Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5321/13 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования - ФИО5 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес. В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: адрес принадлежит им на праве общей долевой собственности. Первоначально, жилой дом был приобретен ФИО5 по договору купли-продажи от дата, зарегистрированного в Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторе за №.... Согласно п. 1 данного договора продавец продал, а ФИО5 купил одну вторую долю домовладения, состоящего из дома деревянного одноэтажного, расположенного в адрес, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м., ранее предоставленного продавцу на основании договора застройки, удостоверенного дата, по реестру №.... Таким образом, ФИО5 вместе с правом личной собственности на дом перешло и право пользования земельным участком в размере *** кв.м., из них *** кв.м. под домом, *** кв.м. под прилегающий земельный участок. Приобретенная ФИО5 *** доля домовладения была перестроена и признана решением Октябрьского райисполкома от дата, №... и актом №... от дата целой единицей домовладением на существующем земельном участке общей площадью *** кв.м., в т.ч. по документам *** кв.м., на котором кроме жилого дома также расположены и хозяйственные постройки. Постановлением Главы города Самары №... от дата №... от дата входящие в состав испрашиваемого земельного участка части земельного участка были предоставлены ФИО5 на праве собственности (площадью *** кв.м.) и на праве пожизненного наследуемого владения (***.м.). По результатам проведенного межевания фактическая площадь неоформленного земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности и прилегающего земельного участка составляет *** кв.м. Поскольку им было отказано в предоставлении договора застройки, без чего невозможно воспользоваться правом на оформление земельного участка в упрощенном порядке, каждый из них по отдельности обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность в соответствии со ст. 9 Закона Самарской области «О земле». Министерство имущественных отношений Самарской области вернуло им документы (исх. №... от дата, исх. №... от дата), фактически отказав в предоставлении земельного участка на основании того, что данный земельный участок согласно заключения Департамента строительства г. Самары расположен в зоне планируемого жилья (Ж~5) и согласно Генеральному плану городского округа Самара планируется для многоэтажной жилой застройки. Они повторно совместно обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области дата (заявление №...) о предоставлении земельного участка площадью *** кв.м. в долевую собственность. Министерство имущественных отношений письмом от дата №... сообщило им о невозможности предоставления земельного участка в собственность в связи с тем, что Департаментом управления имуществом городского округа Самары выдано заключение от дата №...с об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по причине того, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне планируемого жилья Ж-5 по карте правового зонирования действующих в г. Самаре Правил землепользования и застройки, утв. Постановлением Самарской городской Думы №... от дата. Однако, испрашиваемый земельный участок входил в первоначально предоставленный единый земельный участок для застройки, не испрашивается для нового строительства, использовался ими после приобретения долей в жилом доме как под часть жилого дома, а также как прилегающий к жилому дому под личное приусадебное хозяйство. Как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, выполненного ИП ФИО6 разногласий при согласовании местоположения границы земельного участка площадью *** кв.м. по адресу: адрес разногласий между ними и смежными землепользователями не имеется.

Просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью *** кв.м., пропорционально долям в праве собственности на жилой дом в следующих долях: за ФИО1 – *** доли; за ФИО2 – *** доли; за ФИО3 – *** доли; за ФИО4 – *** доли.

На дата ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 дополнили основания заявленных исковых требований. Просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью *** кв.м., пропорционально долям в праве собственности на жилой дом в следующих долях: за ФИО1 – *** доли; за ФИО2 – *** доли; за ФИО3 – *** доли; за ФИО4 – *** доли (л.д. 106-107).

Третье лицо ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, указав, что ему принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Первоначально жилой дом по адресу: адрес был приобретен ФИО5 по договору купли-продажи от дата, зарегистрированному в Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторе за номером №.... По результатам произведенного межевания фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет *** кв.м.

Просит признать за ним право на *** в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебный участком, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом (л.д. 111-113).

Определением суда от дата ФИО5 признан третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО7, действующая по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО8, действующая по доверенностям №... от дата, №... от дата поддержала заявленные требования.

3-е лицо ФИО5 и его представитель ФИО9, действующая по доверенности №... от дата, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия его представителя (л.д. 40-47).

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство, в котором разрешение требований оставил на усмотрение суда, просил дело рассмотреть без участия его представителя (л.д. 71-72).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 132), причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности *** доля жилого дома на основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО10 по реестру за №..., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации за №... от дата (л.д. 21, 136-137).

ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности *** жилого дома на основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО10 по реестру за №..., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации за №... от дата (л.д. 20).

ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности *** жилого дома на основании договора купли-продажи от дата, номер регистрации №... от дата, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации за №... (л.д. 22).

ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности *** жилого дома на основании договора купли-продажи от дата, номер регистрации №... от дата, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации за №... (л.д. 23, 134-135).

ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности *** жилого дома (л.д. 114) на основании договора, удостоверенного ст. госнотариусом Первой Куйбышевской госнотконторы дата по реестру №... (л.д. 124), решения Октябрьского РИК г. Куйбышева №... от дата «о правовом оформлении строений» (л.д. 123), постановления администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата «о приемке в эксплуатацию» (л.д. 125), постановления администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата об утверждении акта приемки, договора дарения доли жилого дома, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО11 дата по реестру №..., номер регистрации №... от дата.

Первоначально, вышеуказанный жилой дом, был приобретен ФИО5 по договору купли-продажи от дата, зарегистрированному в Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторе за №.... Согласно п. 1 данного договора продавец ФИО12 продал, а ФИО5 купил одну вторую долю домовладения, состоящего из дома деревянного одноэтажного, расположенного в адрес, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м., ранее предоставленного продавцу ФИО12 на основании договора застройки, удостоверенного дата по реестру №... (л.д. 34, 38, 124).

Таким образом, ФИО5 вместе с правом личной собственности на дом перешло и право пользования земельным участком в размере *** кв.м., из них *** кв.м. под домом, *** кв.м. под прилегающий земельный участок.

Приобретенная ФИО5 *** доля домовладения была перестроена и признана решением Октябрьского райисполкома от дата №... (л.д. 75) и актом №... от дата (л.д. 121) целой единицей домовладением на существующем земельном участке общей площадью *** кв.м., в т.ч. по документам *** кв.м., на котором кроме жилого дома также расположены и хозяйственные постройки.

Постановлением Главы города Самары №... от дата №... от дата входящие в состав испрашиваемого земельного участка части земельного участка были предоставлены ФИО5 на праве собственности (площадью *** кв.м.) и на праве пожизненного наследуемого владения (*** кв.м.) (л.д. 127-130).

По результатам проведенного межевания фактическая площадь неоформленного земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности и прилегающего земельного участка составляет *** кв.м.

Как следует из пояснений представителей истцов и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, и материалов дела, поскольку истцам было отказано в предоставлении договора застройки, без чего невозможно воспользоваться правом на оформление земельного участка в упрощенном порядке, каждый из истцов по отдельности обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность в соответствии со ст. 9 Закона Самарской области «О земле».

Однако, Министерство имущественных отношений Самарской области вернуло им документы (исх. №... от дата, исх. №... от дата), отказав в предоставлении земельного участка на основании того, что данный земельный участок согласно заключения Департамента строительства г. Самары расположен в зоне планируемого жилья (Ж~5) и согласно Генеральному плану городского округа Самара планируется для многоэтажной жилой застройки (л.д. 16, 17).

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 повторно обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области дата о предоставлении земельного участка площадью *** кв.м. в долевую собственность. Однако, Министерство имущественных отношений письмом от дата №... сообщило им о невозможности предоставления земельного участка в собственность в связи с тем, что Департаментом управления имуществом городского округа Самары выдано заключение от дата №...с об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по причине того, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне планируемого жилья Ж-5 по карте правового зонирования действующих в г. Самаре Правил землепользования и застройки, утв. Постановлением Самарской городской Думы №... от дата (л.д. 18-19).

Между тем, согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Приведенные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Испрашиваемый истцами и третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, земельный участок входил первоначально в предоставленный единый земельный участок для застройки, не испрашивается для нового строительства, использовался истцами и третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, после приобретения долей в жилом доме как под часть жилого дома, а также как прилегающий к жилому дому под личное приусадебное хозяйство.

Как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка, выполненного ИП ФИО6, при согласовании местоположения границы земельного участка, площадью *** кв.м. по адресу: адрес разногласий между истцами, третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, и смежными землепользователями не имеется (л.д. 98).

Право собственности истцов и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, на жилой дом, как указано выше, возникло по договорам купли-продажи, возникло на законных основаниях, до настоящего времени не прекращено.

Правовой статус земельного участка не менялся, земельный участок выделен в натуре и на плане, обособлен забором от смежных землепользователей. До настоящего времени истцы и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, осуществляют уход за находящимся в их фактическом пользовании земельным участком, принимают меры к повышению плодородия почвы, ухаживают за насаждениями.

Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом перехода права собственности на здание, строение, сооружение с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

У прежнего пользователя право на землю прекращалось. Соответственно, это право переходило к другому пользователю - собственнику строения.

Таким образом, спорный земельный участок находится у истцов и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в постоянном (бессрочном) пользовании и они имеют право приобрести его в собственность бесплатно.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.

В силу п. 3, 4 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), граждане Российской федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьёй 36 Земельного Кодекса Российской Федерации». Оформление в собственность земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» запрещается обязывать граждан, имеющих такие земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно ст. 3 ФЗ от 23.11.2007 №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст.З ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Истцами такое право не было реализовано и они не могут быть лишены его без законных на то оснований.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 «О реализации Конституционных прав граждан на землю», действовавшим до 25.02.2003 установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1990, в том числе сверх установленных предельных размеров, используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере».

Как указано выше, границы спорного земельного участка установлены, спора о границах земельного участка со смежными землевладельцам не имеется.

На план границ земельного участка, выполненный ФИО6, нанесены красные линии (л.д. 36).

Между тем, нахождение испрашиваемого земельного участка в красных линиях не является основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку права истцов и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на земельный участок возникли на законных основаниях до момента нанесения красных линий, земельный участок изначально был предоставлен по договору под застройку в 1938г., что следует из договора от дата (л.д. 34) и письма ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от дата (л.д. 38). Впоследствии дом, расположенный на земельном участке, продавался, также на законных основаниях, но никто не приватизировал свой земельный участок соразмерно доли, принадлежащей на праве собственности, это право перешло в порядке правопреемства.

Таким образом, истцы и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, являются правопреемниками предыдущих собственников дома, что не может ограничивать права истцов и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на юридическое оформление права собственности на фактически занимаемый ими участок соразмерно своей доли, так как действующее законодательство в этой части предусматривает сохранение за истцами и третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, всех прав в отношении приватизации спорного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования - ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, пропорционально доли в праве собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования - ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Признать за ФИО13 право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Признать за ФИО3 право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Признать за ФИО4 право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Признать за ФИО5 право на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, назначение: земли населенных пунктов, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято дата.

Судья: подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: