Гражданский кодекс часть 1

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Володиной О.В. при секретаре Басовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Поволжский государственный технологический университет» о признании незаконным приказа о выселении из общежития и возложении обязанности по вселению в комнату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Поволжский государственный технологический университет» (далее-ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет»), в котором просил признать незаконным приказ <номер> от <дата> о его выселении из общежития <номер>, обязать ответчика вселить его в комнату <номер> общежития <номер> ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет».

В обоснование требования указано, что истец является иностранным студентом и проходит обучение в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет». На период обучения истцу была предоставлена комната в общежитии <номер> университета. В период с <дата> по <дата> ФИО1 отсутствовал в <адрес>, выехав за пределы <адрес>. Приказом проректора по РУК ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» от <дата><номер> ФИО1 был выселен из общежития <номер> (комната <номер>) с <дата> По мнению истца, данный приказ незаконен, вынесен с нарушением действующего жилищного законодательства, оснований для принятия приказа о выселении не имелось, поскольку основанием для прекращения договора найма жилого помещения является прекращение обучения.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены МВД по Республике Марий Эл и ФИО2 у.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» ФИО4 с иском не согласился.

Третьи лица: МВД по Республике Марий Эл и ФИО2 у. в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» от <дата><номер> гражданин Республики Туркмения ФИО1 зачислен на очную форму обучения иностранных граждан (факультет социальных технологий).

<дата> между ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» и ФИО1 заключен генеральный договор на обучение в Поволжском государственном технологическом университете.

В соответствии с условиями договора (п.п.4.5,8) университет предоставляет обучающемуся по очной форме, право пользования общежитием университета на условиях договора; университет предоставляет обучающемуся для проживания на период обучения место в комнате для временного проживания в нем.

Согласно приказу ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» от <дата><номер> ФИО1 был заселен с <дата> в общежитие <номер> комнату <номер>.

Приказом ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» от <дата><номер> ФИО1 с <дата> г. выселен из общежития <номер> (комната <номер>) в связи со снятием с миграционного учета по месту пребывания.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что приказом ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» от <дата><номер> в комнату <номер> общежития <номер> заселен иностранный студент гражданин Узбекистана ФИО2 у.

На момент рассмотрения настоящего спора в комнате <номер> проживают двое иностранных студентов ФИО6 и ФИО2 у., что подтверждается служебной запиской директора студгородка от <дата><номер>.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общежития относятся к специализированному жилому фонду.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений.

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

В силу с части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 17 Закона № 115-ФЗ образовательная организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения, гарантирует иностранному гражданину возможность получения образования в данной образовательной организации, обеспечивает его своевременную постановку на миграционный учет по месту пребывания, обращение с ходатайством о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на период обучения, а также обеспечивает его выезд из Российской Федерации по завершении или прекращении обучения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ) иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания, в частности, по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 названного федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

Образовательная организация в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из данной образовательной организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности (пп. 3 п.3 ст.17 Закона № 115-ФЗ).

Согласно п.5 ч.1 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей части, частью 1.1 настоящей статьи.

Частями 2.2, 2.3 статьи 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ предусмотрено, что уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно или через многофункциональный центр либо направляется в установленном порядке почтовым отправлением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что иностранный студент гражданин Туркменистана ФИО1 был вселен принимающей стороной ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» в комнату <номер> общежития <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; поставлен на миграционный учет по месту пребывания по указанному адресу с <дата> по <дата> в связи с продлением срока действия визы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 <дата> убыл из общежития ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» в связи с выездом за пределы Республики Марий Эл без письменного согласования с ЦРИО Управлением международного сотрудничества и заведующим общежитием, что не оспаривается стороной истца.

Как пояснил истец в судебном заседании, он сообщил <дата> в международный отдел г. по телефону о выезде в <адрес> по пути направления, с письменным уведомлением о согласовании своего выезда не обращался.

Сотрудниками общежития <номер> студенческого городка ПГТУ были составлены акты об отсутствии ФИО1 в общежитии <номер> (ком.<номер>) без письменного уведомления более 5 дней, о чем был уведомлен директор студенческого городска ФГБОУ ВО «ПГТУ», что подтверждается служебной запиской от <дата>

<дата> ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» направил в ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Оле уведомление об убытии иностранного гражданина ФИО1 из места пребывания по адресу: <адрес>, <дата>, в связи с этим ФИО1 был снят с учета по месту пребывания.

Принимающей стороной образовательной организацией ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» (собственник общежития) ФИО1 с <дата> был выселен из общежития <номер> (ком.<номер> в связи со снятием с миграционного учета по месту пребывания.

Согласно пункту 5.8 генерального договора на обучение обучающийся обязуется уважать и соблюдать Конституцию и законы РФ, соблюдать нормы и правила пребывания иностранных граждан на территории РФ. Обучающийся гарантирует также выполнение распоряжений и приказов администрации университета и факультета, в части его касающихся, соблюдение правил проживания и внутреннего распорядка в общежитиях университета, норм и требований противопожарной безопасности.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 Правил внутреннего распорядка в общежитиях студенческого городка ФГБОУ ВО «ПГТУ» <номер> проживающие в студенческом общежитии обязаны при выбытии из общежития, а также при временном выезде на каникулы, производственную практику или по другим причинам извещать заведующего общежитием заявлением в письменной форме; проживающим в общежитии запрещается отсутствовать в общежитии без письменного предупреждения более 3 дней.

Пунктом 9. 3 указанных выше Правил предусмотрено, что проживающие могут быть выселены из студенческого общежития в соответствии с действующим законодательством РФ за выезд студента-иностранного гражданина из общежития университета и последующего выезда в нарушение миграционного законодательства РФ за пределы Республики Марий Эл без письменного согласования с ЦРИО УМС и с заведующим общежитием.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения иностранным студентом ФИО1 Правил внутреннего распорядка в общежитиях, а именно самовольного выезда иностранного студента ФИО1 из общежития университета и дальнейший выезд за пределы Республики Марий Эл без согласования в письменном виде с ЦРИО УМС и с заведующим общежитием, и отсутствие в общежитии в период с <дата> по <дата>

Образовательная организация ФГБОУ ВО «ПГТУ» руководствуясь положениями жилищного, миграционного законодательства, установив нарушение иностранным студентом требований Правила внутреннего распорядка в общежитиях, а именно самовольное выбытие из общежития, отсутствие за пределами Республики Марий Эл; снятие с миграционного учета по месту пребывания иностранного студента, обоснованно приняла решение о выселении ФИО1 из комнаты <номер> общежития <номер> по основанию снятия с миграционного учета, в связи с выездом из места пребывания.

Также судом установлено, что по прибытии ФИО1 в образовательное учреждение (<адрес>) <дата>, ФИО1 в соответствии с условиями генерального договора была предложена для заселения комната <номер> в общежитии <номер>, что не оспаривалось стороной истца. Однако ФИО1 не воспользовался своим правом на ее занятие и зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Учитывая, что генеральным договором не предусмотрено предоставление конкретной комнаты, правом вселения в конкретную комнату студента обладает образовательное учреждение, а также, что комната <номер> общежития <номер> занята (проживают два студента), соответственно, оснований для предоставления комнаты <номер> в пользование истцу не имеется.

На основании изложенного в совокупности собранных по делу доказательств суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Поволжский государственный технолгический университет» о признании незаконным приказа о выселении из общежития и возложении обязанности по вселению в комнату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 27 января 2022 г.

Решение11.02.2022