ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5329/19 от 05.08.2019 Благовещенского городского суда (Амурская область)

Дело № 2-5329/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Облавацкой Д.В.,

с участием прокурора Пнёва А.А., представителя МУ «БГАЖЦ» – Штыковой С.Е., по доверенности, Лютова В.А., его представителя Лютовой О.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к Лютову В. А., МО МВД «Благовещенский» о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи от квартиры,

по встречному исковому заявлению Лютова В. А. к Муниципальному казённому учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в Благовещенский городской суд с названным иском к Лютову В.А., МО МВД «Благовещенский» о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи от квартиры, указав в обоснование, что жилое помещение - квартира № ***, по адресу: ***, является собственностью муниципального образования г. Благовещенска, отнесена к специализированному жилищному фонду (включена в число служебных жилых помещений) постановлением мэра города Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704. Пунктом 3 постановления на отдел по учету и распределению жилой площади администрации г. Благовещенска возложена обязанность выдать Лютову В.А. (с составом семьи 1 человек) служебный ордер.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, увольнение является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

31 июля 2006 года комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска заключен с Лютовым В.А. договор служебного найма жилого помещения, по условиям которого служебное жилое помещение предоставлено ему на время трудовых отношений с муниципальным предприятием г. Благовещенска «Жилсервис».

12 июля 2017 года, когда Лютов В.А. обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию служебной квартиры. В ходе проводимой проверки МКУ «БГАЖЦ» получены сведения о незаконности его проживания в спорном жилом помещении. Ответом администрации города Благовещенска от 26 июля 2017 года № Л-1625 ему отказано в выдаче разрешения.

Согласно записи в трудовой книжке Лютова В.А. трудовые правоотношения с муниципальным предприятием г. Благовещенска «Жилсервис» прекращены по инициативе работника (по собственному желанию) 30 декабря 2005 года. После увольнения он в трудовых отношениях с муниципальными предприятиями (учреждениями) г. Благовещенска не состоял и не состоит.

Лютов В.А. не состоял и не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма жилого помещения.

Учитывая, что спорная квартира, занимаемая Лютовым В.А., отнесена к специализированному жилищному фонду, предоставлена Лютову В.А. в связи с трудовыми правоотношениями с муниципальным предприятием, откуда он уволен по собственной инициативе, собственник согласие на его дальнейшее проживание в служебном жилом помещении не давал, договор найма жилого помещения с ним с момента увольнения не заключался, дальнейшее его проживание в служебном жилом помещении является незаконным.

Поэтому истец просит суд выселить Лютова В. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ***; возложить на него обязанность по передаче МКУ «БГАЖЦ» ключи от входной двери в квартиру № ***, расположенную по адресу: ***; обязать МО МВД «Благовещенский» Амурской области снять с регистрационного учета сведения о Лютове В. А. по адресу: ***

Лютов В.А. предъявил в суд встречное исковое заявление о признании права на заключение договора социального найма спорного жилого помещения, указав, что на основании ордера № 30 от 30 ноября 2004 года ему было предоставлено это жильё.

С 15 августа 2000 года по 30 декабря 2005 года он работал в должности слесаря-сантехника 4 разряда в РЭУ № 13 МПЖРЭП № 1 г. Благовещенска.

18 марта 2003 года директором МПЖРЭП г. Благовещенска Сварцевич А.Ф. ему было предложено произвести перепланировку игровой комнаты, общей площадью 36,5 кв.м., расположенную на первом этаже пятиэтажного дома Л-16 в однокомнатную квартиру и предоставлении последнему как служебное жилье.

До 08 декабря 2004 года он в свободное от работы время за счет собственных средств и сил, произвел перепланировку, а именно из игровой комнаты выделил жилую комнату общей площадью 20,8 кв.м., кухню - 8,4 кв.м и санузел- 7,3 кв.м., полностью произвел замену электропроводки, батарей, сантехники, окон, дверей, полов, обоев, установил кирпичные перегородки.

30 декабря 2005 года произошло расформирование МПЖРЭП, и он продолжал работать на той же должности, но организация носила название Муниципальное предприятие г. Благовещенска «Жилсервис» до 28 мая 2008 года, после чего «Жилсервис» ликвидирован и образовалось ООО «Восток-13», в котором проработал до 13 февраля 2009 года слесарем-сантехником.

