Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Сертолово ФИО3 муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования Сертолово ФИО3 муниципального района <адрес> о признании права собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 31,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальное образование «Сертолово», кордон Каменка, массив ФИО4, пос. ФИО2, условный номер участка 41, <адрес>.

В обоснование требований указал, что земельный участок площадью приблизительно 56,51 соток по адресу: <адрес>, МО «Сертолово», массив ФИО4, кордон Каменка, 3-я очередь, условный номер участка 41, был передан ФИО8 в целях индивидуального жилищного строительства в пользование на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТСЖ «ФИО2». ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей, в соответствии с которым ФИО8 уступает ФИО1 право требования по договору на инженерное обустройство территории и инжиниринговые услуги по третьей очереди строительства в ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом возведен на территории и в пределах земельного участка с кадастровым номером 47:08:0000000:44, относящегося к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и в соответствии с заключением экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Холдинг Групп», соответствует действующим нормам законодательства и требованиям Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ, является безопасным для проживания и не нарушает права и законные интересы других ФИО2.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования о признании за истцом права собственности на жилой дом по указанному выше адресу, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО Сертолово ФИО3<адрес> в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в представленном письменном отзыве на исковое заявление (с учетом дополнений) и просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим ФИО2. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 данного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ФИО2, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее ФИО2 либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем ФИО2, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или ФИО2, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего ФИО2, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац 4 пункта 2 стати 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Сертолово (Арендодатель) и ТСЖ «ФИО2» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ЛО-3507-6598, в соответствии с которым МО Сертолово предоставило ТСЖ «ФИО2» на условиях аренды земельный участок общей площадью 134700 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, кордон Каменка, Озерское лесничество, квартал 134 под индивидуальное жилищное строительство (вторая очередь, социальная инфраструктура) на основании постановления Арендодателя № от ДД.ММ.ГГГГ на срок 49 лет за плату, предусмотренную условиями договора (п.п. 1.1, 1.3, 2.2).

В соответствии с п. 1.1 Устава, утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, Товарищество является некоммерческой организацией домовладельцев, созданной для совместного управления и обеспечения эксплуатации недвижимого имущества на территории поселка ФИО2, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом, зарегистрированное в соответствии с законодательством РФ.

На основании решения Совета депутатов МО Сертоловское городское поселение ФИО3 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на территории муниципального образования Сертоловское городское поселение ФИО3 муниципального района <адрес> утвержден новый населенный пункт – поселок ФИО2.

Решением Совета депутатов МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден генеральный план поселка ФИО2, расположенного на территории МО Сертолово ФИО3 муниципального района <адрес>, в границах территории площадью 248,82 га согласно Приложениям № и №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок площадью 2253425 кв.м с кадастровым номером 47:08:00-00-000:0044 расположен на территории пос. ФИО2<адрес> и имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между будущим членом ТСЖ «ФИО2» ФИО8 (Застройщик) и председателем ТСЖ «ФИО2» заключен договор на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под третью очередь строительства в ТСЖ «ФИО2», по условиям которого Товарищество обязалось провести работы по разработке документации 3-й очереди, ее согласованию, инженерному обустройству территории и последующему предоставлению Застройщику прав на оформление землеотвода под ИЖС. Участок земли площадью 56,51 соток, расположенный по адресу: <адрес>, МО Сертолово, массив ФИО4, кордон Каменка, 3-я очередь, условный номер участка 41 Застройщик обязался оплатить Товариществу в порядке, установленном договором (п. 1.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО1 было заключено соглашение о переуступке прав (требований) и обязанностей (долга) по договору на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под третью очередь строительства в ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 уступила ФИО1 с согласия ТСЖ «ФИО2», а ФИО1 принимает на себя все права (требования) и обязанности (долг), принятые ФИО8 по заключенному с администрацией договору на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под третью очередь строительства в ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Сертолово», массив ФИО4, кордон Каменка, 3-я очередь, условный номер участка 41, общей площадью 56,51 соток, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (п. 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ТСЖ «ФИО2» было заключено дополнительное соглашение к договору на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под третью очередь строительства в ТСЖ «ФИО2», в соответствии с которым, учитывая, что в соответствии с Правилами Землепользования и Застройки МО Сертолово, максимальная площадь формируемых земельных участков составляет 25 соток, земельный участок с условным номером 41, указанный в п. 1.1 Договора на инженерное обустройство территории и оформление землеотвода под третью очередь строительства в ТСЖ «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, будет формироваться из трех участков: 41/1 – площадью 2500 кв.м, 41/2 – площадью 2500 кв.м, 41/3 – площадью 1311 кв.м.

