Гражданский кодекс часть 1

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Пузовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5313-14 по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения района Люблино г.Москвы о присвоении звания «Ветеран труда», -

у с т а н о в и л:

Истец обратился с настоящим иском в суд, мотивируя исковые требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» с приложением всех необходимых документов, решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в присвоении указанного звания ввиду того, что представленные истцом документы не являются основанием для его присвоения. Ссылаясь на ст.7 ФЗ «О ветеранах», истец просил отменить указанное решение и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

В ходе судебного заседания истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила отзыв, согласно которому в представленном истцом удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» не указаны должности подписавших лиц, отсутствуют расшифровки подписей, само Положение о знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов 10- пятилетки» утверждено общественной организацией (Президиумом ВЦСПС), а не органом государственной власти, в связи с чем основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда» отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за получением удостоверения о праве на льготы «Ветеран труда», представив паспорт, трудовую книжку, удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года», копию приказа-постановления от ДД.ММ.ГГГГ № № Автомобильного завода имени ленинского комсомола о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года передовиков производства в связи с празднованием Дня машиностроения. В этот же день ответчиком было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками, почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, удостоверения к рационализаторскими предложениям, авторским награждениям, патенты на изобретения.

Статьей 7 ФЗ «О ветеранах», Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.06.06 № 443-ПП, в частности п. 2.1, предусматривается, что звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона «О ветеранах»: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и приказа-постановления № 457-к усматривается, что указанным знаком истец был награжден от имени Министерства и ЦК профсоюза, приказ подписал руководством Автомобильного завода имени Ленинского комсомола (ПО Москвич) и профсоюзного комитета.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.77, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, союзное отраслевое Министерство и соответствующий ЦК профсоюзов делегировали полномочия по награждению работников указанным знаком администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия. Министерство выделяло организациям непосредственного подчинения определенное количество указанных знаков и делегировало организациям право награждать своих сотрудников от имени Министерства. Решения о награждении конкретных сотрудников принимались по месту их работы и фамилии награжденных вписывались в удостоверения к знакам.

Знак «Победитель социалистического соревнования.. . года» является знаком общесоюзного образца, учрежденным ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливался на Гознаке, данный знак является ведомственной наградой.

Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знака «Победитель социалистического соревнования.. . года», выданных отраслевым Министерством и выданных предприятием, не имеется.

Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Учитывая, что факт награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» подтвержден материалами дела и не отрицается ответчиком, данный знак выдан в соответствии с требованиями закона, на день обращения за присвоением звания «Ветеран труда» у истца имелся необходимый для этого трудовой стаж, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика не основан на законе и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения района Люблино г.Москвы о присвоении звания «Ветеран труда»удовлетворить.

Признать решение Управления социальной защиты населения района Люблино г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ФИО1 удостоверения «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Управление социальной защиты населения района Люблино г.Москвы выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья