Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «АлтайПроект» о признании сделок недействительными, применении последствий ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – Главалтайимущество) обратилось в суд с иском к ФИО2, ООО «АлтайПроект» о признании недействительным в силу ничтожности договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***; применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения обязанности на ФИО2 возвратить Главалтайимуществу земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью *** га, расположенный по <адрес>, в границах улиц: <адрес>, в *** срок с момента вступления решения суда в законную силу свободным от движимых и недвижимых вещей.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №***, заключенным между Власихинской сельской администрацией и ООО «***», последнему без проведения торгов в аренду предоставлен земельный участок площадью *** га, с кадастровым номером ***, расположенный по <адрес> <адрес> в границах улиц: <адрес>, для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов. Участок был предоставлен без проведения торгов.

В момент заключения договора Власихинская сельская администрация являлась органом уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с ДД.ММ.ГГГГ таким органом является Главалтайимущество. ДД.ММ.ГГГГ ООО «***» прекратило свою деятельность в результате слияния с ООО «***», которое, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «АлтайПроект». В соответствии с договором перенайма от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № *** переданы ООО «АлтайПроект» ФИО2 В соответствии с пунктом 2 ст. 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для его комплексного освоения и целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном ст.38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, которая введена пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №191 - ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». На момент предоставления ООО «***» земельного участка площадью *** га, с кадастровым номером ***, расположенного по <адрес>, в границах улиц: <адрес>, для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов, указанная норма уже действовала. Однако, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №*** в нарушение требований ст. 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации заключен без проведения торгов, в связи с чем, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №*** является недействительной ничтожной сделкой, не соответствующей требованиям закона и влекущей недействительность всех последующих сделок, заключенных на его основании. Следовательно, недействительными в силу ничтожности являются договор перенайма от ДД.ММ.ГГГГ, которым права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № *** переданы ООО «АлтайПроект» ФИО2 Передача прав и обязанностей арендатора по вышеуказанному договору ФИО2 в порядке сингулярного правопреемства не влечет конвалидации ничтожной сделки.

Вступая в отношения по перенайму прав и обязанностей по ничтожному договору аренды земельного участка ФИО2 действовал на свой риск и в условиях, когда он должен был осознавать неправомерность действий контрагентов по сделке.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 уточнила просительную часть исковых требований, без изменения основания иска, в соответствии с которой просила о признании недействительным в силу ничтожности договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***; применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде возложения обязанности на ФИО2 передать Главалтайимуществу земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью *** га, расположенный по <адрес> в границах улиц: <адрес>, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.***).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что права истца нарушены тем, что на данный участок могло бы претендовать какое-либо другое лицо, но поскольку участок предоставлен в нарушение законодательства, нарушаются права и интересы истца. Срок исковой давности по оспариваемым договорам не пропущен, поскольку не истек срок, установленный законом для признания сделок недействительными, данный срок следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, предоставив письменный отзыв по иску ( л.д.***), указав на то, что права истца не нарушены, им начато освоение земельного участка, в настоящее время на данном земельном участке возведены жилые дома, подведены коммуникации, им надлежаще производятся арендные платежи по договору, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Представитель ответчика ООО «АлтайПроект», в лице конкурсного управляющего ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о применении срока исковой давности, согласно которому указала на то, что исковые требования истцом предъявлены с истечением срока давности, так как сделка состоялась ДД.ММ.ГГГГ, просила применить последствия пропуска срока исковой давности, в иске отказать (л.д. ***).

Суд, в соответствии со ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу п.1 ст.30.2 Земельного кодекса Российской Федерации комплексное освоение в целях жилищного строительства включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования.

Согласно п. 5 ст. 30.2. Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или аренду.

Как установлено, постановлением Власихинской сельской администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №***, по ходатайству ООО «***», последнему предоставлен из земель поселений земельный участок площадью *** га, расположенный по <адрес>, в границах улиц: <адрес>, в соответствии со схемами генерального плана, для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов, в аренду сроком на десять лет с арендной платой согласно договору аренды (л.д. ***).

ДД.ММ.ГГГГ между Власихинской сельской администрацией и ООО «***» заключен договор аренды №***, в соответствии с которым последнему в аренду предоставлен земельный участок площадью *** га, расположенный по <адрес> границах улиц: <адрес>, для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов (л.д.***).

Срок действия договора *** лет (п. 2.1 договора). Арендные платежи и срок действия договора исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2 договора). Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «***» реорганизовано в форме слияния и прекратило свою деятельность, вновь образовано ООО «***», которое изменило наименование на ООО «АлтайПроект».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АлтайПроект» и ФИО2 заключен договор перенайма (л.д. ***), по условиям которого арендатор передает, а перенаниматель принимает права и обязанности, о становится стороной по договору аренды №*** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между арендатором и арендодателем - Главным управлением имущественных отношений Алтайского края. Арендатор предает, а перенаниматель принимает право аренды на земельный участок из земель населенных пунктов, имеющих кадастровый номер ***, расположенный по <адрес> в границах улиц: <адрес>), площадью *** кв.м. Срок договора до ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1 договора).

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № *** на земельный участок, кадастровый номер ***, общая площадь *** кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на *** лет зарегистрировано ограничение (обременение) права в пользу ФИО2(л.д.***).

Из представленных по запросу суда администрацией Индустриального района г.Барнаула документов установлено, что в соответствии с постановлением Власихинской сельской администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №***, в соответствии с проектом детальной планировки <адрес> и схемой раздела земельного участка с кадастровым номером *** положениями о селе <адрес> сельской администрации Индустриального района города Барнаула, в границах улиц <адрес>, а также схемой раздела земельного участка ***, присвоены почтовые адреса земельным участкам (л.д.***).

Также из постановлений администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №*** от ДД.ММ.ГГГГ № ***, установлено, что на основании заявления ООО «***» о выдаче разрешения на строительство индивидуальных жилых домов по <адрес>, ООО «***» выданы разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и соответственно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Из ответа Главалтайимущество № *** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата по договору аренды № *** от ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей *** копейка. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений от третьих лиц о предоставлении в пользование указанного земельного участка, кроме уведомления ООО «АлтайПроект» о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды в пользу ФИО2, в адрес Главалтайуправления не поступало (л.д. ***).

В подтверждение оплаты арендных платежей за земельный участок по договору аренды № *** от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 представлены чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму *** рубля *** копейки, акт сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Главалтайимущество и ФИО2, акт сверки за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ООО *** и Главалтайимущество, об отсутствии задолженности по арендным платежам (л.д.***).

Согласно акту визуального осмотра земельного участка, составленному Власихинской сельской администрацией Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, в границах улиц <адрес>, кадастровый номер ***, на момент составления акта установлено, что земельный участок освоен частично, на участке расположены индивидуальные жилые дома, часть домов заселены, часть находится в стадии строительства. По улицам размещены опоры линии электропередач. Дома подключены к сетям газомагистрали (л.д. ***).

Из акта составленного администрацией Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре установлено, что на земельном участке расположены незавершенные строительством жилые дома (*** шт.), По <адрес> проложена линия электропередач к которой подключены жилые дома и на опорах ЛЭП установлены приборы учета энергии (л.д. ***).

Установление и согласование границ земельного участка по <адрес> подтверждается копией землеустроительного дела № *** ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.***).

Согласно ответу, поступившему на запрос суда из Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документов, подтверждающих проведение аукциона между ООО *** и Власихинской сельской администрацией в архиве сельской администрации нет (л.д.***).

Согласно акту осмотра освоения территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии: главы администрации Власихинской сельской администрации, директора ООО «***», застройщика ФИО2, комиссией установлено, что на <адрес>, в границах улиц: <адрес> построено в полном объеме: линии электропередач ВЛ-04кВ, внутрипоселковый водопровод, газопровод, автодорога в щебёночном исполнении по <адрес>. Построено *** жилых домов, *** объекта незавершенных строительством дома с получением свидетельств на право собственности (л.д.***).

В ходе рассмотрения дела по существу суд учитывает, что в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении по существу довода ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Оспаривая договор перенайма от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***, представитель истца ссылалась на то, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в нарушение требований ст. 30.2 Земельного кодекса РФ, заключен без проведения торгов, поэтому последующие сделки являются недействительными в силу ничтожности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцу полномочия в сфере управления и распоряжения земельными участками перешли с ДД.ММ.ГГГГ году.

Как было отмечено выше исковые требования об оспаривании сделки с земельным участком, заключенной ДД.ММ.ГГГГ, основаны истцом на незаконности заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, о которой истец должен был узнать после передачи ему полномочий по управлению и распоряжению земельными участками в Алтайском крае, т.е. в феврале ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок исковой давности следует исчислять именно с указанного времени.

Учитывая изложенное, суд находит не состоятельным довод стороны истца о том, что договор перенайма аренды от ДД.ММ.ГГГГ, является самостоятельной сделкой, его исполнение началось с ДД.ММ.ГГГГ и с этой даты следует исчислять срок исковой давности, который соответственно на момент рассмотрения дела по существу истек.

Требований о признании недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №***, по иным основаниям представителем истца в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Кроме того, при рассмотрении дела по существу, суд принимает во внимание, что ответчик ФИО2 добросовестно пользуется своими правами, осваивает земельный участок, вносит арендные платежи, что стороной истца в судебном заседании не оспаривалось и доказательств обратному представлено не было, срок договора аренды не истек.

Доказательств обращения иных граждан, помимо ответчика, по вопросу предоставления в аренду спорного земельного участка в материалах дела не имеется, истцом не представлено.

Поскольку защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права и не допускаются действия юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу (ст. ст. 10, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации) и учитывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что предоставлением ответчику земельного участка были нарушены права истцом не представлено, то суд приходит к выводу, что истцом не доказано, в чем конкретно заключается нарушение прав органа государственной власти предоставлением ответчику в аренду земельного участка.

По изложенным выше основаниям в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «АлтайПроект» о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности ничтожной сделки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

***

Судья Н.Н.Лопухова

***