ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5335/11 от 31.12.9999 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

                                                                                    Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-5335\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ]  Нижегородский районный суд Г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Соколовой О.А., с участием прокурора Ф.И.О.3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Ветер перемен» о признании действий незаконными, запрете деятельности по организации и проведению азартных игр,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Н.Новгорода (далее Прокурор) в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО « Ветер перемен» о признании действий незаконными и запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, указывая, что проведенной прокуратурой проверкой установлен факт осуществления ООО «Ветер перемен» в развлекательном клубе, расположенном в ТЦ «Вишневый сад» по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ]. клуб «Баккара», незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр.

В ходе проверки установлено, что в зале площадью около 20 кв.м. находятся 15 развлекательных автоматов, на электронных платах которых установлены различные игровые программы, правообладателем которых является ООО «Игрософт».

Ответчик использует указанные автоматы на основании договора безвозмездного пользования оборудованием от [ 00.00.0000 ] , заключенного со Ф.И.О.4, со сроком действия до [ 00.00.0000 ]  В п. 1.1. договора безвозмездного пользования указано, что оборудование передано для осуществления уставных целей Пользователя – ООО «Ветер перемен», в состоянии, пригодном для использования оборудования по назначению. По акту передачи оборудования ООО «Ветер перемен» в безвозмездное пользование передано 513 единиц автоматов развлекательных без выигрыша. Также установлено, что гражданкой Ф.И.О.4 заключено 2 лицензионных соглашения с ООО «ИГРОСОФТ» от [ 00.00.0000 ]  [ № ]-р и от [ 00.00.0000 ]  [ № ]-р о передаче неисключительных прав на использование Программ для развлекательного автомата или иного развлекательного оборудования на базе электронной платы разработки ООО «Игрософт»: «Crazi Monkey», «Fruit Coctail», «Garage», «Resident», «Keks» и др. Игровые программы, указанные в лицензионных соглашениях, переданы в безвозмездное пользование ООО «Ветер перемен» вместе с игровыми автоматами.

Кроме того, ООО «Ветер перемен» заключен агентский договор от [ 00.00.0000 ]  с Некоммерческим партнерством «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед-НН».

По условиям договора Принципал-НП «Архимед-НН» поручает Агенту – ООО «Ветер перемен» оказывать услуги по организации досуга и развлекательных мероприятий для членов НП «Архимед НН» (п. 1.1 договора). В рамках исполнения агентского договора ООО «Ветер перемен» обязуется создать условия для проведения развлекательных мероприятий и организации досуга, с использованием принадлежащего ему оборудования, в том числе, на праве аренды (п. 3.1.3 договора). По акту приема-передачи, который является приложением [ № ] к агентскому договору от [ 00.00.0000 ] , НП «Архимед-НН» переданы ООО «Ветер перемен» рейтинговые карты номиналом 100,500,1000, 5000,10000, 50000,100000).

Проведенной проверкой установлено, что фактически в помещении развлекательного клуба, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад», осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, на электронных платах которых установлены игровые программы.

Так, из Положения о порядке проведения турнира с использованием развлекательного оборудования без денежного выигрыша между членами НП «Архимед-НН» следует, что правом на участие в турнире обладают физические лица, вступившие в члены партнерства на основании личного заявления. Членам партнерства без взимания какой-либо платы выдается рейтинговая карта с минимальным рейтингом в 100 единиц. По предъявлении карты уполномоченному сотруднику член партнерства получает доступ к развлекательному оборудованию и участвует в турнире до полного использования собственного рейтинга. При этом в Положении указано, что результатом участия члена партнерства в турнире с использованием развлекательного оборудования является повышение или понижении рейтинга члена. Иных результатов от участия в турнире нет.

Однако, осуществляемая данной организацией в развлекательном клубе, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад», деятельность не соответствует Положению о порядке проведения турнира между членами НП «Архимед-НН» и имеет признаки азартной игры. Деятельность осуществляется следующим образом: любой посетитель, желающий воспользоваться развлекательным аппаратом, приобретает у консультанта за наличные денежные средства рейтинговую карту определенного номинала (100руб., 500 руб., 1000 руб. и т.д.). После чего на выбранный аппарат зачисляется определенное количество условных единиц в сумме, эквивалентной номиналу приобретенной рейтинговой карты. Посетитель с помощью нажатия клавиш, расположенных на панели игрового аппарата, осуществляет игру. По итогам игры количество зачисленных баллов может как увеличиться, так и уменьшится. В случае увеличения баллов на аппарате посетителю выдается оператором клуба рейтинговая карта номиналом, который соответствует сумме выигранных баллов. Выданные рейтинговые карты могут быть выкуплены оператором клуба у посетителя, т.е. обменены на наличные денежные средства либо могут быть использованы посетителем для проведения новой игры на развлекательных аппаратах, находящихся в клубе.

Таким образом, посетителями клуба заявления о принятии в члены НП «Архимед-НН» не пишутся; рейтинговые карты продаются за наличные денежные средства; по результатам игры, в случае увеличения количества баллов, рейтинговые карты выкупаются у посетителей, то есть обмениваются на наличные денежные средства. При таких обстоятельствах целью использования оборудования клуба фактически является не увеличение рейтинга, а получение денежных средств в виде выигрыша.

Осуществляемая ООО «Ветер перемен» в помещении развлекательного клуба по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад» деятельность по организации и проведению азартных игр является незаконной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации проведению азартных игр с использованием информационно -телекокоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена.

В соответствии с пунктом 77 части 1 статьи 17 Федерального закона №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.6 ст. 6, ч.ч.1, 3-5 ст. 8, ч.2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до [ 00.00.0000 ]  без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны в соответствии со ст. 9 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области.

Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п. 104 ст. 17 Федерального закона от 08.08.20001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Таким образом, на территории Нижегородской области создание игорных зон Федеральным законом №244-ФЗ не предусмотрено.

Создание на территории Нижегородской области игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч.3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведении азартных игр на территории Нижегородской области является деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий на данный вид деятельности.

Установлено, что ООО «Ветер перемен» не имеет лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Деятельность ООО «Ветер перемен» по организации и проведению азартных игр является незаконной, так как фактически ООО «Ветер перемен» в помещении развлекательного клуба по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад» организованы и проводятся именно азартные игры под прикрытием проведения турниров (соревнований) между членами НП «Архимед –НН».

В силу статьи 4 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе, имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В данном случае между посетителем развлекательного клуба и работником клуба- консультантом в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе.

Отношения, возникающие между клиентами развлекательного клуба и ООО «Ветер перемен» в процессе предоставления услуг регулируются, в том числе, Законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», согласно положениям которого ООО «Ветер перемен» в отношениях с гражданами выступает «исполнителем» услуг и в силу ст.ст. 4 и 7 Закона «О защите прав потребителей» несет ответственность за качество и безопасность предоставляемых услуг.

По условиям агентского договора от [ 00.00.0000 ] , заключенного ООО «Ветер перемен» с НП «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед-НН», ООО «Ветер перемен» обязуется создать условия для проведения развлекательных мероприятий и организации досуга, с использованием принадлежащего ему оборудования, в том числе, на праве аренды (п. 3.1.3 договора). Таким образом, возможность доступа к игровым программам, которые установлены на электронных платах игровых аппаратов, гражданам – потребителям услуг обеспечивается ООО «Ветер перемен» с помощью оборудования, находящегося у данной организации в безвозмездном пользовании. В случае выигрыша имущественного права клиенты развлекательного клуба- потребители услуги обращаются к консультанту ООО «Ветер перемен» с требованием о выплате им денежных средств, в сумме, эквивалентной количеству выигранных на оборудовании баллов, то есть за получением выигрыша.

Указанные факты свидетельствуют о том, что именно ООО «Ветер перемен» в принадлежащем данной организации развлекательном клубе осуществляет действия по организации и проведению азартных игр.

Настоящий иск прокурора ориентирован в целях защиты нравственности, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья. Ограничивая деятельность игорных заведений на территории Российской Федерации законодателями также преследовались перечисленные цели, что отражено в статье 1 Федерального закона №244-ФЗ «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Деятельность игорного заведения под видом проведения развлекательных турниров (соревнований) нарушает права и свободы всех жителей г.Н.Новгорода и в первую очередь людей, зависимых от азартных игр, которые будут продолжать участвовать в азартных играх, проигрывать денежные средства, а затем искать любые способы добывания денег для нового участия в игре, в том числе, преступным путем, что может привести к росту преступности в городе. Категория людей, зависимых от азартных игр, которые в результате проигрыша денежных средств будут лишены средств к существованию, не может быть определена. Кроме того, необходимо иметь ввиду, что услугами данного развлекательного клуба могут воспользоваться несовершеннолетние, что может пагубно отразиться на их поведении, образе жизни, принося существенный вред моральному облику несовершеннолетних. Таким образом, круг лиц, чьи прав и законные интересы в результате незаконной деятельности по организации азартных игр могут быть нарушены, является неопределенным  .

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении..

Ответчик ООО «Ветер перемен» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, извещение, направленное ответчику по его юридическому адресу г.Н.Новгород [ адрес ], вернулось с отметкой об отсутствии адресата

В соответствии со ст.54 ГК РФ «2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности».

Как следует из положений Устава ООО «Ветер перемен», место расположения Общество г.Н.Новгород [ адрес ] 

Таким образом, суд считает, что ответчик о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не явился в суд без уважительных причин.

Суд с учетом мнения прокурора считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке производства.

Выслушав прокурора, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, прокурор в силу закона вправе предъявить требования в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО « Ветер перемен» о признании деятельности незаконной и о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр,

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игорные зоны могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области, на территории Нижегородской области организация и проведение азартных игр запрещены.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ, для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;

Согласно ст. 5 данного ФЗ, игорные заведения (за исключением букмекерских Контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад», располагается развлекательный клуб, владельцем указанного развлекательного клуба является ООО «Ветер перемен» (ИНН [ № ]), зарегистрированное по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ].

Судом установлено, что в данном клубе организованы и проводятся азартные игры.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

В помещении развлекательного клуба находятся 15 развлекательных автоматов, на электронных платах которых установлены различные игровые программы, правообладателем которых является ООО «Игрософт».

Судом установлено, что ответчик использует автоматы на основании договора безвозмездного пользования оборудованием от [ 00.00.0000 ] , заключенного со Ф.И.О.4, со сроком действия до [ 00.00.0000 ]   .

В п. 1.1. договора безвозмездного пользования указано, что оборудование передано для осуществления уставных целей Пользователя – ООО «Ветер перемен», в состоянии, пригодном для использования оборудования по назначению (л.д.

Судом установлено, что по акту передачи оборудования ООО «Ветер перемен» в безвозмездное пользование передано 513 единиц автоматов развлекательных без выигрыша.

Также установлено, что гражданкой Ф.И.О.4 заключено 2 лицензионных соглашения с ООО «ИГРОСОФТ» от [ 00.00.0000 ]  [ № ] и от [ 00.00.0000 ]  [ № ] о передаче неисключительных прав на использование Программ для развлекательного автомата или иного развлекательного оборудования на базе электронной платы разработки ООО «Игрософт»: «Crazi Monkey», «Fruit Coctail», «Garage», «Resident», «Keks» и др. Игровые программы, указанные в лицензионных соглашениях, переданы в безвозмездное пользование ООО «Ветер перемен» вместе с игровыми автоматами  .

ООО «Ветер перемен» заключен агентский договор от [ 00.00.0000 ]  с Некоммерческим партнерством «Содействие развитию интеллектуальных игр «Архимед-НН», по условиям которого последний поручает ответчику оказывать услуги по организации досуга и развлекательных мероприятий для членов НП «Архимед НН» (п. 1.1 договора)  .

В рамках исполнения агентского договора ООО «Ветер перемен» обязуется создать условия для проведения развлекательных мероприятий и организации досуга, с использованием принадлежащего ему оборудования, в том числе, на праве аренды (п. 3.1.3 договора)  .

По акту приема-передачи, который является приложением [ № ] к агентскому договору от [ 00.00.0000 ] , НП «Архимед-НН» переданы ООО «Ветер перемен» рейтинговые карты номиналом 100,500,1000, 5000,10000, 50000,100000)  .

Судом установлено, что фактически в помещении развлекательного клуба, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] ТЦ «Вишневый сад», осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, на электронных платах которых установлены игровые программы.

Согласно Положению о порядке проведения турнира с использованием развлекательного оборудования без денежного выигрыша между членами НП «Архимед-НН» следует, что правом на участие в турнире обладают физические лица, вступившие в члены партнерства на основании личного заявления. Членам партнерства без взимания какой-либо платы выдается рейтинговая карта с минимальным рейтингом в 100 единиц. По предъявлении карты уполномоченному сотруднику член партнерства получает доступ к развлекательному оборудованию и участвует в турнире до полного использования собственного рейтинга. При этом в Положении указано, что результатом участия члена партнерства в турнире с использованием развлекательного оборудования является повышение или понижении рейтинга члена. Иных результатов от участия в турнире нет  .

Как следует из материалов проверки, проводимая ответчиком деятельность не соответствует Положению о порядке проведения турнира между членами НП «Архимед-НН» и имеет признаки азартной игры, поскольку посетителями клуба заявления о принятии в члены НП «Архимед-НН» не пишутся; рейтинговые карты продаются за наличные денежные средства; по результатам игры, в случае увеличения количества баллов, рейтинговые карты выкупаются у посетителей, то есть обмениваются на наличные денежные средства. При таких обстоятельствах целью использования оборудования клуба фактически является не увеличение рейтинга, а получение денежных средств в виде выигрыша.

Судом установлено, что в данном случае между посетителем развлекательного клуба и работником клуба- консультантом в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в клубе. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег либо получить выигрыш.

Возможность доступа к игровым программам, которые установлены на электронных платах игровых аппаратов, гражданам –потребителям услуг обеспечивается ООО «Ветер перемен» с помощью оборудования, находящегося у данной организации в безвозмездном пользовании. В случае выигрыша имущественного права клиенты развлекательного клуба- потребители услуги обращаются к консультанту ООО «Ветер перемен» с требованием о выплате им денежных средств, в сумме, эквивалентной количеству выигранных на оборудовании баллов, то есть за получением выигрыша.

В соответствии с ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», «азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников».

Таким образом, организованная ответчиком деятельность полностью соответствует понятию азартная игра.

В соответствии с частью 3 статьи 5 указанного ФЗ, деятельность по организации проведению азартных игр с использованием информационно -телекокоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена.

В силу ч.1 ст. 16 данного ФЗ, имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным ч.6 ст. 6, ч.ч.1, 3-5 ст. 8, ч.2 и 3 ст. 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до [ 00.00.0000 ]  без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такие зоны могут быть созданы в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае, Ростовской области.

Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах разрешается вне игорных зон при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной п. 104 ст. 17 Федерального закона от 08.08.20001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с пунктом 77 части 1 статьи 17 Федерального закона №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) подлежит лицензированию.

На территории Нижегородской области создание игорных зон не предусмотрено.

Создание на территории Нижегородской области игровых клубов, в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещено ч.3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Следовательно, единственными формами легальной деятельности по организации и проведении азартных игр на территории Нижегородской области является деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии соответствующих лицензий на данный вид деятельности.

В данном случае, ООО «Ветер перемен» не имеет лицензии на право организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, следовательно, деятельность ООО «Ветер перемен» по организации и проведению азартных игр является незаконной.

Ограничивая деятельность игорных заведений на территории Российской Федерации законодателями также преследовались перечисленные цели, что отражено в статье 1 Федерального закона №244-ФЗ «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Деятельность игорного заведения под видом проведения развлекательных турниров (соревнований) нарушает права и свободы всех жителей г.Н.Новгорода и в первую очередь людей, зависимых от азартных игр, которые будут продолжать участвовать в азартных играх, проигрывать денежные средства, а затем искать любые способы добывания денег для нового участия в игре, в том числе, преступным путем, что может привести к росту преступности в городе. Категория людей, зависимых от азартных игр, которые в результате проигрыша денежных средств будут лишены средств к существованию, не может быть определена. Кроме того, необходимо иметь ввиду, что услугами данного развлекательного клуба могут воспользоваться несовершеннолетние, что может пагубно отразиться на их поведении, образе жизни, принося существенный вред моральному облику несовершеннолетних. Таким образом, круг лиц, чьи прав и законные интересы в результате незаконной деятельности по организации азартных игр могут быть нарушены, является неопределенным.

Вышеизложенное позволяет суду иск прокурора Московского района Г.Н.Новгорода удовлетворить, запретить ООО «Ветер перемен» осуществлять в развлекательном клубе, расположенном по адресу: Н.Новгород, [ адрес ], а также в целом на территории г.Н.Новгорода, деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия ООО «Ветер перемен», направленные на организацию и проведение азартных игр, и оказание сопутствующих азартным играм услуг в развлекательном клубе, расположенном в помещениях ТЦ «Вишневый сад» по адресу: г. Н.Новгород, [ адрес ], незаконными

Запретить ООО «Ветер перемен» осуществлять в развлекательном клубе, расположенном по адресу: Н.Новгород, [ адрес ], а также в целом на территории г.Н.Новгорода, деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Федеральный судья И.В.Спирина