Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» о признании незаконным метода исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды,

установил:

Гамбург М.Ш. обратился в суд с иском к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» о признании незаконным метода исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды; обязании прекратить использование незаконного метода и аннулировать объем тепловой энергии в случае установления двухкомпонентных тарифов за август 2020 года по <адрес> в размере 4,2 ГКал.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» им заключен договор горячего водоснабжения и отопления, открыт лицевой счет №. Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. частично удовлетворены его исковые требования к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго». Данным решением суд обязал ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом № по адресу потребления: <адрес> на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду за период с 01.11.2017 г. по 31.10.2018 г., а именно: уменьшить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом № по адресу потребления: <адрес>, на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду, на величину переплаты: за ноябрь 2017 г. на сумму 34,09 рублей, за декабрь 2017 г. на сумму 28,42 рублей; сторнировать в полном объеме начисления за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, произведенные МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", по адресу потребления: <адрес> (№): за март 2018 г. на сумму 528,30 рублей, за апрель 2018 г. на сумму 453,62 рублей, за май 2018 г. на сумму 266,13 рублей, за июнь 2018 г. на сумму 326,45 рублей, за июль 2018 г. на сумму 45,33 рублей, и пени по состоянию на 31.10.2018 г.; выдать заверенную расшифровку произведенного перерасчета; суд взыскал с МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" в его пользу сумму основного долга в размере 590 (пятьсот девяносто) рублей 81 копейка, проценты за неправомерное пользование денежными средствами за период с 05.12.2017 г. по 31.10.2018 г. в размере 25 (двадцать пять) рублей 75 копеек, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф 308 (триста восемь) рублей 28 копеек, в счет компенсации причиненного морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей; и обязал МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" обеспечить в помесячных платежных документах МУП г.Сочи "ГорИВЦ" указание сведений по строке "отопление" и столбцу "объемный расход ОДПУ, Гкал" и сведений по строкам "тепл. энерг. (гв), Гкал" и "тепл. носит. (гв), куб.м" и столбцам "объемный расход ОДПУ", "суммарный объем в доме (индивидуальное потребление)", "суммарный объем в доме (общедомовые нужды)", предусмотренное пп."е" п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

В силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от налнчия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома». Суд установил, что использование МУП «СТЭ» иных правил расчета количества тепловой энергии, использованной на подогрев воды, кроме формулы 24 Приложения 2 к Правилам N 354, является незаконным и приводит к получению заведомо недостоверного и неверного результата.

Поводом для обращения с данным исковым заявлением в суд послужили следующие обстоятельства. В платежном документе, формируемом МУП г.Сочи «ГорИВЦ» по сведениям, представляемым Муниципальным унитарным предприятием города Сочи «Сочитеплоэнерго», за август 2020 года МУП «СТЭ» указало некий объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, в количестве 4,2 ГКал. При этом объем потребленной горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды, равен «0».

При этом МУП «СТЭ» игнорирует сам факт существования вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Сочи по гражданскому делу № № и установленные по делу обстоятельства, с учетом разъяснений пункта 27 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017), нарушает порядок производства расчетов размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению на общедомовыс нужды (требование неимущественного характера) и исчисляет объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, по строке "тепл. энерг. (гв), Гкал" как разность между значениями столбцов "объемный расход ОДПУ" и "суммарный объем в доме (индивидуальное потребление)": 15,06 ГКал - 10,86 ГКал = 4,2 ГКал.

Примененный МУП «СТЭ» «метод» исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, категорически противоречит положениям действующего законодательства, раздела VII Приложения 2 к Правилам N 354, является незаконным и приводит к получению заведомо недостоверного и неверного результата, что только по итогам несостоятельных начислений МУП «СТЭ» за август 2020 года приведет к незаконному возникновению убытков у собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в размере:

Единственно правильным является указанный в Правилах N 354 метод исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды как произведения объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (формула 24 Приложения 2 к Правилам № 354), что по итогам начислений за август 2020 года дает верный результат, равный «0».

В судебном заседании Гамбург М.Ш. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» ФИО1 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Суду пояснил, что потенциальные споры по объему тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, возможны между МУП г. Сочи «Сочитеплоэисрго» и <данные изъяты> и после соблюдения досудебного (претензионного) порядка разрешения спора, подлежат рассмотрению Арбитражным судом Краснодарского края. Споров между отдельным собственником (нанимателем) помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» по данному вопросу быть не может, т.к. МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» не получает от собственников помещений плату за содержание. Если Гамбург М.Ш. считает, что <данные изъяты>» неправильно рассчитывает плату за содержание, то он вправе обратиться в суд к ТСЖ, а МУП г. Сочи «Сочитеилоэнерго» в данном случае является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. Гамбург М.Ш. действующим законодательством не наделен правом обращаться в суд общей юрисдикции за защитой прав <данные изъяты> и всех собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Иное означало бы возможность разрешения судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле судом, к подсудности которого данный спор не относится, что нарушало бы основополагающие фундаментальные принципы правосудия, а потому действующим процессуальным законодательством не допускается. Гамбург М.Ш. ошибочно предполагает, что МУП «СТЭ» якобы применяет иной метод исчисления объема тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, нежели чем произведения объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (формула 24 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах н жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из положений ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что оплата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

В соответствие ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, так как судебной защите подлежит только нарушенное право (ст. 4 ГПК РФ).