В соответствии с п.8 ч.1.ст.1 и п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительными регламентами, содержащимся в правилах землепользования и застройки (п.9 ст.1, п.п.2 и 6 ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При подготовке правил землепользования и застройки, границы территориальных зон устанавливаются с учетом возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; сложившейся планировки территории и существующего землепользования (ч.1 ст.34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом, в том числе, фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны (ч.2 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, правила землепользования и застройки разрабатываются в целях обеспечения прав и законных интересов правообладателей земельных участков, а также фактического использования обществом земельных участков.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

При этом, действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с генеральным планом МО Сертолово, утвержденным решением совета депутатов МО Сертолово от 09.11.2010г. № поселок ФИО2 расположен в границах территории МО Сертолово ФИО3 муниципального района <адрес>.

В соответствии с заключением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО Сертолово ФИО3 муниципального района <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, массив ФИО4, пос. ФИО2, участок №, на котором расположен спорный объект, находится в жилой функциональной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с правилами землепользования и застройки МО Сертолово (далее – ПЗЗ), утвержденными приказом Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ№), территория населенного пункта поселок ФИО2 разделен на территориальные зоны, также включающие зону индивидуальной застройки. Согласно ст. 35 ПЗЗ МО Сертолово, регламентирующей виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельные размеры земельных участков и предельные размеры разрешенного строительства или реконструкции объектов, расположенных на них, в территориальной зоне ТЖ-1, предельная площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома в пос. ФИО2 определена от 600 кв.м до 2500 кв.м с максимальным количеством этажей жилого дома – 3 этажа; хозяйственных построек – 1 этаж.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, возведенный истцом – индивидуальный жилой дом, находится в жилой территориальной зоне ТЖ-1 – зоне дачной застройки в границах населенного пункта, жилой застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российско Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную ФИО2 для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим ФИО2.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Суд находит, что совокупностью представленных доказательств в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца об отсутствии с ее стороны нарушений действующего законодательства при строительстве спорного дома.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если ФИО2, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривают перечни документов, необходимых застройщику для получения разрешения на строительство на земельном участке и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, возведенный ФИО1 индивидуальный одноэтажный жилой дом, год постройки 2018, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый квартал: 47:08:0103001, пос. ФИО2, общей площадью 31,7 кв.м, расположенный на земельном участке № (3 очереди застройки), в зоне индивидуальной застройки Ж.4. Участок № разделен собственником на несколько участков. Объект размещается на участке площадью 2500 кв.м с границами, указанными в Техническом плане. Размещение Объекта на земельном участке соответствует правилам землепользования и застройки МО Сертолово.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный ФИО2, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, возведенный истцом индивидуальный одноэтажный жилой дом построен на земельном участке, отведенном для этих целей с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно заключению специалиста ООО «Холдинг Групп» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам дополнительного исследования объекта недвижимости, обследуемый жилой дом соответствует установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для постоянного круглогодичного проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Здание имеет фундаментальную привязку с земельным участком.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права и представленных сторонами доказательств, суд находит, что право истца на оформление в собственность возведенного им жилого дома подлежит защите путем признания такого права в судебном порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, пол: мужской, гражданство: Российская Федерация, паспорт <...>, выдан 5 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 782-005, зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корпус 2, <адрес>, право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 31,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО2, <адрес>, участок №, <адрес>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 31,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ФИО2, <адрес>, участок №, <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, пол: мужской, гражданство: Российская Федерация, паспорт <...>, выдан 5 отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 782-005, зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корпус 2, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>