Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
11 декабря 2017 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,
при секретаре Захаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости.
Истец просила суд: признать решение Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве артистки драматического театра в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на следующее. В связи с достижением льготного пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ на обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. К заявлению приложила трудовую книжку. Решением Управления Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страхово й пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Эти периоды не включены Пенсионным фондом в трудовой стаж в связи с переименованием Государственного учреждения культуры "Ногинский драматический театр" в ГАУК МО "<адрес> театр драмы и комедии", а наименование данного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ№. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, она работала в должности артистки ГАУК МО "<адрес> театр драмы и комедии", а характер деятельности театра и ее должностные обязанности в связи с переименованием театра остались прежними. Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке, которая была предоставлена в Управление Пенсионного фонда РФ вместе с заявлением о назначении пенсии. Истец считает, что Пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>ФИО2 в судебном заседании возражала по доводам письменного отказа.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.21 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В назначении указанной пенсии ФИО1 было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа (л.д.5-6).
Специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ, по мнению пенсионного органа, составляет 20лет 1 мес. 28дн.
Не включен в специальный стаж период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки ГАУК МО «<адрес> театр драмы и комедии», поскольку наименование данного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ№.
Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца подтверждают, что в указанные периоды истец работала в театре в должности актрисы (л.д. 8-12).
Суд не может согласиться с принятым ответчиком решением, исходя из следующего.В силу подп. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 447.
При этом Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 447 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет: артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.
Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность в должности артистки драматического театра возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.
Исходя из указанных положений действующего законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.
Суд соглашается с доводами истца, что ГАУК МО «<адрес> театр драмы и комедии» (как бы он не назывался в разные годы) с момента его создания в 1930г. и до настоящего времени является театром «драматическим», так как отвечает следующим характеристикам.
Так в сфере театрального искусства родовое понятие «театр» подразделяется на виды театрального искусства: драматический театр, музыкальный театр (опера, балет, оперетта, мюзикл и др.), театр кукол, театр пантомимы и <адрес> в п. 3 Списка («артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста») указывает вид театрального искусства – драматический театр, а не наименование конкретного учреждения культуры.
Драматический театр как вид театрального искусства должен отвечать следующим характеристикам: в основе представления драматического театра – спектакля – лежит литературное произведение (драма, комедия, трагедия или сценарий); основным средством выразительности для артиста драматического театра, наряду с физическими действиями, является речь (в форме диалога или монолога).
При этом драматический театр в наибольшей степени искусство синтетическое: он может включать в себя в качестве полноправных элементов и вокал, и танец, и пантомиму.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры <адрес> «Ногинский драматический театр <адрес>» переименован в Государственное автономное учреждение культуры МО «<адрес> театр драмы и комедии».
С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение культуры <адрес> «Ногинский драматический театр» стало также автономным учреждением.
Автономное учреждение – это тип государственного учреждения с большой финансово-хозяйственной автономией, а не новая организационно-правовая форма. Оно выполняет обязательные для него задания учредителя (учредителем театра является Министерство культуры <адрес>») и его имущество находится в государственной собственности.
Став автономным учреждением путем изменения типа государственного учреждения, театр не изменил направление своей деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности артистки драматического театра, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 447.
При таких обстоятельствах, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки ГАУК МО «<адрес> театр драмы и комедии» подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности.
Поскольку с учетом включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанного периода, по состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 имела необходимый стаж более 25 лет, то досрочная пенсия по старости истцу подлежит начислению с даты обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, периоды работы ФИО1 в должности артистки ГАУК МО «<адрес> театр драмы и комедии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Полякова Ю.В.