Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области к некоммерческому региональному учреждению «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» о ликвидации некоммерческой организации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Минюста России по Амурской области обратилось в суд с иском к некоммерческому региональному учреждению «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» о ликвидации некоммерческой организации. В обосновании заявленных требований указало, что ответчик создан *** Межрайонной инспекцией МНС России №1 по Амурской области. Организацией неоднократно не представлены формы ежегодной отчетности за ***,*** и *** года, а так же обновленные сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени организации и юридическом адресе для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц. С *** года по *** год некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» организация не информировала уполномоченный орган о прохождении своей деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** *** «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Ежегодный отчет представляется в тот же срок, что и годовой отчет о финансово - хозяйственной деятельности, представляемы в налоговые органы, а так же публикуется в средствах массовой информации, либо в сети Интернет. Указанные сведения за ***, ***. *** года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области от некоммерческой организации не поступали. В нарушение п. 1 ст. 5 Закона №129-ФЗ и п.7 ст. 32 Закона №7-ФЗ ответчиком не представлены обновленные сведения по юридическому адресу для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц. Направляемая Управлением корреспонденция по юридическому адресу некоммерческой организации возвращается с пометкой «организация выбыла». На основании приказа органа принимающего решение о государственной регистрации от *** *** *** должна была состояться выездная плановая проверка деятельности некоммерческой организации. При выезде *** по факту возвращения письма о проведении проверки по адресу, заявленном как юридическом *** офис *** установлено, что некоммерческая организация по данному адресу не находится. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены. В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. На основании изложенного, истец просил вынести решение о ликвидации некоммерческого регионального учреждения «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства».

Определением Благовещенского городского суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ФНС по Амурской области.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях наставал, привел те же доводы, что изложены в иске, настаивала на принятии судом решения о ликвидации некоммерческого регионального учреждения «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства».

В судебное заседание не явился ответчик- извещался судом по юридическому адресу с учетом положений ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, при этом корреспонденция, адресованная ответчику, возвращена в адрес суда, как следует из докладной записки курьера суда, ответчик по адресу *** офис *** не находится. Суд полагает свою обязанность по извещению ответчика выполненной надлежаще, поведение ответчика расценивает как уклонение от исполнения обязанности по получению судебных извещений и с учетом положений ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание так же не явился представитель третьего лица Управления ФНС по Амурской области, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Из письменного отзыва Управления ФНС России по Амурской области усматривается, что по данным оперативного учета по состоянию расчетов на *** некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» имеет задолженность по денежным взысканиям (штрафам) в размере *** рублей. В случае вынесения судом решения о ликвидации некоммерческой организации, будет применен порядок списания безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела, учредительных документов усматривается, что некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» зарегистрировано как некоммерческая организация Межрайонной инспекцией МНС России №1 по Амурской области ***. В качестве местонахождения данной организации в Уставе и выписке из ЕГРЮЛ указан адрес: *** офис ***.

Из пояснений представителя истца следует, что в соответствии с требованиями ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» принято решение о проведении *** выездной плановой проверки деятельности некоммерческого регионального учреждения «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» по месту нахождения и осуществления уставной деятельности, данное обстоятельство подтверждается приказом Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области от *** ***.

Согласно служебной записки членов комиссии Управления Минюста РФ по Амурской области от *** ***, в результате проверки установлено, что некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» по адресу: *** офис ***, указанному как юридический, некоммерческая организация не находиться. В результате этот факт привел к невозможности проверки в целом.

Из материалов дела следует, что ***2 года в адрес ответчика по *** офис *** было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, с обязательством устранить допущенные нарушения в срок до ***,которое возвратилось с пометкой, что адресат по данному адресу не находится.

По сведениям ИФНС России № 1 по Амурской области некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» имеет задолженность по уплате налоговых санкций перед бюджетом в размере *** рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от *** *** «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от *** *** «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа лица, их в течение трех дней с момента таких изменений.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается пояснениями представителя истца некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» допущенные ответчиком нарушения в виде непредставления ежегодная отчетность о продолжении своей деятельности и изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от *** *** «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», до настоящего времени не устранены.

Пунктом 2 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 10 ст. 32 ФЗ от *** *** «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что допущенные нарушения некоммерческим региональным учреждением «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства» требований ст. 32, ФЗ от *** № 7 -ФЗ « О некоммерческих организациях», а именно не предоставление с момента своей регистрации ( ***) в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области отчетов о своей деятельности, сведений о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не сообщение сведений об изменении места нахождения постоянно действующего исполнительного органа дают основания для удовлетворения заявленных исковых требований о ликвидации некоммерческой организации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое региональное учреждение «Дальневосточный федеральный округ Комитета по обороне и военно - промышленному комплексу Союзного государства».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, т.е. ***

Председательствующий: