ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-530/2022 от 14.02.2022 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

К О П И Я

86RS0002-01-2021-015653-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Петрове Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-530/2022 по иску администрации города Нижневартовска к ФИО1 об освобождении земельного участка и передаче его администрации города Нижневартовска,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды от <дата><адрес>, для целей не связанных со строительством – под платную автостоянку легкового автотранспорта. Срок аренды определен с <дата> по <дата>; по истечении данного срока договор прекратил свое действие. Письмом от <дата> администрация города уведомила ответчика об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером <адрес> и передать его по акту приема-передачи. На основании акта обследования от <дата> установлено, что земельный участок с кадастровым номером огорожен металлическим забором, в границах земельного участка расположена автостоянка легкового автотранспорт и строение. До настоящего времени земельный участок не передан администрации города. Просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок <адрес>, от металлического забора, легкового автотранспорта и строения, находящегося на территории земельного участка и передать земельный участок администрации города по акту приема-передачи.

Представитель истца администрации города Нижневартовска, Ровенских Н.Д., в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что земельный участок по периметру огорожен металлическим забором, используется под платную стоянку автомобилей. Расположенное на земельном участке строение используется под бытовку охранников. О том, что земельный участок передан только для хранения транспорта (без строительства забора и бытовки), не знал. Считает, что у него есть преимущественное право на перезаключение договора аренды земельного участка в соответствии с п.5.6 договора аренды.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от <дата> №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившей в силу с <дата>), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно данным ЕГРН от <дата>, сведения о собственниках в отношении земельного участка площадью <адрес>

Таким образом, спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения администрации города от <дата>-р «О проведении аукциона, открытого по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, – под платную автостоянку легкового автотранспорта в 15 микрорайоне города», протокола о результатах аукциона, открытого по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка от <дата>, <дата> между администрацией города Нижневартовска и ФИО1 был заключен договор -АЗТ аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» площадью <адрес>

Право аренды (договор аренды) на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке <дата>, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

В соответствии с п.1.2 договора договор заключен на пять лет и действует с момента подписания договора и прекращается по истечении срока его действия.

Согласно п.<дата> договора, арендатор обязан письменно сообщать арендодателю не позднее чем за 2 месяца о предстоящем освобождении земельного участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении.

При прекращении, расторжении договора аренды, в том числе путем уведомления арендатора об отказе от договора (исполнения договора), арендатор обязан вернуть земельный участок не позднее дня прекращения договора (п.5.4 договора).

Как установлено судом и подтверждается материалам дела, <дата> (по окончанию срока действия договора аренды) администрацией города составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером <адрес> металлическим забором. В границах земельного участка расположена автостоянка легкового автотранспорта и строение, фактическое использование которого не установлено.

Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались. Пояснил, что земельный участок по периметру огорожен металлическим забором, используется под платную стоянку автомобилей. Расположенное на земельном участке строение используется под бытовку охранников.

<дата> администрация города Нижневартовска направила в адрес ответчика письменное уведомление о возврате арендодателю земельного участка с кадастровым номером по акту приема-передачи, в связи с прекращением договора аренды. Уведомление ответчиков получено лично <дата>.

На основании уведомления от <дата>, администрация города отказала ответчику в проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером

Согласно ст.ст.606 - 609 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 ст.615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу положений ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ).

Согласно ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Вступившие в законную силу с <дата> на основании Федерального закона от <дата> «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменения Земельного кодекса РФ не содержат положений о продлении срочного договора аренды на неопределенный срок при отсутствии возражений сторон.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу данной нормы и ст.445 ГК РФ, понуждение к заключению договора допускается только в следующих случаях: когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом или иными законами, либо когда обязанность заключить договор вытекает из добровольно принятого обязательства.

Таким образом, поскольку администрация города уведомила ответчика о возврате спорного земельного участка, договор аренды земельного участка -АЗТ от <дата> заключался на определенный срок (пять лет) и прекратил свое действие по истечению установленного срока, условия о пролонгации договора аренды сторонами не согласовывались, земельный участок используется ответчиком с нарушением вида его разрешенного использования (возведено строение), договор аренды земельного участка не относится к числу публичных договоров, следовательно, требование администрации города Нижневартовска к ответчику ФИО1 о возврате земельного участка с кадастровым номером является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ссылка ответчика на положения п.5.6 договора аренды, согласно которому арендатор имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов и на условиях, предусмотренных ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, судом отклоняется, поскольку истец не относится к тем лицам, для которых в силу положений ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации обязательно заключение договора аренды публичного земельного участка.

Согласно п.4 ст.60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам ст.62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).

В связи с прекращением между сторонами арендных отношений нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в данном случае путем освобождения территории земельного участка от металлического забора, автотранспорта и строения, соответственно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм и, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из материалов дела и существа заявленных требований, суд считает, что одновременное и одномоментное исполнение требований по освобождению земельного участка от расположенного на нем имущества и передаче его истцу является затруднительным, в связи с чем считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в данной части, а именно в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является разумным, с учетом ориентировочной площади занимаемого ответчиком земельного участка, наличием заключенных между ответчиком и третьими лицами договоров хранения автотранспортных средств.

Таким образом, основываясь на обстоятельствах, установленных по делу, имеющихся в деле доказательствах, суд полагает возможным возложить на ФИО1 обязанность в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, ), от металлического забора, автотранспорта и строения, находящихся на территории земельного участка, и передать указанный земельный участок администрации <адрес> по акту приема-передачи.

При этом, суд считает необходимым указать, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, администрации города Нижневартовска предоставлено право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка с последующим взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Нижневартовска подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Нижневартовска к ФИО1 об освобождении земельного участка и передаче его администрации города Нижневартовска – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, <данные изъяты>, от металлического забора, автотранспорта и строения, находящихся на территории земельного участка, и передать указанный земельный участок администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город окружного значения Нижневартовск в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись О.В. Пименова

Копия верна:

Судья О.В. Пименова

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №2-530/2022

Секретарь с/з _________________ Е.К.Петров