Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на основании решения приемной комиссии ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России», протокол от 26.07.2013 № 12, а также руководствуясь распоряжением МВД России от 1 февраля 2013 г. № 1/824 и Правилами приема в институт на 2013 год, утвержденными приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 31.01.2013 г. № 31 ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 1 августа 2013 г. № 440 л/с с 1 сентября 2013 года был зачислен в институт с присвоением специального звания и личного номера. С ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В июне 2014 года в отношении ФИО1 была проведена служебная проверка, по результатам которой в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины и наличием действующего дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме, приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 01.07.2014 № 357л/с на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 03.07.2014 г. № 364л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 7 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя 3 июля 2014 г.

В последний день службы 03.07.2014 г. ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить МВД РФ затраты на обучение в размере 83250,77 руб.

ФИО1 обучался в РЮИ МВД России с 01.09.2013 г. по 03.07.2014 года, стоимость обучения ФИО1 составляет 83250,77 руб. Уведомление о возмещении затрат на обучение вручено ФИО1 03.07.2014 г. В настоящее время возмещение затрат на обучение ФИО1 не произведено.

На основании изложенного просил взыскать с ответчика ФИО1 затраты на его обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 83250,77 руб., не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Из почтовых уведомлений, имеющихся в материалах дела, усматривается, что судебные извещения в отношении ответчика были возвращены в связи с истечением срока хранения. Судебные повестки направлялись ответчику по месту его регистрации, согласно адресной справки, представленной ОАСР УФМС России по РО в материалы дела.

В соответствии с приказом ФГУП «Почта России» № 343 от 31.08.2005 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.п. 3.4 и 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводству. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает, что нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в состязательном процессе не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке ст. 233 ГПК РФ, который, неоднократно не явившись на судебные заседания, самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в гражданском процессе.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4,5,7,9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел, с которым расторгнут контракт о прохождении службы, затрат на обучение и порядок исчисления их размера определен Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465.

Так, согласно пункту 4 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пункт 2 Правил возмещения затрат на обучение указывает на то, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с представленной в постановлении Правительства Российской Федерации формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 22.05.2013 № 209. Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 99900,92 руб.

Судом установлено, что на основании решения приемной комиссии ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России», протокол от 26.07.2013 № 12, а также руководствуясь распоряжением МВД России от 1 февраля 2013 г. № 1/824 и Правилами приема в институт на 2013 год, утвержденными приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 31.01.2013 г. № 31 ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 1 августа 2013 г. № 440 л/с с 1 сентября 2013 года был зачислен в институт с присвоением специального звания и личного номера. С ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, определена его обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами настоящего гражданского дела. Доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФГКОУ ВО РЮИ МВД России обоснованными, соответствующими действующему законодательству, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме, как доказанные в ходе судебного разбирательства.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 2697,52 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКОУ ВО РЮИ МВД России затраты на его обучение в размере 83250,77 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 2697,52 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2016 г.

С у д ь я: