Дело № 2-5334/16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2016 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством
судьи Лихомана В.П.,
при секретаре Лазгиян А.С.,
с участием
представителя истца Юзеев А.К.Балабанов Ю.В.,
представителя ответчика
ГУ УПФ РФ по городу-курорту
Пятигорску Ставропольского края Мартиросова Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-5334/16 по иску Юзеев А.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края об оспаривании действий и решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Согласно исковому заявлению и объяснениям истца и его представителя в судебном заседании, в настоящее время его – Юзеев А.К. трудовой стаж по льготному исчислению превысил необходимую временную планку, установленную действующим законодательством, регулирующим сферу пенсионных взаимоотношений и, как он считает, у него возникло право на досрочное назначение пенсии.
В связи с оформлением пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску с просьбой, назначить полагающуюся ему пенсию, однако ему в назначении пенсии было отказано за отсутствием стажа, дающего право на досрочную пенсию.
Данная нехватка стажа, согласно решению «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ№, явилась следствием не включения в него ГУ-УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску ряда периодов работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера освоения; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по опробованию скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ».
С данным отказом истец не согласен по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее двенадцати с половиной лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации
В соответствий п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19-21 ч. 1 данной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 06 июля 2014 года № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, а также Постановлению Правительства от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Отказ ответчика во включении в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера освоения, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по опробованию скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», по причине отсутствия сведений о видах деятельности предприятия, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», по причине отсутствия начислений заработной платы, являются, по мнению истца, неправомерными.
Кроме этого, ознакомившись с материалами пенсионного дела, он установил, что ответчиком, помимо ранее описанных периодов трудовой деятельности, не включенных в специальный трудовой стаж, также не был учтен ряд периодов работы в тяжелых условиях труда, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика в Карабулакском управлении буровых работ объединения «Грознефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного разведочного бурения скважин на нефть и газ Северо-Кавказского управления разведочного бурения и добычи термальной воды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика полевого участка Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика полевого участка Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Сельхозмонтаж LTD»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Муниципальном предприятии Объединенной дирекции по строительству микрорайона «Казачья Слобода».
Истец считает, что исключение из специального трудового стажа, как данных периодов трудовой деятельности, так и ранее описанных периодов, являются неправомерными в связи с тем, что перечисленные должности включены в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Факт выполнения работ на должностях с вредными условиями труда, как считает истец, подтверждается его трудовой книжкой и документами, содержащимися в материалах пенсионного дела.
Также, по его мнению, ответчиком неправомерно не учтен ряд периодов трудовой деятельности, подпадающей под действия пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Кавказ Химия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Надежда».
Кроме того, как считает истец, еще одним обстоятельством, свидетельствующим о нарушении его прав, является то, что ответчиком не учтен тот факт, что согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее двенадцати с половиной лет и десять лет и имеют страховой стаж соответственно не менее двадцати пяти лет и двадцати лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.
На момент его обращения к ответчику трудовой стаж, по его мнению, составил более 25 лет, а стаж с тяжелыми условиями труда, по утверждениям ответчика, составил семь лет восемь месяцев двенадцать дней.
Как считает истец, если допустить законность исключения из специального трудового стажа ряда периодов трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, то с учетом правовой нормы, содержащейся в указанном ранее пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, он все же располагает необходимым количеством стажа, дающим ему возможность на досрочное назначение трудовой пенсии, в силу чего отказ ответчика в назначении ему пенсии является неправомерным.
На основании изложенного, истец Юзеев А.К. в исковом заявлении и в судебном заседании, а также его представитель Балабанов Ю.В., просили суд: признать действия сотрудников Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края и решение «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии» от 24 июля 2015 года № 49 незаконными; включить в специальный трудовой стаж, дающий ему – истцу право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика в Карабулакском управлении буровых работ объединения «Грознефть»; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера освоения; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по опробованию скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного разведочного бурения скважин на нефть и газ Северо-Кавказского управления разведочного бурения и добычи термальной воды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика нулевого участка Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика нулевого участка Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в фирме «Сельхозмонтаж LTD»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Муниципальном предприятии Объединенной дирекции по строительству микрорайона «Казачья Слобода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Кавказ Химия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО «Надежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ»; признать за ним – истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольскому краю начислить ему пенсию по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края Мартиросова Л.Н., с доводами и требованиями Юзеев А.К. и его представителя не согласилась, возражала в отношении иска, и в обоснование своих возражений суду сообщила, что ответчик, рассмотрев пакет документов, представленных истцом ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения страховой пенсии, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решил отказать в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19-21 ч. 1 приведенной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 указанной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 указанной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16 июля 2014 года № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона;
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации Юзеев А.К. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – ДД.ММ.ГГГГ.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок от 31 марта 2011 года).
Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Период нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы и др. в указанном перечне не предусмотрены.
Таким образом, как считает ответчик, правовых оснований засчитывать ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ нет начислений в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется.
Периоды работы, которые по мнению ответчика, не подлежат включению стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ;
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера освоения;
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по опробованию скважин;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», так как нет сведений о видах деятельности предприятия.
Периоды работы, не подлежащие включению стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», так как нет начислений заработной платы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ на время производственной практики в Карабулакском управлении буровых работ, так как из представленной трудовой книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается производство и виды деятельности предприятия. Справка о льготном характере работы отсутствует, также не подлежат включению в специальный стаж работы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы в период производственной практики на рабочем месте по специальности, дающей право на пенсию. Подпунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного разведочного бурения скважин на нефть и газ в Северо-Кавказском управления разведочного бурения и добычи термальной воды, так как из представленной трудовой книжки не усматривается производство, виды деятельности предприятия, а справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика полевого участка в Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции, так как из представленной трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается производство, виды деятельности предприятия, периоды полевых работ и получения денежного довольствия, а справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в фирме «Сельхозмонтаж ЛТД», так как ученики не предусмотрены Списком № 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в фирме «Сельхозмонтаж ЛТД», так как из представленной трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МПОДПС «Казачья слобода», так как из представленной трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальных сведения застрахованного лица данный период работы не указан. Справка о льготном характере работы отсутствует.
