ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-530/18 от 26.07.2018 Советского районного суда (Ставропольский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Теняновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского городского округа Ставропольского края, в котором просит признать ФИО2, прекратившим право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 365 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, , что будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о правообладателе земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что с 30.08.2016 года она является собственником жилого дома площадью 41,6 кв.м. и земельного участка площадью 600 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>, . В мае 2018 года она обратилась в администрацию Советского городского округа СК с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 365 кв.м. за ФИО2, в связи с его смертью.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации Советского городского округа СК в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление № 4513 от 16.07.2018 года о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, поскольку стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение сторон, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, 18.05.2018 года за № 2955 глава Советского городского округа Ставропольского края отказал ей в удовлетворении заявления по тем основаниям, что она не является правообладателем земельного участка. В связи с чем рекомендовано обратиться в суд.

ФИО3 умер 25.02.2016 года. Это обстоятельство подтверждено свидетельством о смерти серии <...>, выданным отделом ЗАГС Управления ЗАГСа Ставропольского края по Советскому району 01.03.2016 года на основании записи акта о смерти № 82 от этого же числа.

Наследником после смерти ФИО3 на жилой дом площадью 41,6 кв.м. и земельного участка площадью 600 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>, , является ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию на жилой дом серии 26 АА № 484518 от 30.08.2016 года и свидетельством о праве на наследство на земельный участок серии 26 АА № 2484516 от 30.08.2016 года.

03.09.2016 года ФИО1 получена выписка из ЕГРН на земельный участок площадью 600 кв. м. по вышеуказанному адресу на основании свидетельства о праве собственности от 30.08.2016 года.

Как следует из письма главы Советского городского округа СК № 2955 от 18.05.2018 года, ФИО1 не является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: СК, <адрес>, и не вправе просить о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2

На основании архивной выписки из решения Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края от 22.07.1992 года № 6, ФИО3 выделен земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес>, из которых 600 кв. м. - в собственность, 365 кв. м. - в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Ст. 53 ЗК РФ предусматривает условия и порядок отказа лица от права на земельный участок. В соответствии с п. 2 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставив соответствующие документы, подтверждающие права на земельный участок и личность правообладателя.

В силу п. 5 ч. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав. ФИО1 предъявила иск к администрации Советского городского округа СК о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком пл. 365 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, зарегистрированного за ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в ЗК РФ. Таким правом истец не обладает.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. ФИО2 в связи со смертью не может прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст. ст. 45, 53 ЗК РФ. Право наследования на данный земельный участок не наступает.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принять наследство на земельный участок площадью 365 кв. м. истец не может, поэтому его иск следует признать обоснованным.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления;

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном п. 2 п. 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. ( ч. ст. 39. 10 ЗК РФ).

Основания у истца для предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование отсутствуют.

Истец ФИО1, определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно требует прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умершим ФИО2

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 365 кв. м. по адресу: <адрес>, прекращено 25.02.2016 года в связи со смертью ФИО2 Прекращение пользования земельным участком ФИО2 является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о правообладателе этим земельным участком. Сведений об иных правообладателях на земельный участок площадью 365 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу, нет.

Кроме того, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в соответствии со ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ. В связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц и удовлетворяет исковые требования ФИО1, поскольку право бессрочного пользования земельным участком ФИО2 прекращено в связи с его смертью и является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о правообладателе этим земельным участком.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - удовлетворить.

Прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 365 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 31 июля 2018 года.

Судья К.С. Валиков