Дело № 2-5325/2016
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Колосковой О.Р.,
при секретаре Малаховой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты РО к Герасимовой Т. В. о взыскании арендной платы и пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Шахтинский городской суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
На основании п. 2.21, п. 2.22, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской думы г. Шахты № от 21.12.2006г.
Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.
02.04.2014г. Герасимова Т. В. обратилась в КУИ Администрации г. Шахты о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования «г. Шахты», площадью 1228 кв.м., кадастровый № на котором расположен объект недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности, на 11 месяцев.
Между КУИ Администрации г. Шахты и Герасимовой Т.В.был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 30.04.2015г., под объектом незавершенного строительства общей площадью 1228 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Срок действия договора № от 30.04.2015г. установлен с 30.04.2015г. по 30.06.2016г. Поскольку, по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
Согласно п. 8.4 договора аренды № от 30.04.2015г. в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование Участка, начисленная Герасимовой Т.В. по ставкам арендной платы, действующей в период использования Участка с даты фактического пользования, а именно с 01.01.2002г. по дату подписания акта приема-передачи Участка, оплачивается в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи.
Согласно п. 3.2 упомянутых выше договоров аренды земельных участков арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.
Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные договором.
В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты данным иском взыскивает основную задолженность с Герасимовой Т. В., в виде арендной платы по договору аренды от 30.04.2015г. №, за период с 01.01.2002г. по 30.09.2015г. включительно.
Методика расчета суммы арендной платы и неустойки в виде пени:
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно годовой размер арендной платы определяется в соответствии с решением ШГД № от 24.05.2001г. как произведение площади земельного участка и ставки земельного налога по виду использования земельного участка.
Ставка земельного налога под земельным участком, предоставленным для индивидуальной жилой застройки, установлена на 2001г. указанным решением ШГД № в размере 0,144 руб. за квадратный метр в год. При этом решением ШГД от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об индексации ставок земельного налога и арендной платы г. Шахты» установлено, что ставки земельного налога и арендной платы применяются в 2002г. для всех категорий земель с коэффициентом «2».
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 0,144 руб. (ставка земельного налога) х 2 (повышающий коэффициент на 2002г.) = 353,66 руб.
Оплата в день составляет: 353,66 руб. : 365 дней = 0,97 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2002г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2002г. по 30.06.2002г.: 0,97 руб. х 181 день = 175,38 руб.;
Оплата за 2-е полугодие 2002г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2002г. по 31.12.2002г.: 0,97 руб. х 184 дней = 178,28 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2004г. размер арендной платы определяется в соответствии с пунктом 12 решения ШГД от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю г. Шахты» как произведение базовой ставки арендной платы на площадь земельного участка. При этом в соответствии с пунктом 11 указанного решения ставка арендной платы составляет 0,52 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 0,52 руб. (ставка земельного налога) = 638,56 руб.
Оплата в день в 2003г. составляет: 638,56 руб. : 365 дней = 1,75 руб.
Оплата в день в 2004г. составляет: 638,56 руб. : 366 дней = 1,74 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2003г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2003г. по 30.06.2003г.: 1,75 руб. х 181 день = 316,66 руб.;
Оплата за 2-е полугодие 2003г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2003г. по 31.12.2003г.: 1,75 руб. х 184 дней = 321,90 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2004г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2004г. по 30.06.2004г.: 0,78 руб. х 182 дня = 317,54 руб.;
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004г. размер арендной платы определяется в соответствии с постановлением Администрации РО от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение средней ставки земельного налога, установленной за такие земельные участки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с учетом ее индексации на текущий год, и коэффициента кратности по видам использования земель и категориям арендаторов.
При этом в соответствии пунктом 2 примечания к приложению № постановления коэффициенты кратности по земельным участкам, используемым под индивидуальное жилищное строительство, применяются к средним ставкам земельного налога за земли, занятые индивидуальным жилищным строительством.
Федеральным Законом № 117-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размеры ставок земельного налога применяются в 2004 г. с коэффициентом 1,1.
Размер годовой арендной платы за квадратный метр составляет: 0,52 руб. (ставка земельного налога на 2003г.) х 1,1 (повышающий коэффициент на 2004г.) х 1,0 (коэффициент кратности в соответствии с п.23 постановления Администрации РО от ДД.ММ.ГГГГ№) = 0,57 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 0,57 руб. (ставка арендной платы) = 699,96 руб.
Оплата в день составляет: 699,96 : 366 = 1,91 руб.
Оплата за 2-е полугодие 2003г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2004г. по 31.12.2004г.: 1,91 руб. х 184 дней = 351,89 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2005г. включительно размер арендной платы определяется в соответствии с постановлением Главы Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение средней ставки земельного налога, установленной за такие земельные участки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с учетом ее индексации на текущий год, и коэффициента кратности по видам использования земель и категориям арендаторов.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ в закон «О плате за землю» были внесены изменения, в соответствии с которыми налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр.
Министерством финансов РФ были даны разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с которыми, принимая во внимания указанные изменения в закон «О плате за землю», налогообложение земельных участков, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства производится по полным ставкам земельного налога, установленным в городах и поселках городского типа. Соответствующие изменения в закон вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ и подлежат применению при исчислении земельного налога начиная с начислений за 2005 г.
Министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций РО от ДД.ММ.ГГГГ№ также были даны разъяснения по спорному вопросу, согласно которым налогообложение земельных участков, предоставленных с ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального и жилищного строительства в течение десяти лет на срок проектирования и строительства производится по полным налоговым ставкам земельного налога.
Таким образом, учитывая указанные разъяснения и анализируя изложенное, расчет базового размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, с 01.01.2005г. был произведен с учетом полной ставки земельного налога и соответствующего коэффициента кратности.
Так как указанные разъяснения были даны государственным органом, уполномоченным на установление ставок арендной платы, то Комитет по управлению имуществом администрации г. Шахты при начислении арендной платы руководствовался соответствующими разъяснениями и ставками арендной платы.
При этом Федеральным законом № 141-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ» установлено, что действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.
Поэтому ответчику с ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет арендной платы по ставкам арендной платы, установленным действующим законодательством. При этом расчет был произведен с учетом полной ставки земельного налога в размере 12,98 руб. (11,8 руб. кв.м. - средняя ставка земельного налога для г. Шахты в 2004 г. умноженная на 1,1 - повышающий коэффициент согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»).
Размер годовой арендной платы за квадратный метр составляет: 11,8 руб. (ставка земельного налога на 2005г.) х 1,1 (повышающий коэффициент на 2005г.) = 12,98 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 12,98 руб. (размер годовой арендной платы на 2005г.) = 15939,44 руб.
Оплата в день составляет: 15939,44 руб. : 365дней = 43,67 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2005г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2005г. по 30.06.2005г.: 43,67 руб. х 181 день = 7904,22 руб.;
Оплата за 2-е полугодие 200г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2005г. по 31.12.2005г.: 43,67 руб. х 184 дней = 8035,22 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 3 постановления Администрации Ростовской области «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки» от 15.12.2005г. №, пунктом 14 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, а также понижающего коэффициента за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005г. №.
Постановлением Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 169,37 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 169,37 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м земельного участка) х 6,15% (ставка арендной платы в соответствии с п. 14 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№) = 10,42 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 10,42 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) = 12791,16 руб.
Оплата в день составляет: 12691,16 руб. : 365 дней = 35,04 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2006г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2006г. по 30.06.2006г.: 35,04 руб. х 181 день = 6343,01 руб.;
Оплата за 2-е полугодие 2006г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2006г. по 31.12.2006г.: 35,04 руб. х 184 дней = 6448,15 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 3 постановления Администрации Ростовской области «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки» от 15.12.2005г. № (в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.11.2006г. №), пунктом 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на 2007г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» в размере 8,0 %) и понижающего коэффициента за земельные участки, расположенные на шахтёрских территориях, в соответствии с приложением № к решению городской Думы г. Шахты от 26.12.2005г. №.
Постановлением Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:030425:87 площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 169,37 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 169,37 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 3% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№) = 5,08 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 5,08 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) = 6738,76 руб.
Оплата в день составляет: 6738,76 руб. : 365 дней = 18,46 руб.
Оплата за 1-е полугодие 2007г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2007г. по 30.06.2007г.: 18,46 руб. х 181 день = 3341,69 руб.;
Оплата за 2-е полугодие 2007г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2007г. по 31.12.2007г.: 18,46 руб. х 184 дней = 3397,07 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1,7,8 приложения № к постановлению Администрации Ростовской области от 05.12.2007г. №, пунктом 2.1.2. приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации, предусмотренной Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и понижающего коэффициента 0,8.
Так, принято во внимание, что в 2007г. в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.» уровень инфляции составлял 8,0 %, а в 2008г. уровень инфляции составлял:
- 7% (на период с 01.01.2008г. по 05.03.2008г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №198-ФЗ);
- 8,5% (на период с 06.03.2008г. по 05.08.2008г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №198-ФЗ в редакции от 03.03.2008г.);
- 10,5% (на период с 06.08.2008г. по 31.12.2008г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №198-ФЗ в редакции от 22.07.2008г.);
Постановлением Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 169,37 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 225,25 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 3% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№) = 5,08 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет:
1) За период с 01.01.2008г. по 05.03.2008г. включительно: 5,08 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв. м (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 1,07 (индекс инфляции, применяемый в 2008 г. по 05.03.08г.) = 7210,47 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 7210,47 руб. : 366 дней = 19,70 руб.
2) За период с 06.03.2008г. по 05.08.2008г. включительно: 5,08 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв. м (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 1,085 (индекс инфляции, применяемый в 2008 г. с 06.03.08г. по 05.08.08г.) = 7311,55 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 7311,55 руб. : 366 дней = 19,98 руб.
3) За период с 06.08.2008г. по 31.12.2008г. включительно: 5,08 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв. м (площадь земельного участка) х 1,08 (индекс инфляции на 2007 г.) х 1,105 (индекс инфляции, применяемый в 2008 г. с 06.08.08г. по 31.12.08г.) = 7446,33 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 7446,33 руб. : 366 дней = 20,35 руб.
Оплата за 1-й квартал 2008г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2008г. по 05.03.2008г.: 19,70 руб. х 65 дней = 1280,55 руб.;
с 06.03.2008г. по 31.03.2008г.: 19,98 руб. х 26 дней = 519,40 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2008г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2008г. по 30.06.2008г.: 19,98 руб. х 91 день = 1817,90 руб.
Оплата за 3-й квартал 2008г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2008г. по 05.08.2008г.: 19,98 руб. х 36 дней = 719,17 руб.;
с 06.08.2008г. по 30.09.2008г.: 20,35 руб. х 56 дней = 1139,33 руб.
Оплата за 4-й квартал 2010г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2008г. по 31.12.2008г.: 20,35 руб. х 92 дня = 1871,75 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1,7,8 приложения № к постановлению Администрации Ростовской области от 05.12.2007г. №, пунктом 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции решения Шахтинской городской Думы от 30.10.2008г. №) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации, предусмотренной Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и понижающего коэффициента 0,8.
При этом принято во внимание, что в 2009г. индекс инфляции составлял:
- 8,5% (на период с 01.01.2009г. по 05.05.2009г. в соответствии с Федеральным законом от 24.11.2008г. №204-ФЗ);
- 13% (на период с 06.05.2009г. по 31.12.2009г. в соответствии с Федеральным законом от 28.04.2009г. №76-ФЗ);
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ в редакции от 30.10.2008г. №) = 15,36 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет:
1) За период с 01.01.2009г. по 05.05.2009г. включительно: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,085 (индекс инфляции в 2009г. с 01.01.09г. по 05.05.09г.) = 20469,09 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 20469,09 руб. : 365 дней = 56,08 руб.
2) За период с 06.05.2009г. по 31.12.2009г. включительно: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции в 2009г. с 06.05.09г. по 31.12.09г.) = 21318,04 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 21318,04 руб. : 365 дней = 58,41 руб.
Оплата за 1-й квартал 2009г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2009г. по 31.03.2009г.: 56,08 руб. х 90 дней = 5047,17 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2009г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2009г. по 05.05.2009г.: 56,08 руб. х 35 дней = 1962,79 руб.;
с 06.05.2009г. по 30.06.2009г.: 58,41 руб. х 56 дней = 3270,71 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2009г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2009г. по 30.09.2009г.: 58,41 руб. х 92 дня = 5373,31 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2009г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2009г. по 31.12.2009г.: 58,41 руб. х 92 дня = 5373,32 руб.
За период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № к постановлению Администрации Ростовской области от 05.12.2007г. №, пунктом 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № (в редакции решения Шахтинской городской Думы от 17.12.2009г. №) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом учтено, что на конец 2009г. индекс инфляции согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ составлял 13 %, а в 2010г. индекс инфляции составлял:
- 10% (на период с 01.01.2010г. по 26.07.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. №308-ФЗ);
- 7% (на период с 27.07.2010г. по 09.11.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. №308-ФЗ в редакции от 23.07.2010г.);
- 8% (на период с 10.11.2010г. по 31.12.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. №308-ФЗ в редакции от 03.11.2010г.);
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции решения Шахтинской городской Думы от 17.12.2009г. №) = 15,36 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет:
1) За период с 01.01.2010г. по 26.07.2010г. включительно: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,1 (индекс инфляции в 2010г. с 01.01.10г. по 26.07.10г.) = 23449,84 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 23449,84 руб. : 365 дней = 64,25 руб.
2) За период с 27.07.2010г. по 09.11.2010г. включительно: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,07 (индекс инфляции в 2010г. с 27.07.10г. по 09.11.10г.) = 22810,30 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 22810,30 руб. : 365 дней = 62,49 руб.
3) За период с 10.11.2010г. по 31.12.2010г. включительно: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции в 2010г. с 10.11.10г. по 31.12.10г.) = 23023,48 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 23023,48 руб. : 365 дней = 63,08 руб.
Оплата за 1-й квартал 2010г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2010г. по 31.03.2010г.: 64,25 руб. х 90 дней = 5782,15 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2010г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2010г. по 30.06.2010г.: 64,25 руб. х 91 дней = 5846,40 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2010г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2010г. по 26.07.2010г.: 64,25 руб. х 26 дней = 1670,40 руб.;
с 27.07.2010г. по 30.09.2010г.: 62,49 руб. х 66 дней = 4124,60 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2010г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2010г. по 09.11.2010г.: 62,49 руб. х 40 дней = 2499,76 руб.;
с 10.11.2010г. по 31.12.2010г.: 63,08 руб. х 52 день = 3280,06 руб.
За период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № к постановлению Администрации Ростовской области от 05.12.2007г. №, пунктом 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 25.11.2010г. №) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на 2011г. индекс инфляции составляет 6,5 %.
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:030425:87 площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 25.11.2010г. №) = 15,36 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на 2011г.) = 24520,00 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 24520,00 руб. : 365 дней = 67,18 руб.
Оплата за 1-й квартал 2011г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2011г. по 31.03.2011г.: 67,18 руб. х 90 дней = 6046,03 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2011г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2011г. по 30.06.2011г.: 67,18 руб. х 91 день = 6113,21 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2011г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2011г. по 30.09.2011г.: 67,18 руб. х 92 дня = 6180,38 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2011г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2011г. по 31.12.2011г.: 67,18 руб. х 92 дня = 6180,38 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 8 приложения № к постановлению Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (с 06.03.2012г.) в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области»), пунктом 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 25.11.2010г. №), с 01.08.2012г. в соответствии с п. 2.1.2 приложения № решения городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на конец 2011г. индекс инфляции составлял 6,5 %, на 2012г. в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011г. №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» индекс инфляции составляет 6,0%.
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1,5% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 27.12.2007г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 25.11.2010г. №, с 01.08.2012г. в соответствии с п. 2.1.2 приложения № решения городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. №) = 23,04 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 23,04 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на конец 2011г.) х 1,06 (индекс инфляции на 2012г.) = 38986,81 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 38986,81 руб.: 366 дней = 106,52 руб.
Оплата за 1-й квартал 2012г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2012г. по 31.03.2012г.: 106,52 руб. х 91 день = 9693,44 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2012г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2012г. по 30.06.2012г.: 106,52 руб. х 91 день = 9693,44 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2012г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2012г. по 30.09.2012г.: 106,52 руб. х 92 дня = 9799,96 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2012г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2012г. по 31.12.2012г.: 106,52 руб. х 92 дня = 9799,97 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а также в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012г. № как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на 2011г. индекс инфляции составляет 6,5 %., на 2012г. индекс инфляции составляет 6%. в соответствии с ФЗ от 30.11.2011г. № 271-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012год и на плановый период 2013 и 2014годов», на 2013г. индекс инфляции составляет 5,5%. в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015г.»
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв. м составляет: 1536,28 руб. х 1,5% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению Шахтинской городской Думы от 26.07.2012г. №) = 23,04 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 24,68 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв. м (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на конец 2011г.) х 1,06 (индекс инфляции на 2012г) х 1,055 (индекс инфляции на 2013г.) = 41131,08 руб.
Оплата за день в этот период составляет: 41131,08 руб. : 365 дней = 112,69 руб.
Оплата за 1-й квартал 2013г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2013г. по 31.03.2013г.: 112,69 руб. х 90 дней = 10141,91 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2013г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2013г. по 30.06.2013г.: 112,69 руб. х 91 день = 10254,60 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2013г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2013г. по 30.09.2013г.: 112,69 руб. х 92 дня = 10367,29 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2013г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2013г. по 31.12.2013г.: 112,69 руб. х 92 дня = 10367,28 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области»), пунктом 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на конец 2011г. индекс инфляции составлял 6,5 %, на 2012г. в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011г. №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» индекс инфляции составляет 6,0%., в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015г.» индекс инфляции на 2013г. составлял 5,5%., на 2014 год индекс инфляции составляет 5,0% в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013г. №349-ФЗ.
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) = 15,36 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на конец 2011г.) х 1,06 (индекс инфляции на 2012г.) х 1,055(индекс инфляции на 2013г.) х 1,05(индекс инфляции на 2014г.) = 28791,76 руб.
Оплата за день составляет: 28791,76 руб. : 365 дней = 78,89 руб.
Оплата за 1-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2014г. по 31.03.2014г.: 78,89 руб. х 90 дней = 7099,34 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2014г. по 30.06.2014г.: 78,89 руб. х 91 день = 7178,22 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2014г. по 30.09.2014г.: 78,89 руб. х 92 дня = 7257,10 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2014г. по 31.12.2014г.: 78,89 руб. х 92 дня = 7257,10 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а с 02.03.2015г. в соответствии с п. 9, п.11 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а также пунктом 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. № 384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции определен в размере 5,5 % в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ,
Постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1948,77 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1948,77 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) = 19,49 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 19,49 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) = 25247,09 руб.
Оплата за день составляет: 25247,09 руб. : 365 дней = 69,17 руб.
Оплата за 1-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2015г. по 31.03.2015г.: 69,17 руб. х 90 дней = 6225,31 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2015г. по 30.06.2015г.: 69,17 руб. х 91 день = 6294,48 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2014г. по 30.09.2014г.: 69,17 руб. х 92 дня = 6363,65 руб.;
В результате отсутствия оплаты за период с 01.01.2002г. по 30.09.2015г. включительно, в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства в сумме 234 975,36 руб.
В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
За период с 20.06.2015г. до 07.06.2016г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 07.06.2016г.»)
Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 08.09.2015г. по 01.01.2016г. прошел 115 дней, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 3692,26 руб. (= 234975,36 руб. (сальдо арендной платы на 01.01.2016г.) х 1/360 х 8,25% х 115 дня) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.
Таким образом, за период с 20.06.2015г. по 07.06.2016г. начислены пени в сумме 21233,45 руб.
В результате Герасимова Т. В. обязана уплатить в консолидированный бюджет Ростовской области денежные средства на общую сумму 256 208,81 руб. (=234 975,36 руб. + 21 233,45 руб.)
Представитель истца Медведев И.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать в части, просила применить срок исковой давности и признала исковые требования за период с 20.06.2013г. по 07.06.2016г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, письменные доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 02.04.2014г. Герасимова Т. В. обратилась в КУИ Администрации г. Шахты о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования «г. Шахты», площадью 1228 кв.м., кадастровый № на котором расположен объект недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности, на 11 месяцев (л.д. -24-25).
Между КУИ Администрации г. Шахты и Герасимовой Т.В. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 30.04.2015г., под объектом незавершенного строительства общей площадью 1228 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на срок с 30.04.2015г. по 30.06.2016г. (л.д. - 26-31).
Поскольку, по истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях (п. 2 ст. 621 ГК РФ).
Согласно п. 8.4 договора аренды № от 30.04.2015г. в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование Участка, начисленная Герасимовой Т.В. по ставкам арендной платы, действующей в период использования Участка с даты фактического пользования, а именно с 01.01.2002г. по дату подписания акта приема-передачи Участка, оплачивается в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи.
Согласно п. 3.2 договора аренды земельных участков арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.
Ответчик свои обязательства не исполняет надлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2002г. по 30.09.2015г. включительно.
Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии со ч.1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В судебном заседании ответчиком заявлено, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления исковых требований за период с 2002г. по 2013г.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Ответчик, в нарушение данных им обязательств, оплату за фактическое пользование земельными участками не произвел.
В результате отсутствия оплаты за период с 01.01.2002г. по 30.09.2015г. включительно, в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства в сумме 234 975,36 руб.
Обязанности по контролю за использованием арендуемых земельных участков и поступлением арендной платы за землю возложены на Комитет муниципального имущества Администрации г. Шахты.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Применяя нормы материального права, суд считает, что у истца имелось право на взыскание в судебном порядке оплаты за фактическое пользование участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.06.2013г., однако указанное право истцом не реализовано в установленный законом срок.
Согласно п.12 разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Настоящее исковое заявление поступило в суд 24.06.2016г., что подтверждается входящим штампомШахтинского городского суда на исковом заявлении. Срок предъявления исковых требований в части в период с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ в суд истек.
Поэтому в силу положений ч.2 ст. 199 ГК РФ в удовлетворении исковых требований в этой части надлежит отказать.
Судом установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а также в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению городской Думы г. Шахты от 26.07.2012г. № как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на 2011г. индекс инфляции составляет 6,5 %., на 2012г. индекс инфляции составляет 6%. в соответствии с ФЗ от 30.11.2011г. № 271-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012год и на плановый период 2013 и 2014годов», на 2013г. индекс инфляции составляет 5,5%. в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015г.»
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:030425:87 площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв. м составляет: 1536,28 руб. х 1,5% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1.2 приложения № к решению Шахтинской городской Думы от 26.07.2012г. №) = 23,04 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 24,68 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 1228 кв. м (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на конец 2011г.) х 1,06 (индекс инфляции на 2012г) х 1,055 (индекс инфляции на 2013г.) = 41131,08 руб. Оплата за день в этот период составляет: 41131,08 руб. : 365 дней = 112,69 руб.