Не подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Кавказ-Химия» и далее в ООО «Надежда», так как из представленной трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В индивидуальных сведениях застрахованного лица не указан код особых условий труда, а также справка о льготном характере работы отсутствует.
Не подлежат включению и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика с совмещением обязанностей автослесаря в ОАО мясокомбинат «Пятигорский», так как из представленной трудовой книжки и справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В индивидуальных сведения застрахованного лица не указан код особых условий труда.
Вместе с тем имеются периоды работы, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика в Карабулакском управлении буровых работ объединения «Грознефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Урайском Управлении буровых работ объединения «Красноленинскнефтегаз»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в ООО «Концерн ГРИС»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в ООО «Грузовом автотранспортном предприятии».
Также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском Управлении буровых работ объединения «Красноленинскнефтегаз» как работа в МКС;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ» как работа в МКС.
В соответствии со ст. 60 ГПК обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работ, в том числе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
По мнению представителя ответчика, истцом не представлено документальное подтверждение производства, в котором он был занят непосредственно, а представленные документы Юзеев А.К. не подтверждают льготный характер работы.
Подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии в определенном производстве является прямой обязанностью истца и должно подтверждаться документами.
Принимая во внимание вышеизложенное, ответчик считет, что стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и с учетом п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет <данные изъяты>, что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии в <данные изъяты>.
Повторно вернуться к вопросу досрочного назначения страховой пенсии для истца возможно по достижении <данные изъяты>.
На основании изложенного, представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края Мартиросова Л.Н. в судебном заседании, а также в письменных возражениях на иск Юзеев А.К. просила суд отказать в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.
Суд, заслушав объяснения истца его представителя и представителя ответчика, оценив представленные письменные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.
Согласно представленным письменным доказательствам, истцом ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, в удовлетворении которого ответчик отказал своим решением от ДД.ММ.ГГГГ№ из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Не согласившись с данным решением и действиями сотрудников ответчика по отказу в назначении пенсии, истец обратился с данным иском в суд.
Оспариваемое истцом решение и действия ответчика суд считает основанными на законе и не нарушающими права и законные интересы истца в силу следующих, установленных судом обстоятельств.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19-21 ч. 1 приведенной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 указанной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 приведенной выше статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона;
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов пенсионного дела Юзеев А.К., дата его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – ДД.ММ.ГГГГ.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Период нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы и др. в указанном перечне не предусмотрены.
Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания засчитывать ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ нет начислений в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии.
В стаж истца не подлежат включению на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ;
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера освоения;
- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по опробованию скважин;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», так как нет сведений о видах деятельности предприятия.
Не подлежат включению стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ», так как нет начислений заработной платы;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ на время производственной практики в Карабулакском управлении буровых работ, так как из представленной трудовой книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается производство и виды деятельности предприятия, а справка о льготном характере работы отсутствует, то есть не подлежат включению в специальный стаж работы, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы в период производственной практики на рабочем месте по специальности, дающей право на пенсию.
Подпунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного разведочного бурения скважин на нефть и газ в Северо-Кавказском управления разведочного бурения и добычи термальной воды, так как из представленной трудовой книжки не усматривается производство, виды деятельности предприятия, а справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика полевого участка в Северо-Кавказской гидрогеологической экспедиции, так как из представленной трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается производство, виды деятельности предприятия, периоды полевых работ и получения денежного довольствия, а справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика газоэлектросварщика в фирме «Сельхозмонтаж ЛТД», так как ученики не предусмотрены Списком № 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в фирме «Сельхозмонтаж ЛТД», так как из представленной трудовой книжки и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом справка о льготном характере работы отсутствует;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МПОДПС «Казачья слобода», так как из представленной трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как было указано выше, дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в индивидуальных сведения застрахованного лица данный период работы не указан, справка о льготном характере работы отсутствует.
Не подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Кавказ-Химия» и далее в ООО «Надежда», так как из представленной трудовой книжки не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В индивидуальных сведениях застрахованного лица не указан код особых условий труда, а также отсутствует справка о льготном характере работы.
Не подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика с совмещением обязанностей автослесаря в ОАО мясокомбинат «Пятигорский», так как из представленной трудовой книжки и справки о работе № от ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В индивидуальных сведения застрахованного лица не указан код особых условий труда.
Вместе с тем имеются периоды работы, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, бурильщика в Карабулакском управлении буровых работ объединения «Грознефть»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Урайском Управлении буровых работ объединения «Красноленинскнефтегаз»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в ООО «Концерн ГРИС»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварки в ООО «Грузовом автотранспортном предприятии».
Также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Урайском Управлении буровых работ объединения «Красноленинскнефтегаз»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талинской экспедиции глубокого бурения «Тюменского управления буровых работ».
Согласно п. 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работ, в том числе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В соответствии со ст. 60 ГПК обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как при обращении к ответчику за назначением пенсии, так и в условиях состязательности гражданского процесса истцом не представлено письменных доказательств в подтверждение производства, в котором он был занят непосредственно, а представленные им документы не подтверждают льготный характер работы.
Подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии в определенном производстве является прямой обязанностью истца и должно подтверждаться документально.
Принимая во внимание вышеизложенное, стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ исчислен ответчиком верно и составляет 7 лет 8 месяцев 12 дней, что не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии в 56 лет, в связи с чем его иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Юзеев А.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края об оспаривании действий и решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья В.П. Лихоман