Гражданский кодекс часть 1

представителя истца – помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц,

ответчика Крайнова А.П.

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Тихомирова Г.В. действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Крайнову А.П. об обязании демонтировать установленные на береговой полосе водоема таблички с текстами,

установил:

Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Тихомиров Г.В., действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Крайнову А.П. об обеспечении свободного доступа граждан к осуществлению любительского рыболовства на водном объекте. В обоснование иска указал, что прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия 12.08.2016 года проведена проверка исполнения законодательства, касающегося бесплатного осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования. В ходе проверки установлено, что примерно в 5 км от с. Судосево Большеберезниковского района Республики Мордовия к востоку, расположен водный объект, имеющий плотину с водосбросным сооружением, принадлежащую на праве собственности Судосевскому сельскому поселению Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия (свидетельство о государственной регистрации права от 20.03.2013 № 13-13-09/019/2013-171, кадастровый номер 13-13-06/007/2011-278).

06.08.2015 года между администрацией Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и Крайновым А.П. заключен договор аренды муниципального имущества, согласно которого, Крайнову А.П. во временное владение и пользование передана вышеуказанная плотина. В соответствии с п. 2.2 данного договора Арендатор – Крайнов А.П. обязан использовать переданное ему имущество только в целях орошения земель, противоэрозионных, рекреационных и любительского рыборазведения. Договор заключен на 5 лет с 06.08.2015 года по 05.08.2020 год.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Однако, в нарушение указанных требований, Крайновым А.П. на береговой полосе указанного водоема, что подтверждается актом осмотра, установлены таблички с текстом: «Водоем арендован! Купание, рыбалка запрещена! Убедительная просьба Не мусорить 89271809991», «Правила рыбалки – стоимость услуги, вид услуги: дневная: 03:00 – 23:00 – 250 руб, вечерняя: 18:00 до 23:00- 200 руб, ночная: 18:00 до 11:00 – 250 руб, суточная на 24 часа – 500 руб., Сначала оплата – потом рыбалка, торг неуместен, прайс перед вами, на одного рыбака не более 4 –х удилищ, вылов рыбы не более 10 кг (на 1 рыбака), каждая 8-ая рыбалка бесплатно (при наличии всех билетов), ловля рыбы в заливах с плавсредств запрещена - штраф 2500 руб, не мусорить – штраф 2500 руб», тем самым им не соблюдены условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В связи с тем, что вышеуказанные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную окружающую среду и пользование водным объектом, в интересах неопределенного круга лиц просит обязать Крайнова А.П. демонтировать установленные на береговой полосе водоема, расположенного примерно в 5 км от с. Судосево Большеберезниковского района Республики Мордовия к востоку таблички с вышеуказанными текстами в срок до 15.10.2016 года.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенков О.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Крайнов А.П. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне истца администрации Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования прокурора района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, и каждый гражданин вправе иметь к ним доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Как установлено в судебном заседании 06.08.2015 года между администрацией Судосевского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и Крайновым А.П. заключен договор аренды муниципального имущества, согласно которому Крайнову А.П. во временное владение и пользование передана плотина с водосбросным сооружением, принадлежащие Судосевскому сельскому поселению на праве собственности (л.д.9,10-16).

В соответствии с п. 2.2 данного договора арендатор Крайнов А.П. обязан использовать переданное ему имущество только в целях орошения земель, противоэрозионных, рекреационных и любительского рыборазведения (л.д.11).

Прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия 12.08.2016 года проведена проверка исполнения законодательства, касающегося бесплатного осуществления гражданами любительского рыболовства на водных объектах общего пользования. В ходе проверки установлено, что примерно в 5 км от с. Судосево Большеберезниковского района Республики Мордовия к востоку, расположен водный объект, имеющий плотину с водосбросным сооружением, принадлежащую на праве собственности Судосевскому сельскому поселению Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. На береговой полосе указанного водоема установлены таблички с текстом: «Водоем арендован! Купание, рыбалка запрещена! Убедительная просьба Не мусорить 89271809991», «Правила рыбалки – стоимость услуги, вид услуги: дневная: 03:00 – 23:00 – 250 руб, вечерняя: 18:00 до 23:00- 200 руб, ночная: 18:00 до 11:00 – 250 руб, суточная на 24 часа – 500 руб., Сначала оплата – потом рыбалка, торг неуместен, прайс перед вами, на одного рыбака не более 4 –х удилищ, вылов рыбы не более 10 кг (на 1 рыбака), каждая 8-ая рыбалка бесплатно (при наличии всех билетов), ловля рыбы в заливах с плавсредств запрещена - штраф 2500 руб, не мусорить – штраф 2500 руб», что подтверждается актом проверки от 15.08.2016 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования прокурора об обязании Крайнова А.П. обеспечить свободный доступ граждан к осуществлению любительского рыболовства на водном объекте.

При этом суд исходит из того, что действиями ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, использование данных объектов для осуществления любительского и спортивного рыболовства, право граждан на благоприятную окружающую среду.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать Крайнова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, демонтировать установленные на береговой полосе водоема, расположенного примерно в 5 км от с. Судосево Большеберезниковского района Республики Мордовия к востоку таблички с текстами: «Водоем арендован! Купание, рыбалка запрещена! Убедительная просьба Не мусорить 89271809991», «Правила рыбалки – стоимость услуги, вид услуги: дневная: 03:00 – 23:00 – 250 руб, вечерняя: 18:00 до 23:00- 200 руб, ночная: 18:00 до 11:00 – 250 руб, суточная на 24 часа – 500 руб., Сначала оплата – потом рыбалка, торг неуместен, прайс перед вами, на одного рыбака не более 4 –х удилищ, вылов рыбы не более 10 кг (на 1 рыбака), каждая 8-ая рыбалка бесплатно (при наличии всех билетов), ловля рыбы в заливах с плавсредств запрещена - штраф 2500 руб, не мусорить – штраф 2500 руб», в срок до 15 октября 2016 года.

Взыскать с Крайнова А.П. в доход бюджета Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

В остальной части исковых требований истцу отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Колчина Л.А.

1версия для печатиДело № 2-530/2016 ~ М-553/2016 (Решение)