Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании разницы между подлежащей выплате пенсии с учетом районного коэффициента 1,8 и фактически выплаченной пенсии за октябрь 2019 с применением коэффициента 1,4 в размере 14076 рублей 02 копейки.

В обоснование требований указано, что в сентябре 2019 года истец перевел пенсию к будущему месту жительства в г. Приморско-Ахтарск. При этом размер пенсии, выплачиваемой Мурманским военным комиссариатом составлял 59 534 рубля 98 копеек, районный коэффициент – 1,8. Согласно сопроводительному письму к пенсионному делу №, размер пенсии составлял 59534 рубля 98 копеек, пенсия выплачена по 30.09.2019.

15.10.2019 военным комиссариатом начислена военная пенсия за октябрь в размере 49266 рублей 07 копеек, районный коэффициент – 1,4. Согласно ответу начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края, назначить пенсию с коэффициентом 1,8 не представляется возможным, в связи с тем, что последним местом службы ФИО1 является г. Североморск, где установлен коэффициент 1,4.

В связи с чем, разница в сумме пенсии, подлежащей выплате, составляет 14076 рублей 02 копейки, которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со ст. 48 Закона № 4468-1, Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

П. 16.1 Постановления Правительства РФ от 15.04.1996 № 434 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, и их семей» предусмотрено, что сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере. При этом в выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на сохранение за ними при перемене места жительства пенсии в прежнем размере, исчисленном с учетом соответствующего районного коэффициента, включаются и периоды их военной службы по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в этих районах и местностях.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что решение о сохранении размера пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, при выезде военного пенсионера из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства, принимается органом, осуществляющим постановку на воинский учет по новому месту жительства.

Установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 28.05.2015 военный комиссариат Мурманской области обязан произвести перерасчет и выплатить ФИО1 задолженность по пенсионным выплатам с 20.08.2014 по 13.01.2015 с применением коэффициента для исчисления пенсии 1,8.

Кроме того, указанным решением установлено, что до дня увольнения, ФИО1 производилась выплата денежного довольствия с учетом районного коэффициента 1,8, то есть исходя из того, что он фактически проходил службу в соответствующей местности.

На момент увольнения ФИО1 имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Календарная выслуга лет ФИО1 на день увольнения составила 31 год 10 месяцев, в льготном исчислении – 45 лет 9 месяцев.

Согласно информационному письму центра социального обеспечения МО Военного комиссариата Краснодарского края от 11.10.2019, ФИО1 с 01.10.2019 по 31.08.2022 назначена пенсия в размере 49266 рублей 07 копеек.

Из сопроводительного письма № от 10.09.2019 следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в размере 59534 рубля 98 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем, из ответа ответчика от 24.10.2019 № следует, что в назначении пенсии с районным коэффициентом 1,8 ему отказано, поскольку последним местом службы являлся г. Североморск Мурманской области, где районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 установлен в размере 1,4. Пенсия за выслугу лет была назначена с применением районного коэффициента в размере 1,4.

При таких обстоятельствах суд признает позицию ответчика необоснованной, ошибочной в связи с неверным толкованием подлежащего применению закона.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии за выслугу лет в размере 14076 рублей 02 копейки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Краснодарского края о взыскании недополученной суммы пенсии удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Краснодарского края в пользу ФИО1 14076 (четырнадцать тысяч семьдесят шесть) рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в суд Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского районного

суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2020.