Таким образом, оплата за 3-й квартал 2013г. составляет: с 01.07.2013г. по 30.09.2013г.: 112,69 руб. х 92 дня = 10367,29 руб.; оплата за 4-й квартал 2013г. составляет: с 01.10.2013г. по 31.12.2013г.: 112,69 руб. х 91 дня = 10367,28 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области»), пунктом 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на конец 2009г. индекс инфляции составлял 13 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на конец 2010г. индекс инфляции составлял 8 %, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» на конец 2011г. индекс инфляции составлял 6,5 %, на 2012г. в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011г. №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» индекс инфляции составляет 6,0%., в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2013г. и на плановый период 2014 и 2015г.» индекс инфляции на 2013г. составлял 5,5%., на 2014 год индекс инфляции составляет 5,0% в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013г. №349-ФЗ.
Постановлением Администрации Ростовской области от 28.04.2008г. № были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 61:59:030425:87 площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1536,28 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1536,28 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) = 15,36 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 15,36 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,13 (индекс инфляции на конец 2009г.) х 1,08 (индекс инфляции на конец 2010г.) х 1,065 (индекс инфляции на конец 2011г.) х 1,06 (индекс инфляции на 2012г.) х 1,055(индекс инфляции на 2013г.) х 1,05(индекс инфляции на 2014г.) = 28791,76 руб.
Оплата за день составляет: 28791,76 руб. : 365 дней = 78,89 руб.
Оплата за 1-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2014г. по 31.03.2014г.: 78,89 руб. х 90 дней = 7099,34 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2014г. по 30.06.2014г.: 78,89 руб. х 91 день = 7178,22 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2014г. по 30.09.2014г.: 78,89 руб. х 92 дня = 7257,10 руб.;
Оплата за 4-й квартал 2014г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.10.2014г. по 31.12.2014г.: 78,89 руб. х 92 дня = 7257,10 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктами 1, 4 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а с 02.03.2015г. в соответствии с п. 9, п.11 приложения № к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», а также пунктом 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№), с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ№ как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. № 384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции определен в размере 5,5 % в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ,
Постановлением Правительства Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка с кадастровым № площадью 1228 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1948,77 руб.
Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 1948,77 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 1% (ставка арендной платы в соответствии с п. 2.1 приложения № к решению городской Думы г.Шахты от 26.07.2012г. № (в редакции решения городской Думы г.Шахты от 28.11.2013г. №) = 19,49 руб.
Арендная плата за пользование земельным участком в год составляет: 19,49 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м. в год) х 1228 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) = 25247,09 руб.
Оплата за день составляет: 25247,09 руб. : 365 дней = 69,17 руб.
Оплата за 1-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.01.2015г. по 31.03.2015г.: 69,17 руб. х 90 дней = 6225,31 руб.;
Оплата за 2-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.04.2015г. по 30.06.2015г.: 69,17 руб. х 91 день = 6294,48 руб.;
Оплата за 3-й квартал 2015г., в зависимости от количества дней, составляет:
с 01.07.2014г. по 30.09.2014г.: 69,17 руб. х 92 дня = 6363,65 руб.;
В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
За период с 20.06.2015г. до 07.06.2016г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 07.06.2016г.»)
Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 08.09.2015г. по 01.01.2016г. прошел 115 дней, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 3692,26 руб. (= 234975,36 руб. (сальдо арендной платы на 01.01.2016г.) х 1/360 х 8,25% х 115 дня) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.
Таким образом, за период с 20.06.2015г. по 07.06.2016г. начислены пени в сумме 21233,45 руб.
В результате образовалась задолженность в размере 74077,68 руб. (=63115,95 руб. + 10961,73 руб.)
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2422,33 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Взыскать с Герасимовой Т. В. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63115,95 руб. за период с 20.06.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно и пени за период с 20.09.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10961,73 руб., а всего 74077,68 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Герасимовой Т. В. доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2422,33 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.Р. Колоскова
ФИО10