На одном месте, в той же должности, в той же организации, но носящей разные наименования, Лютов В.А. проработал около 9 лет. Трудовые отношения прекращены не по основаниям увольнения по собственному желанию без уважительных причин, а также за нарушение трудовой дисциплины или совершения преступления, а это продиктовано тем, что на тот момент сложилась такая процедура перехода сотрудников в переименованную организацию.

Договоры социального найма могут быть заключены с гражданами, проработавшими менее 10 лет, в случаях увольнения в связи с ликвидацией предприятия.

Лютовым В.А. поданы документы на постановку на учет в качестве нуждающимся в улучшении жилищных условий.

До настоящего времени он проживает по вышеуказанному адресу добросовестно, открыто, непрерывно, использует жилое помещение по назначению, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеет. Претензий со стороны третьих лиц не было, до момента его обращения 12 июля 2017 года в администрацию г. Благовещенска, с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию спорной квартиры.

Другого жилья у Лютова В.А. нет, считает, что его сын Лютов В.В., *** года рождения, также имеет право пользования спорной квартирой. Служебное жилое помещение предоставлялось Лютову В.А. до введения в действие ЖК РФ.

Поэтому просит суд признать за ним право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

В суде представитель МУ «БГАЖЦ» – Штыковой С.Е. на исковых требованиях к Лютову В.А. настаивала полностью, встречные исковые требования не признала, пояснив, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, предоставлено ответчику в связи с работой, это усматривается из трудовой книжки, из ордера на служебное жилое помещение, а также следует из договора найма служебного жилого помещения. Совокупность обстоятельств свидетельствует о возникновении правоотношений в отношении специализированного жилого помещения по договору служебного найма. После прекращения трудовых отношений договор найма прекратил свое действие, оснований для дальнейшего проживания ответчика не имеется. Согласно ЖК РСФСР ответчик не относится к категориям граждан, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Один лишь факт, что он состоит на учете, недостаточен для отказа в требованиях о выселении, поскольку установлено, что к числу лиц, которые не подлежат выселению без предоставления жилого помещения, он не относится. Что касается встречных исковых требований, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, правоотношения по договору социального найма возникнуть не могли, поскольку на момент вселения в жилое помещения Лютов В.А. на учете в качестве нуждающегося не состоял. Социальный наем в отношении данного жилого помещения возникнуть не мог. Ответчик не относится к категориям граждан, которые не подлежат выселению. В настоящее время состоит на учете как нуждающийся в предоставлении жилья; встал на такой учёт во время судебных разбирательств. Имел ли право состоять на таком учете ранее, сведений нет; жилые помещения предоставляются лицам, состоящим на учете.

Лютов В.А. и его представитель Лютова О.А. возражали против требований МУ «БГАЖЦ», настаивали на встречном иске.

Представитель Лютова О.А. суду пояснила, что ответчику давали квартиру на условиях социального найма, при ликвидации юр. лица всей их бригаде было предложено уволиться, т.к. не было денег для сокращения. Поэтому в трудовой книжке запись, что «уволен по собственному желанию». Спорное жильё предоставлено на условиях социального найма; идти некуда, жить негде, регулярно оплачивает коммунальные услуги, долгов не имеет. Квартиру сохраняет в надлежащем состоянии. При выселении необходимо предоставлять другое жилое помещение. Спорное жильё предоставлено в связи с работой на условиях социального найма; дали комнату без окон и дверей, он сам делал канализацию, свет, в ванной делал перегородки из кирпича; разделил на 2 комнаты. В настоящее время состоит в трудовых отношениях Министерством Обороны РФ; приказы об увольнении не обжаловал. Был ознакомлен с договором найма, где указано, что это жильё предоставляется на условиях социального найма.

В судебное заседание не явились иные участвующие в деле лица, представители МО МВД России «Благовещенский», Администрации г. Благовещенска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пнёва А.А., полагавшего иск МУ «БГАЖЦ» подлежащим удовлетворению, а встречный иск – подлежащим оставлению без удовлетворения, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, является собственностью муниципального образования г. Благовещенска.

Постановлением мэра г. Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704, спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду (включена в число служебных жилых помещений).

Из п. 3 указанного постановления на отдел по учету и распределению жилой площади администрации г. Благовещенска возложена обязанность выдать Лютову В.А. (с составом семьи 1 человек) - служебный ордер.

На основании ордера № 30 от 30 ноября 2004 года ему было предоставлено указанное выше жилое помещение.

Из договора найма служебного жилого помещения № 32 от 31 июля 2006 года, заключенного между КУМИ г. Благовещенска и Лютовым В.А. следует, что настоящий договор заключен на основании Постановлением мэра г. Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю жилое помещение – 1 комнатную квартиру, расположенную по адресу: ***. Жилое помещение предоставляется в связи с работой. Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселялись.

Частью 3,4 п.18 предусмотрено, что настоящий договора прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.

Из адресной справки от 25 октября 2016 года следует, что Лютов В.А. зарегистрирован по спорному адресу с 09 декабря 2004 года до настоящего времени.

При этом, суд учитывает, что по ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР, порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.ст. 28 - 31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

Приведённые положения закона свидетельствуют о том, что правоотношения между нанимателем и наймодателем жилого помещения возникают в момент предоставления этого жилья на основании решения, вынесенного уполномоченным органом, и носят длящийся характер, а для разрешения вопроса о том, на каком основании гражданин проживает в жилом помещении, юридически значимым является установление порядка и оснований его вселения в спорное жильё.

Эти значимые обстоятельства установлены на основании указанного постановления мэра г. Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704, принятого во исполнение постановления губернатора Амурской области от 18 августа 2004 года № 479, приказа от 29 октября 2004 года № 169, выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации МПЖРЭП г. Благовещенска от 26 октября 2004 года, протокола заседания общественной комиссии от 5 ноября 2004 года № 11, согласно которым квартира *** включена в число служебных жилых помещений МПЖРЭП г. Благовещенска и предоставлена Лютову В.А. в пользование.

При этом, определяя во исполнение требований ч. 1 ст. 195, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ действительную волю собственника спорного жилого помещения относительно условий предоставления его Лютову В.А., суд полагает, что никаких доказательств предоставления спорного жилья Лютову В.А. на условиях социального найма, кроме постановления мэра г. Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704, содержащего соответствующее ошибочное указание, в нарушение ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, участвующими в деле лицами суду не представлено.

При наличии такого противоречия, суд полагает необходимым, определяя сложившиеся между сторонами правоотношения, преимущественное значение в этой части придать не постановлению мэра г. Благовещенска от 24 ноября 2004 года № 3704, а иным доказательствам, не противоречащих друг другу, из которых следует, что спорное жилое помещение, имеющее статус служебного, предоставлено ответчику на основании договора найма специализированного жилищного фонда.

Дальнейшие выводы о праве Лютова В.А. о наличии у него законных оснований для проживания в спорном жилом помещении следует определять именно из установленного характера сложившихся между сторонами правоотношений, а равно статуса спорного служебного жилья.

В связи с чем суд принимает во внимание, что согласно трудовой книжке в период с 15 августа 2000 года по 30 декабря 2005 года он работал в должности слесаря-сантехника 4 разряда в РЭУ № 13 МПЖРЭП № 1 г. Благовещенска. Основание увольнения – по собственному желанию.

В период с 01 января 2006 года по 28 мая 2008 года он работал в должности слесаря-сантехника 5 разряда в Муниципальном предприятии г. Благовещенска «Жилсервис». Основание увольнения – по собственному желанию.

С 29 мая 2008 года до 13 февраля 2009 года в ООО «Восток-13», в должности слесаря-сантехником. Основание увольнения – по собственному желанию. С 29 мая 2008 года до настоящего времени в муниципальных организациях не работает.

12 июля 2017 года, когда Лютов В.А. обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию служебной квартиры.

Ответом администрации города Благовещенска от 26 июля 2017 года № Л-1625 ему отказано в выдаче разрешения, поскольку он проживает в спорной квартире незаконно.

03 августа 2017 года МКУ «БГАЖЦ» в адрес Лютова В.А. направило предписание об освобождении жилого помещения, в пятидневный срок с момента получения данного предписания.

Из выписки ЕГРН от 19 октября 2017 года следует, что у Лютова В.А. в собственности жилых помещений нет.

С целью установления фактических обстоятельств по делу судом в ходе судебного заседания 04.12.2017 г. была допрошена свидетель Свидетель1, показания которой были оглашены в настоящем судебном заседании; так, свидетель пояснила, что Лютов В.А. в 2000 году пришел на работу в РЭУ-13, проработал около 3 лет и стал просить жилье. В 2003 году ему выделили жилое помещение, он произвел его ремонт, вселился в него. В 2006 году образовалось ООО «Восток-13» с долей муниципалитета в нем 25%, 25 ноября 2008 года они вышли из доли. Уволился по собственному желанию.

Показания свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности, принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Между тем, в силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Как усматривается из содержания ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Лютов В.А. продолжает занимать жилое помещение, прекратил свое действие с момента его увольнения по собственному желанию 30 декабря 2005 года. Обстоятельств, при которых в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика нет законных оснований для проживания в нем. Доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, по смыслу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отдельно суд полагает необходимым отметить, что договор найма служебного жилого помещения с ответчиком заключен 31 июля 2006 года, т.е. после введения ЖК РФ в действие 29 декабря 2004 года, который наряду с ЖК РСФСР подлежит применению по делу.

Ответчик к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относится.

Так, статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Между тем, как указано выше, из трудовой книжки Лютова В.А. усматривается, его общий стаж работы в муниципальных организациях г. Благовещенска с 15 августа 2000 года по 28 мая 2008 года составляет менее восьми лет, его увольнение из указанных организаций происходило не в связи с их ликвидацией либо по сокращению численности или штата работников, а по собственному желанию работника. Допустимых и относимых доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Поэтому ответчик не относится к числу перечисленных в ст. 108 ЖК РСФСР лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обстоятельства длительного проживания Лютова В.А. в спорном жилом помещении, отсутствие к нему претензий со стороны наймодателя, принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении постановлением мэра г. Благовещенска от 29.12.2017 года № 4786, а равно несения расходов на содержание спорного жилья (замене окон) в данном случае правового значения не имеют.

Поэтому подлежат удовлетворению требования МУ «БГАЖЦ» о выселении Лютова В.А. из спорного жилого помещения, а также о возложении на него обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать истцу по акту приема-передачи ключи от входной двери в квартиру.

В силу п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом также не принимаются доводы, что он вынужден был уволиться из муниципальной организации в связи с ее реорганизацией, а не по собственному желанию, т.к. трудовая книжка, показания свидетеля свидетельствуют об обратном, и доказательств данного довода в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь правилами ст. 304 ГК РФ, требования МКУ «БГАЖЦ» как лица, уполномоченного осуществлять управленческие функции администрации г. Благовещенска в жилищной сфере, о выселении Лютова В.А. и возложении на него обязанности передать по акту приема-передачи ключи от входной двери в спорную квартиру обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требования о выселении Лютова В.А. удовлетворены, следовательно, он подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При этом в удовлетворении встречного искового заявления Лютова В.А. к МКУ «БГАЖЦ» о признание права на заключение договора социального найма спорного жилого помещения надлежит отказать в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Упомянутые положения ЖК РФ свидетельствуют о том, что состоящий в настоящее время на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении истец по встречному иску вправе претендовать на получение по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда, а равно на заключение с ним договора социального найма такого жилого помещения, но в установленном порядке очередности, исходя из времени принятия на учёт, поэтому предоставление ему на условиях соц. найма именно спорного жилья, а равно признания в судебном порядке за ним права на заключение договора социального найма на это жильё, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к Лютову В. А., МО МВД «Благовещенский» о выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи от квартиры – удовлетворить.

Выселить Лютова В. А. из жилого помещения - кв. ***, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на МО МВД «Благовещенский» обязанность снять сведения о регистрации Лютова В. А. по месту жительства в жилом помещении – кв. ***.

Возложить на Лютова В. А. обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать Муниципальному казенному учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» по акту приема-передачи ключи от входной двери в квартиру ***.

В удовлетворении встречных исковых требований Лютова В. А. – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 23.09.2019 г.

Судья Д.В. Кастрюков