Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <...> ____., с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г.Якутска произведен осмотр земельных участков с кадастровыми № по адресу: <...> ул.____. По итогам данного осмотра составлен Акт № от ____.2022 года, из которого следует, что земельные участки с кадастровыми № по адресу: <...> ул.____, не огорожены, не освоены. На них капитальных строений нет. Земельный участок с кадастровым № отсыпан строительным мусором. На момент обследования при визуальном осмотре на территории земельных участков с кадастровыми № нарушение обязательных требований земельного законодательства выявлено у правообладателя земельного участка с кадастровым № по адресу: <...> ул.____, выразившееся в захламлении земельного участка строительным и бытовым мусором. Просил обязать ответчика устранить нарушения земельного законодательства, выразившееся в нецелевом использовании земельного участка, расположенного по адресу: <...> ____., с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», площадью ___ кв.м., за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу путем вывоза отходов производства и потребления, а именно строительных отходов, утративших свои потребительские свойства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, в соответствии со ст.233 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации территория населенного пункта подразделяется на территориальные зоны.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития.

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <...> ____., с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». В адрес Якутского комитета государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) поступили обращение от «Администрации мкр.Марха» МКУ ГО «г.Якутск», ООО «Якутскэкосети» о выявленной несанкционированной свалке напротив адресов ул.____, мкр.Марха г.Якутска.

В ходе обследования ____.2022 года установлено, что напротив адреса ул.____, на земельных участках с кадастровыми № образована несанкционированная свалка, состоящая из отходов производства и потребления, а именно строительными отходами утратившими свои потребительские свойства (куски досок, куски металла, бой шлакоблочных материалов, песок и др.), которые относятся к ___ классу опасности, примерная площадь ___ кв.м. с примерным объемом более ___ кв.м.

____.2021 года по вышеуказанным фактам в отношении собственников земельных участков вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., а также вынесены предписания об устранении нарушений до ____.2022 года.

Администрацией мкр.Марха ____.2022 года заместителю главы ГО «г.Якутск», начальнику Правового департамента Окружной администрации г.Якутска письмо о принятии мер по поводу того, что на территории мкр.Марха на нескольких земельных участках по пер.____ собственниками организованы отсыпки, в результате которых образовались несанкционированные свалки. Данные участка образовались в результате раздела земельного участка с кадастровым №. Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденного НПА Якутской городской думой от 25.12.2013 года №169-НПА данные участки расположены в зоне Л-1 зона естественных ландшафтов.

Согласно сведениям Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности № от ____.2022 года по земельному участку с кадастровым № ограничение по линии градостроительного регулирования (красные линии) отсутствует, решение о резервировании под муниципальные и государственные нужды не принято, решение о развитии застроенных территорий не принято, проект планировки территории объекты индивидуальной жилой застройки, проект межевания территории индивидуальная жилая застройка.

____.2022 года Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г.Якутска произведен осмотр земельных участков с кадастровыми № по адресу: <...> ул.____. По итогам данного осмотра составлен Акт № от ____.2022 года, из которого следует, что земельные участки с кадастровыми № по адресу: <...> ул.____, не огорожены, не освоены. На них капитальных строений нет. Земельный участок с кадастровым № отсыпан строительным мусором. На момент обследования при визуальном осмотре на территории земельных участков с кадастровыми № нарушение обязательных требований земельного законодательства выявлено у правообладателя земельного участка с кадастровым № по адресу: <...> ул.____, выразившееся в захламлении земельного участка строительным и бытовым мусором.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт нецелевого использования земельного участка с кадастровым № ФИО1, является установленным. Доказательств, подтверждающих изменение вида разрешенного использования спорных земельных участков, в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить нарушения земельного законодательства, выразившееся в нецелевом использовании земельного участка, расположенного по адресу: <...> ____., с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», площадью ___ кв.м., за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем вывоза отходов производства и потребления, а именно строительных отходов, утративших свои потребительские свойства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова

Секретарь С.А.Собакина

Решение изготовлено: 30.06.2022 г.