ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-530/2013 от 15.11.2013 Белорецкого районного суда (Республика Башкортостан)

          Дело №2-530/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 ноября 2013 года        г.Белорецк

Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Юсуповой Р.К.,

с участием прокурора Киреева Н.З., представителей третьего лица - ООО «Башкирские распределительные электрические сети» Ворончихина А.М., Суроваткина Н.С. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УралТрейд» о приостановлении деятельности до устранения выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Белорецкая межрайонная прокуратура РБ в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «УралТрейд» о приостановлении деятельности до устранения выявленных нарушений, мотивируя тем, что Белорецкой межрайонной прокуратурой совместно с членами комиссии прокуратуры РБ проведена проверка исполнения федерального законодательства деревообрабатывающими предприятиями <адрес> РБ, в ходе которой установлено, что ООО «УралТрейд» использует земельный участок с кадастровым номером 02:62:020303:54, общей площадью 47 927 кв.м., на котором осуществляется деятельность по распиловке древесины (установлено 14 пилорам, расположена древесина, готовая продукция, отходы производства и потребления).

ДД.ММ.ГГГГ между Белорецким отделением «ЭСКБ-Восток» ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и ответчиком заключен договор электроснабжения №№, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точки поставки (производственная база по <адрес> РБ - контакт ответвления ВЛ от ВЛ-6кВ ЭО ф.5-44).

Проверкой выявлены грубые нарушения законодательства в сфере электроэнергетики при технической эксплуатации электроустановок и электрических сетей при осуществлении деятельности по лесопилению, в том числе отсутствуют оперативные надписи, знаки безопасности, однолинейные схемы на ВРУ (распределительные устройства); ввод кабелей в помещения не защищен от механических повреждений; электропроводка повсеместно находится в неудовлетворительном состоянии; электрооборудование пилорам и привод разъединителя не заземлены; не защищены от коррозии открытопроложенные заземляющие проводники на разъединителе; не производится осмотр силового трансформатора 6кВ; не обеспечены безопасные условия труда работников - отсутствуют безопасные подходы к разъединителю; не обеспечена надежная работа силового трансформатора - находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует замок на дверях; отсутствуют соответствующие надписи на трансформаторной подстанции; отсутствует замок на приводе разъединителя; отсутствует акт технического освидетельствования электрооборудования с истекшим сроком службы; подача напряжения осуществлена без разрешения органов Ростехнадзора; не обеспечены надежность и безопасность эксплуатации электроустановок (ВЛ-6кВ, ВЛ-0,4 кВ) - деревянные опоры, стойки, находятся в неудовлетворительном состоянии (недопустимый наклон, расщепление деталей, недопустимое изменение стрелы провеса, отсутствуют знаки безопасности и плакаты); отсутствует техническая документация по ВЛ-6кВ, ВЛ-0,4кВ (пуско-наладочная, по техническому обслуживанию и ремонту); не организованы осмотры и обходы ВЛ -6кВ, ВЛ-0,4кВ.

Кроме того, в нарушение ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3.4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, на предприятии отсутствуют специально оборудованная площадка для временного хранения отходов, в связи с чем территории захламлена отходами производства по переработке древесины (опилки, горбыль).

Указанные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работникам предприятия, большое количество пыли и древесных опилок на пилорамах также создают угрозу возникновения пожаров при эксплуатации элетрооборудования с указанными нарушениями.

Нахождение деревообрабатывающего производства в непосредственной близости от жилой зоны может повлечь существенное причинение вреда имуществу граждан, гибель людей при распространении пожаров на территорию населенного пункта.

Прокурор просит приостановить техническую эксплуатацию электроустановок и электрических сетей ООО «УралТрейд», расположенных по адресу: РБ, <адрес> путем отключения электрической энергии и мощности на точке поставки (производственная база по <адрес> РБ - контакт ответвления ВЛ от ВЛ - 6кВ ЭО ф.5-44) до устранения выявленных нарушений федерального законодательства.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дав объяснения аналогичные изложенному в иске.

Ответчик - представитель ООО «УралТрейд» в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступило, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представители третьего лица - муниципального унитарного предприятия «Белорецкие городские электрические сети» ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица - ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как усматривается из договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ филиал ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана»: Белорецкое отделение «ЭСКБ-Восток» осуществляет ООО «УралТрейд» продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные настоящим договором, обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии путем привлечения третьих лиц.

Согласно приложения № вышеуказанного договора перечень точек поставки электрической энергии производственной базы <адрес> ф.5-44 контакт ответвления ВЛ от ВЛ-6кВ ЭО.

Взаимоотношения по оперативному обслуживанию электроустановок, взаимодействию оперативного персонала электроснабжающей организации и ООО «УралТрейд» регулируются положением о разграничении балансовой принадлежности электроустановок и взаимоотношениях оперативного персонала филиала ООО «БашРЭС» «БашРЭС Белорецк» и потребителя электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УралТрейд» выявлены грубые нарушения законодательства в сфере электроэнергетики при технической эксплуатации электроустановок и электрических сетей, а именно: ответственное за электрохозяйство лицо распорядительным документом не назначено; отсутствует перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности и журнал присвоения 2 группы неэлектротехническому персоналу, отсутствует необходимая техническая документация (генеральный план, утвержденная проектная документация; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; технические паспорта элетрооборудования); отсутствует подготовленный электротехнический персонал, отсутствуют должностные и эксплуатационные инструкции, отсутствуют списки работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, выдачи нарядов и распоряжений, право допускающего, производителя работ, наблюдающего, ответственного руководителя работ; отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; отсутствует распоряжение о виде оперативного обслуживания электроустановок; отсутствует журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании и оперативный журнал; отсутствуют однолинейные схемы внутреннего и внешнего электроснабжения с указанием источников питания, их диспетчерское наименование; отсутствуют паспорта на заземляющие устройства (в том числе и на комплектные трансформаторные подстанции - КТП); отсутствуют электрозащитные средства, не назначено лицо, ответственное за исправленное состояние и периодические осмотры средств защиты, отсутствует журнал учета и содержания средств защиты; отсутствует распоряжение о порядке хранения и выдаче ключе от электроустановок, отсутствует годовой график планово-предупредительных ремонтов электрооборудования; отсутствуют протоколы профилактических измерений и испытаний параметров установленного электрооборудования (в том числе и по молниизащите и КТП-6кВ), выполненных персоналом электротехнической лаборатории, имеющей свидетельство в органах ФСЭТАН; не представлены (на момент проверки отсутствуют) акты разграничений сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем; отсутствуют оперативные надписи, знаки безопасности, однолинейные схемы на ВРУ (распределительные устройства); ввод кабелей в помещения не защищен от механических повреждений; электропроводка повсеместно находится в неудовлетворительном состоянии; электрооборудование пилорам и привод разъединителя не заземлены; не защищены от коррозии открытопроложенные заземляющие проводники на разъединителе; не производится осмотр силового трансформатора 6кВ; не обеспечены безопасные условия труда работников - отсутствуют безопасные подходы к разъединителю; не обеспечена надежная работа силового трансформатора - находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует замок на дверях; отсутствуют соответствующие надписи на трансформаторной подстанции; отсутствует замок на приводе разъединителя; отсутствует акт технического освидетельствования электрооборудования с истекшим сроком службы; подача напряжения осуществлена без разрешения органов Ростехнадзора; не обеспечены надежность и безопасность эксплуатации электроустановок (ВЛ-6кВ, ВЛ-0,4 кВ) - деревянные опоры, стойки, находятся в неудовлетворительном состоянии (недопустимый наклон, расщепление деталей, недопустимое изменение стрелы провеса, отсутствуют знаки безопасности и плакаты); отсутствует техническая документация по ВЛ-6кВ, ВЛ-0,4кВ (пуско-наладочная, по техническому обслуживанию и ремонту); не организованы осмотры и обходы ВЛ -6кВ, ВЛ-0,4кВ.

Кроме того, на предприятии отсутствует специально оборудованная площадка для временного хранения отходов, в связи с чем территория захламлена отходами производства по переработке древесины (опилки, горбыль).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что деятельность ООО «УралТрейд» создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников предприятия, создает угрозу возникновения пожаров при эксплуатации электрооборудования, а также причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, а техническая эксплуатация электроустановок и электрических сетей приостановлению до устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.

Приостановить техническую эксплуатацию электроустановок и электрических сетей ООО «УралТрейд», расположенных по адресу: РБ, <адрес>, путем отключения электрической энергии и мощности на точке поставки - контакт ответвления ВЛ от ВЛ - 6кВ ЭО ф.5-44 до устранения выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца через Белорецкий районный суд РБ.

Судья:      А.Р. Вильданова