Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского городского суда Калининградской области Жукаускас П.П., при секретаре Захаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное иском ФИО2 к Министерству Финансов РФ и ИВС при ОВД по г. Советску о возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Финансов РФ и ИВС при ОВД по г. Советску о возмещении морального вреда.

Иск ФИО2 мотивировал тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС при ОВД <адрес>. При содержании в ИВС при ОВД <адрес> нарушались его права.

В указанный период содержания в ИВС при ОВД <адрес> в камерах отсутствовали индивидуальные постельные места, белье и матрац не выдавались, кормили один раз в сутки пищей низкого качества, отсутствовали: радиоточка; сантехнические удобства; зеркало; тумбочка для предметов личной гигиены и других вещей; бочёк с питьевой водой, не предоставлялась пресса и книги, помещения камер не проветривались и не обрабатывались после больных, стены камер были выполнены под шубу, анне гладко выкрашены.

Истец ФИО2 считает, что данные условия содержания в ИВС при ОВД <адрес> причинили ему физические и нравственные страдания, унижающие его честь и достоинство.

По указанным обстоятельствам истец ФИО2 просит суд взыскать с ответчиков компенсацию в размере 10000 рублей за причиненные ему моральные, материальные и физические страдания.

В судебное заседание истец ФИО2, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ не вызывался, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Ответчики ИВС при ОВД по Советскому городскому округу (ныне ИВС при межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский (МО МВД России «Советский»)) и Министерство Финансов РФ, будучи надлежащим образом извещёнными, в судебное заседание своих представителей и возражения не направили.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ от 15 июля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 09.03.2001 № 25-ФЗ, от 31.12.2002 № 187-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 15.04.2006 № 50-ФЗ, от 05.02.2007 № 9-ФЗ, от 05.02.2007 № 10-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2001 № 14-П) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ), изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.03.2005 № 15-ФЗ).

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ)

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания, согласно ст. 13 ФЗ, в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно сообщению межмуниципального отдела МВД России «Советский» и книге учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГФИО2 содержался в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (51 сутки).

Данные обстоятельства подтверждаются и приговором Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 по уголовному делу № в счет отбытого наказания зачтено содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 16 ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ).

Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст. 17 ФЗ, имеют право:

вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ);

пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.Статьёй 23 ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин (часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Решением Советского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено гражданское дело, возбужденное иском прокурора <адрес> к Управлению внутренних дел <адрес>, третьему лицу на стороне ответчика отделу внутренних дел по Советскому городскому округу о признании условий содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу не соответствующими ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и об устранении допущенных нарушений.

Советский городской суд, рассмотрев указанный иск прокурора <адрес>, признал условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу, не соответствующими Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и обязал Управление внутренних дел <адрес> и третье лицо на стороне ответчика отдел внутренних дел по Советскому городскому округу устранить допущенные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом было установлено, что ИВС при ОВД по <адрес>, согласно техническому паспорту, включал в себя следующие помещения: четыре камеры №№ 1,2,3 и 4, площадью 7,8 кв. м, 8,1 кв. м, 8,3 кв. м и 8,3 кв. м, соответственно, для содержания подозреваемых и обвиняемых; санузел (туалет – умывальник), площадью 3,4 кв. м; камера №5 административных задержанных площадью 14,1 кв. м; кладовую, площадью 7,4 кв. м; коридоры, площадью 32,1 кв. м; следственный кабинет, площадью 6,1 кв. м и кладовую, площадью 7,4 кв. м.

В соответствии с инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД РФ СП-12-95 и Правилами внутреннего распорядка), утверждёнными приказом МВД РФ №950 от 22 ноября 2005 года, ИВС должен иметь: комнату подогрева пищи и мытья столовой посуды; прогулочный дворик; кладовые для чистого и грязного белья, постельные принадлежности; кабинет медработника. Из сообщения начальника медико-санитарной части УВД по <адрес> суд усмотрел, что указанные помещения в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу отсутствуют.

Кроме того, было установлено, что при организации питания грубо нарушаются требования санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Организация общественного питания», не соблюдалась санитарная норма площади помещения на одного задержанного.

Вследствие чего суд пришел к выводу, что условия содержания в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, не соответствовали действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах, доводы ФИО2 на нарушение условий его содержания в ИВС при ОВД <адрес> в выше указанные периоды суд находит обоснованными.

Суд считает, что указанные выше нарушения прав на нормальные условия содержания в ИВС при ОВД <адрес> причинили ФИО2 нравственные страдания.

В соответствии ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, за вред, причинённый гражданину государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, подлежит возмещению и возмещается за счёт собственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования.

Поскольку надлежащим ответчиком в силу ст. 1069 ГК РФ по делу является Министерство Финансов РФ, исковые требования ФИО2 к ИВС при ОВД <адрес> не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО2 к Министерству Финансов РФ о возмещении морального вреда подлежащими удовлетворению.

При определении суммы компенсации, суд принимает во внимание степень вины ответчика, объективные обстоятельства, влиявшие на деятельность ИВС при ОВД Советскому городскому округу, правомерность помещения истца в изолятор, требования разумности и справедливости, период содержания ФИО2 в условиях, ущемляющих его право на нормальное периодическое содержание в ИВС при ОВД по Советскому городскому округу в ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что ФИО2 не представил суду доказательства, подтверждающие причинение при содержании в ИВС при ОВД <адрес> в указанные периоды материального или физического вреда, а также в чём они выражались, суд не принимает доводы истца в указанной части в обоснование иска о возмещении морального вреда.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Министерству Финансов РФ и ИВС при ОВД по <адрес> о возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов РФ за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 4000 (четырёх тысяч) рублей.

ФИО2 в удовлетворении искового требования к ИВС при ОВД <адрес> о возмещении морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья: П.П. Жукаускас