Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре Лысенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 16.06.2015 г. судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП Росси по Приморскому краю вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Владивостока исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей. Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства №, возбужденного 15.08.2014 г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2-4259/2013 о возложении на Администрацию г. Владивостока обязанности исполнить требования ст.ст. 67,68 Лесного Кодекса РФ, п.5 Лесоустроительной инструкции, утверждено приказом Рослесхоза от 12.12.2011 №516 и провести лесоустройство городских лесов на территории Владивостокского городского округа ПК, а именно: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование защитных лесов, резервных лесов, а также особо защищенных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, защитных лесов, особо защищенных участков лесов и лестных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Указывает, что Администрация г. Владивостока требования исполнительного документа исполнила в полном объеме. В связи с чем, просит суд освободить от взыскания, либо уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству № от 16.06.2015, либо уменьшить его размер до 37500,00 рублей.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока Созыкина А.С. требования поддержала, приобщила к материалам дела муниципальные контракты, а также постановление об окончании исполнительного производства от 31.10.2017 г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Причины не явки суду не известны, ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с. ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.3, п.4 Постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001г. №13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности. Указанная мера направлена, в том числе на эффективность исполнительного производства и исполнения решения суда.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Владивостока по делу №2-4259/2013 на администрацию г. Владивостока возложена обязанность исполнить требования ст.ст. 67,68 Лесного Кодекса РФ, п.5 Лесоустроительной инструкции, утверждено приказом Рослесхоза от 12.12.2011 №516 и провести лесоустройство городских лесов на территории Владивостокского городского округа ПК, а именно: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование защитных лесов, резервных лесов, а также особо защищенных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, защитных лесов, особо защищенных участков лесов и лестных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в установленный срок решение суда не исполнено.

На основании исполнительного листа № от 02.07.2014 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ПК УФССП России по ПК вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №

В связи с неисполнением решения суда в установленный срок и не предоставлением судебному приставу-исполнителю доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения судебного акта вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем 16.06.2015 г. вынесено постановление о взыскании с администрации г. Владивостока исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований или возражений.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, во исполнение решения суда, администрацией г. Владивостока были заключены муниципальные контракты. 31.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ПК УФССП России по ПК вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с его исполнением.

При определении степени вины должника, суд, принимает во внимание характер и объем предмета исполнения, отсутствие факта уклонения и меры предпринимаемые администрацией г. Владивостока для исполнения решения суда, период задержки исполнения решения суда, а также учитывая тот факт, что на сегодняшний день решение суда исполнено, исполнительное производство окончено, приходит к выводу, что требование истца подлежит частичному удовлетворению: уменьшению исполнительского сбора до 37500,00 рублей в соответствии с положениями ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования Администрации г. Владивостока к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить Администрации г. Владивостока исполнительский сбор по исполнительному производству № от 16.06.2015 г. до 37500,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Председательствующий Л.П. Храмцова