Дело № 2-5317/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2015 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Туймятовой Н.А., с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Шарафутдиновой А.О.., представителя ответчика - директора ООО «Армет» ФИО1, действующего на основании прав по должности, представителя третьего лица Департамента по недропользованию по Центральному Сибирскому округу – ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.09.2015, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Армет» об понуждении к действиям
у с т а н о в и л:
заместитель прокурора Центрального района г.Читы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ссылаясь на следующие обстоятельства. В прокуратуру Центрального района г. Читы из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю (далее - Управление Росприроднадзор) поступила информация о нарушении ООО «Армет» условий Лицензионного соглашения о недропользовании, а также федерального законодательства о недрах. В ходе проведенной по информации проверки установлено следующее. Согласно п.п. г, д п.4.4 Лицензионного соглашения об условиях пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота <данные изъяты> в Читинской области Приложения 1 к лицензии №, зарегистрированной МПР России от 04.07.2005 № №, по охране окружающей природной среды недропользователь обязуется обеспечить проведение не позднее 15 января 2007 года анализ фонового состояния окружающей природной среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Читанедра, в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения, и направления отчета о результатах анализа в Читанедра; ведение мониторинга состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с Читанедра, не позднее 15 июля 2007 года. Управлением Росприроднадзора проведена проверка юридического лица недропользователя ООО «Армет», которой установлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесено предписание по лицензии ЧИТ 13224 БР выполнить анализ фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Читанедра, в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения - в срок до 01.07.2014; выполнить мониторинг состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с Читанедра - в срок до 01.07.2014. 24.07.20132 Управлением Росприроднадзора проведена проверка юридического лица недропользователя ООО «Армет», которой установлено неисполнение предыдущего предписания, выявлены аналогичные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесено предписание по лицензии № выполнить анализ фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения -в срок до 01.12.2014; выполнить мониторинг состояния окружающей среды I недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю • Центрсибнедра) - в срок до 01.12.2014. 22.12.2014Управлением Росприроднадзора проведена проверка юридического лица недропользователя ООО «Армет», которой установлено неисполнение предыдущих предписаний, выявлены аналогичные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесено предписание по лицензии № выполнить анализ фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения -в срок до 01.05.2015; выполнить мониторинг состояния окружающей среды i недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю I Центрсибнедра) - в срок до 01.05.2015. 22.05.2015 Управлением Росприроднадзора проведена проверка юридического лица недропользователя ООО «Армет», которой установлено неисполнение предыдущих предписаний, выявлены аналогичные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, вынесено предписание по лицензии № выполнить анализ фонового состояния окружающей среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения -з срок до 01.12.2015; выполнить мониторинг состояния окружающей среды недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка, включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с Отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю Центрсибнедра) - в срок до 01.12.2015. Таким образом, в нарушение приведенных норм законодательства и п. 4.4 Лицензионного соглашения, ООО «Армет» до настоящего времени не проведен анализ фонового состояния окружающей природной среды в пределах лицензионного участка по лицензии № (Арчикойское рудное поле в Чернышевском районе) по программе, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения, также не проведен мониторинг состояния окружающей среды (недра, водные бъекты, почвы, биоресурсы) в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> в Чернышевском районе), включая зедение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра). Просят суд Обязать ООО «Армет» провести анализ фонового состояния окружающей природной среды в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> в Чернышевском районе) по программе, согласованной - отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), з целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения; провести мониторинг состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> в Чернышевском районе), включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра).
В ходе рассмотрения дела требования в связи с технической опечаткой были уточнены, в итоге просят обязать ООО «Армет» провести анализ фонового состояния окружающей природной среды в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> Могочинского района Забайкальского края) по программе, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения; провести мониторинг состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах лицензионного участка по лицензии ЧИТ № (<данные изъяты> Могочинского района Забайкальского края), включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра).
В судебное заседание третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю своего представителя не направили, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель процессуального истца в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель третьего лица Департамента по недропользованию по Центральному Сибирскому округу полагал требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Законный представитель ответчика в судебном заседании требования признал в полном объеме, о чем суду представил заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком без исследования фактических обстоятельств по делу.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание необходимость определенных финансовых и временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Армет» об понуждении к действиям –удовлетворить.
Обязать ООО «Армет» в течении месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу провести анализ фонового состояния окружающей природной среды в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> Могочинского района Забайкальского края) по программе, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра), в целях определения ее физических параметров до начала промышленного освоения месторождения; провести мониторинг состояния окружающей среды (недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах лицензионного участка по лицензии № (<данные изъяты> Могочинского района Забайкальского края), включая ведение радиационного контроля, в соответствии с программой, согласованной с отделом геологии и лицензирования по Забайкальскому краю (Центрсибнедра).
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья И.Н. Филиппова