Заявляя настоящие требования, Гамбург М.Ш. ссылается на применение ответчиком незаконного метода исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, что по мнению истца, приведет к получению заведомо недостоверного и неверного результата, и соответственно к незаконному возникновению убытков у собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что многоквартирным домом <адрес> управляет <данные изъяты>», которому собственники, наниматели помещений в данном многоквартирном доме и вносят плату за содержание.

МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, плату за содержание собственникам и нанимателям помещений в указанном многоквартирном доме не начисляет.

В силу положений п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.

При этом согласно п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права и разъяснений, управление многоквартирным домом осуществляется посредством оказания коммунальных услуг, а также выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также выставления платежных документов по оплате предоставленных и оказанных услуг.

Между <данные изъяты> и МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» заключен публичный договор теплоснабжения №№ (на поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в целях содержание общего имущества многоквартирного дома) от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно пункту 1.1 Договора в соответствии с п.21(1) Правил № 124 Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять Исполнителю (<данные изъяты>») через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного лома (далее - коммунальный ресурс), а Исполнитель обязуется оплачивать принятый коммунальный ресурс, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых узлов и приборов учета.

В силу положения п.3.1 Договора объем коммунального ресурса, поставляемого ресурсоснабжающей организацией исполнителю, определяется в соответствии с подп. «а», «б», «в» п. 21(1) Правил № 124.

Согласно пункту 4.2 Договора исполнитель платит за коммунальный ресурс ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который производится оплата.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что МУП «СТЭ» применяет иной метод исчисления объема тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, нежели чем произведения объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (формула 24 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

При этом указывает, что верный результат по итогам сентября 2020 г. получается 0м3 * 0,066 Гкал/м3 = 0 (ноль) Гкал.

Однако МУП «Сочитеплоэнерго» именно такой метод исчисления и применяет. Этот результат и используется при расчетах с <данные изъяты>», которое управляет многоквартирным домом <адрес>.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Разделом VII приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с п. 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящиеся на i-е жилое помещение или нежилое помещение в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что МУП «Сочитеплоэнерго» учитывается позиция Верховного суда РФ, изложенная в Решении от 20 июня 2018 года № АКПИ 18-386, и зачитывает минусовые объемы прошлых периодов в расчет текущего периода.

Так, объём и размер платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирного дома <адрес><данные изъяты> в июле, августе 2020г. равен 0 м3 и 0 руб., т.к. разница между показаниями общедомового прибора учета (ОДПУ) и суммарным объемом потребления жилых и нежилых помещений МКД отрицательная (п.п. а п.21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. N 124).

Так, в июле 2020 г.: 137,19 м - объем по показаниям ОДПУ; 158,697 м3 - суммарный объем потребления жилых и нежилых помещений. Разница: 137,19 м3- 158,697м3 = (-21,507 м3). Объем и плата за содержание общего имущества, выставленные ТСЖ - 0 м, 0 руб.

В августе 2020 г.: 146,35 м3 - объем по показаниям ОДПУ; 164,49 м3 - суммарный объем потребления жилых и нежилых помещений. Разница: 146,35 м3 - 164,49 м3 = (- 18,14 м3). Объем и плата за содержание общего имущества, выставленные ТСЖ - 0 м3, 0 руб.

В сентябре 2020 г.: 248,69 м3 - объем по показаниям ОДПУ; 194,531 м3 - суммарный объем потребления жилых и нежилых помещений. Разница: 248,69 м3 - 194,531 м3 = 54,159 м3. Объем тепловой энергии определен независимо от показаний ОДПУ.

Тепловая энергия нагрева рассчитывается в соответствии с Правилами 354 по утвержденному нормативу - 0,066 Гкал./мЗ:

Выставлено <данные изъяты> к оплате за сентябрь 2020г. в соответствии с Правилами 124 и 354 и с учетом позиции Верховною суда РФ от 20 июня 2018 года № АКПИ18-386 о зачете минусовых объемов прошлых периодов в расчет текущего периода:

Объем тепловой энергии, определен независимо от показаний ОДПУ, согласно 354 Правил по нормативу - 0,066Гка/мЗ.

Составляет: 14,512 мЗ * 0,066 Гкал/мЗ = 0,9578 Гкал.

Данный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством и позицией Верховного суда РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком в подтверждение своих доводов и возражений представлены: расчет объема и размера платы <данные изъяты>» за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества за период потребления с 01.07.2020 г. по 30.09.2020 г., акт № от ДД.ММ.ГГГГ г. о приеме-передаче тепловой энергии, счет-фактура № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком применяется незаконный метод исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, и начисления МУП «СТЭ» приведут к незаконному возникновению убытков у собственников помещений многоквартирного дома, не могут быть признаны обоснованными как не подтвержденные достоверными доказательствами, и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» о признании незаконным метода исчисления объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено 08.12.2020 г.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов