Дело №2-5314/2016.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2016 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) (далее – Центра) в РБ о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в Бурятском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 просила иск удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она поступила в Бурятский государственный педагогический институт, откуда была отчислена в ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ начала педагогическую деятельность в Новоселенгинской школе-интернате, работая воспитателем, а ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем английского языка. ДД.ММ.ГГГГ уволена, в связи с продолжением обучения в Бурятском государственном педагогическом институте, была зачислена ДД.ММ.ГГГГ, т.к. была представлена положительная характеристика с места работы. Однако по приказу была зачислена ДД.ММ.ГГГГ, стипендия назначена ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что учебу начала с ДД.ММ.ГГГГ. Просила включить спорный период работы в льготный стаж на основании Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", поскольку данному периоду непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Представитель ответчика Центра по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что время обучения истца согласно диплому составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. До ДД.ММ.ГГГГ истец педагогическую деятельность не осуществляла. Кроме того, согласно архивной справке истец была зачислена приказом от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена стипендия. При решении вопроса о включении периода обучения в льготный стаж рассматривается весь период обучения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
При решении вопроса о включении в специальный стаж периода обучения до 01 октября 1993 года подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее Положение N 1397).
В соответствии с абз.5 п.2 Положения N 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.
Таким образом, период обучения подлежит включению в педагогический стаж, только если периоду обучения предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом действовавшее на период рассматриваемых правоотношений законодательство не связывало вопросы включения в спецстаж работникам просвещения с условием полного (непрерывного) обучения работника просвещения в педагогическом учебном заведении.
Согласно диплому об окончании института по специальности английский и немецкий языки, истец обучалась в Бурятском педагогическим институте имени Доржи ФИО3 (далее – Институт) с 1984 года по 1992 год.
Согласно приказу Института от ДД.ММ.ГГГГ... истец была отчислена из числа студентов по результатам летней экзаменационной сессии, приказом от ДД.ММ.ГГГГ... зачислена в число студентов по результатам летней экзаменационной сессии и как представившую положительную характеристику с места работы.
Из трудовой книжки следует, что истец работала в Ново-Селенгинской школе-интернате с ДД.ММ.ГГГГ воспитательницей, а с ДД.ММ.ГГГГ - учительницей английского языка, до увольнения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с продолжением учебы в БГПИ.
Таким образом, условия, предусмотренные Положение N 1397, были истцом соблюдены, в связи с чем период обучения после повторного зачисления подлежит включению в специальный стаж.
Ссылка ответчика на то, что включение в специальный стаж не всего периода обучения, а только его части законом не предусмотрено, не состоятельна, поскольку Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 не содержит условий включения в спецстаж работникам просвещения только полное (непрерывное) обучение работника просвещения в педагогическом учебном заведении.
Определяя период обучения истца, суд учитывает сведения трудовой книжки, профсоюзного билета, в котором имеются отметки о принятии на учет и уплате членских взносов в ... годах, приказ о заселении студентов факультета иностранных языков от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о проведении педагогической практики от ДД.ММ.ГГГГ, в которых значится истец, сведения военного билета о принятии истца на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности обучения после повторного зачисления с ....
С учетом того, что периоду обучения истца с ... года по ... год в высшем учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность, исковые требования о включении спорного периода обучения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения ФИО1 в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Тумурова