Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению о признании незаконными требований Ульяновской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №№ 4, 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 44, 47, 50, 54 об уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными требований Ульяновской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № №№ 4, 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 44, 47, 50, 54 об уплате таможенных платежей, указав, что данными требованиями на него возложена обязанность по оплате таможенных платежей в связи с незаконным перемещением через таможенную границу транспортных средств. Данные требования считает незаконными, поскольку они основаны на законодательстве, которое не может быть применено. В качестве оснований направления требований Ульяновской таможней указаны статья 91 Таможенного кодекса Таможенного союза и статья 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Однако, данные нормативные акты вступили в силу 29 декабря 2010 года, в то же время таможней установлены дни фактического пересечения автобусами границы Российской Федерации.

Заявление ФИО1 в части признания незаконным требования Ульяновской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 4 об уплате таможенных платежей и пени определением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № уголовное дело по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст.33, ч. 1 ст. 188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст.188; ч. 4 ст.188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст.188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст.188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст. 188; ч. 4 ст. 188 УК РФ; прекращено по пункту 2 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием в его деяниях состава преступления.

Основанием прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 и в части контрабанды автобусов послужило то, что стоимость незаконно перемещённых через границу Российской Федерации не превышает суммы 1500000 рублей, установленной примечанием к статье 169 УК РФ в качестве нижнего предела определения стоимости товара.

Указанным же постановлением прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст.327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; 3 ст.33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст.33, ч. 1 ст.327; ч. 3 ст. 33, ч.1 ст.327; ч. 3 ст. 33 ч.1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст.327; ч. 3 ст. 33, ч.1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст.327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст.327;; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст.327; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 326; ч. 1 ст. 326 УК РФ, прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования по пункту 3 части первой статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Уголовное дело в этой части прекращено по нереабилитирующим основаниям с согласия обвиняемого.

То есть, постановлением Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 организовал подделку официальных документов на автобусы, незаконно перемещённых на территорию Российской Федерации, а, следовательно, участвовал в незаконном перемещении автобусов и знал о незаконности их ввоза.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, согласно которым на основании постановления Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № были установлены факты незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств иностранного производства (автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер автобус государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер ); произведён расчёт подлежащих уплате (доплате) таможенных платежей: по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей, по автобусу , государственный регистрационный номер , рублей.

Кроме того, данным актом установлены лица, на которых должна быть возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, за которые не были уплачены таможенные платежи: по автобусу , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО26, по , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО27, ФИО3, ФИО4, ФИО5, по автобусу государственный регистрационный номер , ФИО6, , ФИО2, ФИО7, ФИО8, по автобусу , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО28, ФИО9, ФИО10, по автобусу , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО11, ФИО9, ФИО10, по автобусу , , ФИО2, по автобусу , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО29, ФИО12, по автобусу , , ФИО2, ФИО30, по автобусу государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО13, по автобусу , государственный регистрационный номер , , ФИО2, ФИО31, по автобусу , государственный регистрационный номер , ФИО14, ФИО15, , рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Ульяновской таможней в адрес направлены требования об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №№ 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 44, 47, 50, 54, которыми которым он извещён о том, что в связи с незаконным перемещением через таможенную границу РФ транспортных средств иностранного производства и невыполнением им обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей, за ним числится задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере: по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 8); по , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 14), по автобусу государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 24), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование №28), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 33), по автобусу , ввозная таможенная пошлина рублей, пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 38), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 40), по автобусу , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 44), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 47), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, всего рублей (требование № 50), по автобусу , государственный регистрационный номер , ввозная таможенная пошлина рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рублей, НДС рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года рублей, всего рублей (требование №54).

Требования направлены на основании статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Из постановления о возбуждении уголовного дела № по признакам преступлений предусмотренных, ст. 188, ст.194 УК РФ, в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО18, ФИО3, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного дознавателем по особо важным делам отделения дознания Пензенской таможни, следует, что автобус марки (регистрационный знак ) перемещён на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, день пересечения таможенной границы таможенными органами установлен, автобусы были ввезены на территорию Российской Федерации в период действия Таможенного кодекса Российской Федерации.

Перемещение автобусов через таможенную границу Российской федерации и обнаружение таможенными органами фактов нарушения требований и условий таможенных процедур, неуплаты таможенных платежей по спорным автобусам имели место в период действия Таможенного кодекса Российской Федерации, поэтому к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы таможенного законодательства, действовавшего в тот период.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 319 ТК РФ при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров - с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч. 4 ст. 320 ТК РФ при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых или незаконно ввезенных товаров.

Аналогичные положения закреплены и в ч. 2 ст. 81 ТК РФ, предусматривающей, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Как следует из постановления Нижнеломовского районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 знал о незаконном перемещении автобусов на территорию Российской Федерации, поскольку он, организуя подделку официальных документов на незаконно ввезённые автобусы, участвовал в незаконном перемещении автобусов, их легализации на территории Российской Федерации и уклонении от уплаты таможенных платежей.

Следовательно, ФИО1 должен нести ответственность за уплату таможенных платежей за незаконно перемещённые на территорию Российской Федерации автобусы: автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер , автобус , государственный регистрационный номер .

В соответствии со ст. 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном настоящей главой.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (статья 320), либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 352).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 345, пунктами 2 и 3 статьи 351.1, пунктом 2 статьи 352 и пунктом 2 статьи 353 настоящего Кодекса, а также за исключением случаев, когда лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является таможенный орган (статьи 115 и 233).

При солидарной ответственности лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, требования об уплате таможенных платежей выставляются декларанту и таможенному брокеру (представителю) с указанием об этом в данных требованиях.

При нарушении требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов), которое в соответствии с настоящим Кодексом влечет обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее одного года после дня обнаружения указанного нарушения. Днем обнаружения нарушения требований и условий таможенных процедур (таможенных режимов) считается день составления протокола об административном правонарушении либо день истечения срока действия таможенного режима или применения таможенной процедуры, если на этот день лицом должны быть совершены действия в связи с завершением действия таможенного режима или применения таможенной процедуры.

Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.

В соответствии со с ч. 5 ст. 348 ТК РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

Из ч. 5 ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» следует, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

Принимая во внимание, что автобус марки автобус , государственный регистрационный номер был ввезён на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, автобус государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, автобус , государственный регистрационный номер – ДД.ММ.ГГГГ, трёхлетний срок уплаты таможенных платежей в отношении вышеуказанных автобусов истекли в дни пересечения автобусами таможенной границы Российской Федерации, когда автобусы были недостоверно задекларированы, и с указанной даты возникла задолженность по уплате таможенных платежей, соответственно срок для принудительного взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени на момент направления Ульяновской таможни требований об уплате таможенных платежей и пени ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ истёк.

Требования об уплате таможенных платежей №№ 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 47, 50, 54 выставлены ФИО1 Ульяновской таможней по истечению трёх лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей и пени, а, следовательно таможенным органом утрачена возможность принудительного взыскания таможенных платежей по данным требованиям.

При таких обстоятельствах, требования Ульяновской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №№ 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 47, 50, 54 не могут быть признаны законными.

Из требования об уплате таможенных платежей и пени Ульяновской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № 44 следует, что оно направлено ФИО1 на уплату таможенных платежей за незаконно перемещённый на территорию Российской Федерации автобус в размере рублей, пени за неуплату таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рублей, НДС – рублей, пени за неуплату НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рублей.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ автобус был незаконно перемещён через таможенную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данное требование направлено в пределах трёхлетнего срока принудительного взыскания таможенных платежей.

При направлении требования об уплате таможенных платежей после истечения сроков, установленных абзацами первым и (или) третьим настоящего пункта, пени и (или) проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания указанных сроков включительно.

Принимая во внимание, что факт незаконно перемещения ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу Российской Федерации автобуса и неуплаты таможенных платежей был установлен органами таможни ДД.ММ.ГГГГ - в день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, ФИО2 и иных неустановленных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 188 и п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено, а начисление пени за неуплату таможенных платежей должны быть начислены по ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление же ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено с нарушением сроков, установленных ст.350 ТК РФ, следовательно, направление Ульяновской таможни требования от ДД.ММ.ГГГГ № 44 в части уплаты пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными требования Ульяновской таможни об уплате таможенных платежей и пени от ДД.ММ.ГГГГ №№ 8, 14, 24, 28, 33, 38, 40, 47, 50, 54.

Признать незаконным требование Ульяновской таможни об уплате таможенных платежей и пени от ДД.ММ.ГГГГ № 44 в части начисления пени за неуплату таможенных платежей и НДС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в десятидневный срок.

Судья В.Д. Симакин