Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Кировской области к редакции журнала «Рекламно-информационный журнал «Будь в курсе» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Кировский области обратилось в суд с иском к редакции журнала «Рекламно-информационный журнал «Будь в курсе» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование иска указано, что {Дата} Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области зарегистрировано средство массовой информации - журнал "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе" (далее СМИ), учредителю СМИ ИП ФИО1 выдано свидетельство регистрации СМИ от {Дата} ПИ № {Номер}. СМИ не выходит в свет (эфир) более 1 года (со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ), что подтверждается письмами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от {Дата}{Номер}, ФГУП "Информационное телеграфное агентство России" (ИТАР-ТАСС) и КОГБУК "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена" от {Дата}{Номер}. В соответствии с п.2 ст.15 Закона Российской Федерации от {Дата}{Номер} "О средствах массовой информации" (далее Закон "О СМИ") свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с изложенным, истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Рекламно-информационный журнал «Будь в курсе» от {Дата}. ПИ №{Номер} недействительным.

В судебное заседание представитель истца Управления Роскомназдора по Кировский области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик извещен о дате и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, с учетом письменного согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

{Дата} Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области зарегистрировано средство массовой информации - журнал "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе", учредителю СМИ ИП ФИО1 выдано свидетельство регистрации СМИ от {Дата} ПИ № {Номер}.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата}{Номер}, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п. 8.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Кировской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от {Дата}{Номер}, на Управление Роскомнадзора по Кировской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно ч. 11 ст. 8 Закона Российской Федерации от {Дата}{Номер} "О средствах массовой информации" (далее Закон "О СМИ") учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после государственной регистрации СМИ.

Указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 15 Закона "О СМИ".

Осуществляя производство продукции СМИ, учредитель СМИ обязан соблюдать не только Закон "О СМИ", но и требования Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Закон "Об обязательном экземпляре документов").

Согласно п. 1 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона "Об обязательном экземпляре документов " производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письмам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от {Дата}{Номер} (л.д. 9), ФГУП "Информационное телеграфное агентство России" (ИТАР-ТАСС) от {Дата}{Номер}-иж/15 (л.д. 10) СМИ "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе" не поступает.

Согласно письму КОГБУК "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена" от {Дата}{Номер} последний экземпляр СМИ поступал в 2012 г. (л.д. 11).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона "О СМИ" учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность СМИ исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона "О СМИ" копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.

Копия устава редакции СМИ "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе" или заменяющего его договора в регистрирующий орган не поступала.

Решение учредителя СМИ "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе" ИП ФИО1 о прекращении деятельности СМИ в Управление Роскомнадзора по Кировской области также не поступало.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что СМИ не выходит в свет более 1 года (со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ), редакция СМИ не осуществляет деятельность по производству и распространению журнала "Рекламно-информационный журнал "Будь в курсе".

Кроме того, согласно выписке из ЕГРИП, учредитель СМИ - ИП ФИО1 (ИНН {Номер}, ОГРНИП {Номер}) прекратила деятельность на основании собственного решения, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРИП {Дата}.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона "О СМИ" в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Таким образом, обстоятельства невыхода в СМИ более одного года нашли свое подтверждение в письменных материалах дела, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Рекламно-информационный журнал «Будь в курсе» от 05.12.2011г. ПИ №ТУ 43-297 недействительным.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Рекламно-информационный журнал «Будь в курсе» от {Дата}. {Номер}.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия мотивированного решения суда, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Микишев А.Ю.