А. и ее сестра - Бугрова Н.А. были вселены администрацией рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области в жилое помещение, в квартиру, находящуюся по адресу: ........ В этой квартире они прожили до *** года, производя ежемесячно плату за пользование квартирой и за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

*** Б.Л.А. умерла. *

Через несколько дней после смерти Б.Л.А. к Бугровой А. А. пришла директор МУП ЖКХ «Первомайское» Е.Л.П. и потребовала от истца и ее сестры Бугровой Н. А. выселиться, объяснив свое требование тем, что договор найма жилого помещения был заключен с Б.Л.А., сейчас ее нет и, следовательно, нет договора.

Будучи введенными в заблуждение работником администрации муниципального образования, Бугрова А. А. и ее сестра Бугрова Н. А. подчинились требованию директора МУП ЖКХ Первомайское и выселились из данного жилого помещения, после чего стали проживать в доме по адресу: ........

Только достигнув совершеннолетия, *** года Бугрова А. А. узнала, что ее жилищные права были нарушены, и она обратилась к главе поселковой администрации р.п. Первомайский М.Р.И. за разъяснением законности выселения из квартиры в *** году, она подтвердила законность выселения.

Постановлением главы местного самоуправления Городецкого района * от *** дом, из которого Бугрова А. А. была незаконно выселена, был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Бугрова А. А. считает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 49, пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ и пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, Законом Нижегородской области № 181-3 от 16.11.2005 г. «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», в случае, если бы ее не выселили из жилого помещения, которое позднее было признано не пригодным для проживания, то она бы имела право на первоочередное предоставление другого пригодного для постоянного проживания жилья, как малоимущий гражданин, нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Просит признать за ней, Бугровой А.А., *** года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: ........

Впоследствии Бугрова А. А. дополнила исковые требования, просит также вселить ее в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ........

В судебном заседании представитель истца Бугровой Н. А. адвокат Сморчков А. Ф. по доверенности исковые требования поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.

В судебное заседание истец Бугрова Н. А. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд представила заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, также указала, что свой иск поддерживает, иск Бугровой А. А. признает.

В судебное заседание третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Бугрова А. А. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд представила заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие, также указала, что свой иск поддерживает, иск Бугровой Н. А. признает.

Ответчик Администрация Городецкого района Нижегородской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик Администрация рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований Бугровой А. А. и Бугровой Н. А. о признании права пользования жилым помещением и о вселении в квартиру № ........

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:

- копия свидетельства о рождении Бугровой Н.А., *, где в строке мать сделана запись: «Б.Л.А.», в строке отец: «Б.А.Г.»;

- копия свидетельства о рождении Бугровой А.А., *, где в строке мать сделана запись: «Б.Л.А.», в строке отец: «Б.А.Г.»;

- копия свидетельства о смерти Б.Л.А., *;

- копия свидетельства о рождении Б.Ю.М., *, где в строке мать сделана запись: «Б.Н.А.»;

- копия свидетельства о смерти Б.А.Г., *

- копии квитанций по оплате ЖКУ по адресу: ....... Б.Л.А. за ***

- копия трудовой книжки Б.Л.А., *** года рождения, из которой следует, что *** она принята в Первомайскую поселковую Администрацию *, *** уволена по собственному желанию;

- ответ на запрос «Жилищно-коммунальное хозяйство Первомайское» * от ***, согласно которому квитанции по квартплате за занимаемое помещение гр. Б.Л.А. с *** по *** предоставить нет возможности, так как согласно утвержденной номенклатуре дел «Кассовые документы» - временного хранения (срок хранения 5 лет), соответственно они выделены к уничтожению и уничтожены как не имеющие научно-историческую ценность и утратившую практическое значение;

- ответ на запрос Архивного отдела Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области * от ***, из которого следует, что в документах фонда Администрации Городецкого района постановления главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области * от *** не имеется;

- копия постановления главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области * от *** «О признании помещений непригодными для проживания, жилой дом аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу .......», которым постановлено признать жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме ......., непригодными для проживания, дом аварийным и подлежащим сносу, районной жилищной комиссии осуществить работу по выселению и предоставлению других благоустроенных жилых помещений гражданам, зарегистрированным жилых помещениях;

- справка Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области * от ***, согласно которой в квартире ....... никто не зарегистрирован по месту жительства и никто не проживает.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения Бугровой А. А. и Бугровой Н. А. в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 90 ЖК РСФСР выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании установлено, что *** года Б.Л.А. с * Бугровой А.А. и Бугровой Н.А. были вселены администрацией рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области в жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: ........ В этой квартире они прожили до *** года, производя ежемесячно плату за пользование квартирой и за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. *** Б.Л.А. умерла. После смерти Б.Л.А. ее несовершеннолетние дети Бугрова А. А. и Бугрова Н. А. были выселены из спорной квартиры по устному распоряжению главы администрации М.Р.И. и директора МУП ЖКХ Первомайское Е.Л.П.

Таким образом, с *** года между Б.Л.А. и администрацией рабочего поселка Первомайский Городецкого района был заключен договор найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ......., Б.Л.А. исполняла обязанности нанимателя жилого помещения, в частности вносила плату за жилое помещение, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг и не оспаривается ответчиками. Несовершеннолетние дети Б.Л.А. - Бугрова А. А. и Бугрова Н. А. были вселены в данное жилое помещение как члены семьи нанимателя жилого помещения, следовательно, приобрели равное с нанимателем правам и обязанности. В последующем Бугрова А. А. и Бугрова Н. А. незаконно были выселены из спорного жилого помещения. Суд полагает, что Бугрова А. А. и Бугрова Н. А. приобрели право пользования жилым помещением - квартирой * ........

С учетом изложенного, следует удовлетворить требования Бугровой А. А. и Бугровой Н. А. о признании за ними права пользования спорным жилым помещением - квартирой * ........

В результате исследования письменных доказательств установлено, что на основании постановления главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области * от ***, жилые помещения, расположенные в многоквартирном ......., признаны непригодными для проживания, дом аварийным и подлежащим сносу, однако как следует из ответа на судебный запрос Архивного отдела Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области * от ***, в документах фонда Администрации Городецкого района постановления главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области * от *** не имеется. Оценивая указанные письменные доказательства, суд полагает, что поскольку в документах фонда Администрации Городецкого района постановление главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области * от *** отсутствует, то представленная суду его копия не может свидетельствовать о том, что спорное жилое помещение является непригодными для проживания, а дом, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу.

Суд полагает, что следует удовлетворить исковые требования Бугровой А. А. и Бугровой Н. А. о вселении их в жилое помещение - ........

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков Администрации Городецкого района Нижегородской области, Администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого района Нижегородской области подлежат взысканию в федеральный бюджет судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по делу в размере * рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бугровой Н.А. и Бугровой А.А. удовлетворить.

Признать за Бугровой Н.А. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ........

Признать за Бугровой А.А. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ........

Вселить Бугрову Н.А. в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ........

Вселить Бугрову А.А. в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ........

Взыскать с Администрации рабочего поселка ....... в доход федерального бюджета судебные расходы в размере * рублей.

Взыскать с Администрации Городецкого района Нижегородской области в доход федерального бюджета судебные расходы в размере * рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в десять дней.

Судья А. Н. Буренкова