Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Благотворительному фонду «Помощь детям-инвалидам» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по РТ обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду «Помощь детям-инвалидам» о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, на том основании, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности.

Истец - Управление Министерства юстиции РФ по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило, в заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и удовлетворить его исковые требования(л.д.4).

Ответчик - Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам», своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания было надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, своих возражений по заявленным требованиям не предоставил(л.д.23).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще оповещенных о дне рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1. ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительности причин своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства(л.д.4), суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1,п.1.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.3 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 3.1 статьи 32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» предусматривает, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.п.4 п.5 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

В силу п.7 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом.

В силу п.п.30.7 п.7 Положений о Министерстве юстиции РФ, утвержденных Указом Президента РФ №1313 от 13.10.2004г., Минюст России осуществляет следующие полномочия:

принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;

Согласно п.5 Положений о Министерстве юстиции РФ, утвержденных Указом Президента РФ №1313 от 13.10.2004г., Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через зарубежный аппарат, и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

В соответствии с Перечнем управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ №147 от 21.05.2009г., Управление Министерства юстиции РФ по РТ является территориальным органом Минюста России.

В судебном заседании установлено следующее.

Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам», ответчик по делу, был создан ДД.ММ.ГГГГ. года в соответствии с положениями Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996г. и Федерального закона РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» №135-ФЗ от 11.08.1995г., что подтверждается Уставом фонда(л.д.6-14).

Как усматривается из Устава Благотворительного фонда «Помощь детям-инвалидам», ответчика по делу, данная организация является юридическим лицом, имеет юридический и фактический адрес: <адрес>(л.д.6-14).

ДД.ММ.ГГГГг. была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации ответчика Благотворительного фонда «Помощь детям-инвалидам», учетное дело №№(л.д.7, 14).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истцом, Управлением Министерства юстиции РФ по РТ, были изучены материалы учетного дела ответчика, в ходе проверки было установлено нарушение последним п.3 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», а именно непредставление им в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика было направлено предупреждение №№(л.д.15) о недопустимости нарушения законодательства, и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Данное предупреждение осталось без внимания со стороны ответчика и вернулось истцу(л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ. истцом Управлением Министерства юстиции РФ по РТ в адрес ответчика было направлено повторное предупреждение №№(л.д.17), которое также вернулось последнему(л.д.18), из чего следует, что Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам» изменил свой адрес, не поставив об этом в известность истца.

Доказательств того, что предупреждения Управления Министерства юстиции РФ по РТ о недопустимости нарушения законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. были обжалованы ответчиком, и им были приняты меры по устранению выявленных истцом нарушений, суду предоставлено не было.

В связи с этим суд считает, что, в соответствии с п.10 ст.32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» имеются основания для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст. 13.1, 32 ФЗ РФ №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Благотворительный фонд «Помощь детям-инвалидам» вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: