ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5339/2021 от 04.04.2022 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

УИД 32RS0027-01-2021-006094-36

Дело № 2-644/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при помощнике судьи Луцай Я.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» о признании отказа в приеме на работу незаконным, признании процедур конкурсного отбора по замещению вакантных должностей педагогических работников нарушенными, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд настоящим иском, в обоснование которого указала, что избиралась по конкурсам на замещение вакантных должностей педагогических работников в ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» в период с апреля по июнь 2021 года. Полагает отказ в приеме на работу незаконным в связи с нарушением порядка конкурсных процедур по замещению вакантных должностей педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава в части п. 7, 8, 9, 11, 14, 16, 18 Приказа Минобрнауки №749 от 23.07.2015 г., пунктов 1.6; 3, 4.3; 4.4; 4.5;4.9; 6.1; 6.17 Порядка процедуры прохождения по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому, составу, утверждённого решением Учёного совета ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского от 29.10.2015 г.», дискриминацией в сфере труда, нарушением равенства прав и возможностей работника, нарушением конституционного права на труд.

Ссылаясь на вышеизложенное просила суд :

1. Признать процедуру Конкурсного отбора по замещению вакантной должности педагогического работника - доцента кафедры педагогики и психологии незаконной; признать мотивированное заключение кафедры общей и профессиональной психологии, протокол заседания Ученого Совета факультета педагогики и психологии БГУ от 24.06.2021 г. и бюллетени тайного голосования недействительными.

2. Обязать ответчика расторгнуть трудовые договоры, заключенные по результатам Конкурса 2021 г. на замещение вакантной должности педагогического работника – доцента кафедры общей и профессиональной психологии по каждой вакантной ставке, в связи с нарушением правил заключения трудового договора.

3. Признать процедуру Конкурсного отбора по замещению вакантной должности педагогического работника - доцента кафедры педагогики и психологии детства незаконной; признать мотивированное заключение кафедры педагогики и психологии детства, протокол заседания Ученого Совета факультета педагогики и психологии БГУ от 24.06.2021 г. и бюллетени тайного голосования недействительными.

4. Обязать ответчика расторгнуть трудовые договоры, заключенные по результатам Конкурса 2021 года на замещение вакантной должности педагогического работника – доцента кафедры педагогики и психологии детства по каждой вакантной ставке, в связи с нарушением правил заключения трудового договора.

5. Признать процедуру Конкурсного отбора по замещению вакантной должности педагогического работника - доцента кафедры социологии и социальной работы незаконной; признать мотивированное заключение кафедры социологии и социальной работы, протокол заседания Ученого Совета факультета педагогики и психологии БГУ от 24.06.2021 г. и бюллетени тайного голосования недействительными.

6. Обязать ответчика расторгнуть трудовые договоры, заключенные по результатам Конкурса 2021 года на замещение вакантной должности педагогического работника – доцента кафедры социологии и социальной работы по каждой вакантной ставке, в связи с нарушением правил заключения трудового договора.

7. Признать процедуру Конкурсного отбора по замещению вакантной должности педагогического работника - доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования незаконной; признать мотивированное заключение кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования, протокол заседания Ученого Совета факультета педагогики и психологии БГУ от 24.06.2021 г. и бюллетени тайного голосования недействительными;

8. Обязать ответчика расторгнуть трудовые договоры, заключенные по результатам Конкурса 2021 года на замещение вакантной должности педагогического работника – доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования по каждой вакантной ставке, в связи с нарушением правил заключения трудового договора.

9. Признать отказ в приеме на работу по результатам Конкурса на замещение вакантных педагогических должностей в ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», проведённого в период с апреля по июль 2021 г. незаконным.

10. Взыскать с ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 400000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – лица, с которыми по итогам конкурсных процедур отбора были заключены трудовых договора.

В судебное заседание истец ФИО2 третьи лица не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО2 направила в адрес суда заявление, в котором указала на возможность рассмотрения настоящего гражданского дела без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в удовлетворении требований. В обоснование позиции указал, что в 24.06.2021 г. в Университете в установленном порядке и в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации в части особенностей регулирования труда педагогических работников проводился, среди прочих конкурс на замещение должностей доцентов следующих кафедр: социологии и социальной работы; общей и профессиональной психологии; теории и методики начального общего и музыкального образования; педагогики и психологии детства. По итогам проведения конкурса ФИО2 было отказано в заключении трудового договора в связи с отсутствием предусмотренного трудовым законодательством оснований для заключения трудового договора с педагогическим работником из числа профессорско-преподавательского состава – избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности. Решение о неизбраннии на должность было принято уполномоченным коллегиальным органом управления – ученым советом факультета педагогики и психологии – свободным волеизъявлением его членов. Право принятия решения по конкурсу принадлежит исключительно ученому совету.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на труд, на свободный выбор рода деятельности и профессию гарантирован ст. 37 Конституции РФ, ст. 23 Всеобщей декларации прав человека. Положения о равенстве возможностей или обращения в области труда и занятий закреплены в специальной Конвенции Международной организации труда о дискриминации. Норма о запрете дискриминации в сфере труда содержится в ст. 3 Трудового кодекса РФ.

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 19, 37 Конституции Российской Федерации, ст. 2, 3, 64 ТК РФ, ст. 1 Конвенции Международной организации труда № 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.). При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер (абзацы первый, второй п. 10 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Трудовой кодекс РФ в главе 52 устанавливает особенности регулирования труда педагогических работников.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 332 Трудового кодекса РФ заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

В соответствии с номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2013 года № 678 к профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя и ассистента.

Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации положений ч. 6 ст. 332 ТК РФ Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 утверждено «Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».

Согласно п. 11 указанного выше Положения конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.

Решением Ученого совета ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» от 29.10.2015, протокол №8 утвержден Порядок процедуры прохождения по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» (далее Порядок процедуры прохождения).

Не позднее двух месяцев до окончания учебного года ректор университета объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте БГУ www.brgu.ru (п. 1.6 Порядка).

Согласно п. 2.1, 2.2 Порядка процедуры прохождения конкурс объявляется ректором университета на официальном сайте БГУ www.brgu.ru не менее чем за два месяца до его проведения. Заявление претендента для участия в конкурсе должно поступить в организацию до окончания срока приема заявления для участия в конкурсе, указанного в объявлении о проведении в конкурсе.

В соответствии с разделом 3 Порядка процедуры прохождения обсуждение кандидатур, допущенных к участию в конкурсе, осуществляется на заседании кафедры после окончательной даты приема заявления, указанной в объявлении о конкурсе. Кафедра выносит рекомендации по каждой кандидатуре. Решение кафедры о вынесении рекомендации к участию в конкурсе принимается тайным и открытым голосованием.

На основании п. 4.1-4.10 Порядка процедуры прохождения конкурс на замещение должности доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента кафедры проводится на заседании ученого совета факультета согласно дате, месту и времени, указанному в объявлении на официальном сайте БГУ.

Заявление с прилагающимися к нему документами и утвержденный ректором лист согласования претендент на должность педагогического работника передает секретарю ученого совета факультета.

Заседание ученого совета факультета проводит председатель (заместитель председателя) ученого совета факультета при наличии кворума (присутствие не менее 2/3 членов совета). Претендентов на должность представляет секретарь ученого совета.

Претендент имеет право присутствовать при рассмотрении его кандидатуры. Неявка претендента не является препятствием для проведения конкурса.

Решение по конкурсу принимается ученым советом факультета путем тайного голосования. Для проведения тайного голосования для каждого претендента составляются бюллетени для голосования, выбирается счетная комиссия для подсчета голосов из числа членов ученого совета факультета, оформляется протокол заседания счетной комиссии по итогам баллотировки. Бюллетени для тайного голосования выдаются членам ученого совета счетной комиссией под подпись в явочном листе.

Прошедшим избрание по конкурсу считается претендент, получивший путем тайного голосования более половины голосов членов ученого совета факультета от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета.

Решение о прохождении по конкурсу на указанные должности оформляется по каждому претенденту выпиской из протокола заседания ученого совета факультета.

Если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если голосование проводилось по двум и более претендентам, и никто из них не набрал необходимого количества голосов, то проводится второй тур избрания, при котором повторное тайное голосование проводится по двум претендентам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре избрания.

В случае, когда при повторном тайном голосовании никто из претендентов не набрал более половины голосов, конкурс признается несостоявшимся.

Если на конкурс не подано ни одного заявления, он признается несостоявшимся.

В силу п. 6.1. Порядка процедуры прохождения с лицом, успешно прошедшим конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, заключается трудовой договор в порядке, определенным трудовым законодательством.

Согласно п. 6.7 Порядка должность педагогического работника объявляется вакантной, если в течение 30 (Тридцати) календарных дней со дня принятия решения по конкурсу учёным советом лицо, впервые успешно прошедшее конкурс на замещение данной должности, не заключило трудовой договор по собственной инициативе.

В судебном заседании установлено, что на официальном сайте ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» 23.04.2021 г. в соответствии с п. 9 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 г. №749, была размещена информация об объявлении конкурса на замещение должностей, среди которых были следующие позиции:

- доцент кафедры социологии и социальной работы (1 ставка);

- доцент кафедры общей и профессиональной психологии (2 ставки);

- доцент кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования (4 ставки);

- доцент кафедры педагогики и психологии детства (1 ставка).

В данном объявлении было указано, что конкурс на замещение должностей состоится 24 июня 2021 года в 14 час.00 мин. по адресу: 241036, <...>, ауд. 101 (БГУ, учебный корпус № 2.

Как установлено в судебном заседании конкурс на замещение должностей доцентов кафедр социологии и социальной работы, общей и профессиональной психологии, теории методики начального общего и музыкального образования, педагогики и психологии детства был объявлен в связи с истечением 30.06.2021 г. сроков трудовых договоров педагогических работников, отнесённых к профессорско-преподавательскому составу, следовательно, с 01.07.2021 г. ряд должностей указанных кафедр становились вакантными.

Следовательно, доводы ФИО2 об отсутствии информации о количестве вакантных должностей по кафедрам судом отклоняются.

ФИО2 подала на имя ректора ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» заявления о допуске к участию в конкурсах на замещение вакантных должностей: доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования, доцента кафедры общей и профессиональной психологии.

Согласно протоколу №16 от 07.06.2021 г. заседания кафедры социологии и социальной работы Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского на должность доцента кафедры социологии и социальной работы подали заявки ФИО5, ФИО2,

На основании голосования 4 человек из 4 штатных преподавателей кафедры социологии и социальной работы решено не рекомендовать кандидата психологических наук ФИО2 к избранию на должность доцента и профессора кафедры социологии и социальной работы, что подтверждается протоколом №16 заседания кафедры социологии и социальной работы Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского от 07.06.2021 г.

Из протокола №13 заседания кафедры общей и профессиональной психологии факультета педагогики и психологии Брянского государственного университета им. академика И.Г. Петровского от 09.06.2021 г. на основании голосования 11 человек из 13 штатных преподавателей кафедры решили не рекомендовать кандидата психологических наук ФИО2 к избранию на должность доцента кафедры общей и профессиональной психологии.

Согласно протокола №13 заседания кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского от 07.06.2021 г. следует, что на основании голосования 8 человек из 8 штатных преподавателей кафедры принято решение не рекомендовать кандидата психологических наук ФИО2 к избранию на должность доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования.

Из протокола №11 заседания кафедры педагогики и психологии детства от 09.06.2021 г. следует, что на основании голосования 11 человек из 11 штатных преподавателей кафедры принято решение не рекомендовать кандидата психологических наук, доцента ФИО2 к избранию на должность доцента кафедры педагогики и психологии детства.

Согласно протоколу №4 заседания ученого совета факультета педагогики и психологии от 24.06.2021 г. ФИО2 не рекомендована на должность доцента кафедры педагогики и психологии детства, доцента кафедры социологии и социальной работы, доцента кафедры теории и методики начального общего и музыкального образования.

Как следует из этого же протокола, ФИО2 заявила о снятии своей кандидатуры с конкурса на замещение должности доцента кафедры общей и профессиональной психологии ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского». Данное ходатайство ФИО2 учетным советом факультета было удовлетворено.

Приказом №20-лс от 13.01.2021 г. ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», утверждён состав учёного совета факультета педагогики и психологии, в составе 20 человек.

Из 20 членов учёного совета факультета педагогики и психологии в заседании учёного совета 24.06.2021 г. приняли участие 17 человек.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений в процедуре проведения конкурса, который соответствует Порядку процедуры прохождения по конкурсу на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского». Кворум заседания учёного совета факультета педагогики и психологии при голосовании присутствовал, недействительных бюллетеней голосования не выявлено, подсчет голосов осуществлён членами избранной счётной комиссии, следовательно, доводы истца об отсутствии кворума на заседании учёного совета факультета психологии и педагогики судом отклоняются.

Таким образом из протокола заседания учёного совета факультета педагогики и психологии ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» №4 от 24.06.2021 г. усматривается, что ФИО2 обратилась с заявлением к членам учёного совета о снятии своей кандидатуры для участие в конкурсной процедуре по кафедре общей и профессиональной психологии. Ходатайство ФИО2 ученым советом было удовлетворено.

Следовательно, доводы ФИО2 о том, что Приказом №749 от 23.07.2015 г. и Порядком конкурса не предусмотрено снятие претендентом своей кандидатуры в период проведения конкурса судом отклоняются, поскольку в указанных документах отсутствует соответствующий запрет.

В соответствии с протоколами учёного совета факультета психологии и педагогики №4 от 24.06.2021 г. ФИО2 не была избрана на указанные должности, поскольку против ее кандидатуры проголосовало 17 присутствующих членов ученого совета из 20 членов ученого совета факультета.

Суд отклоняет доводы истца о том, что на момент открытия конкурсов вакансии на указанные должности отсутствовали по всем кафедрам факультета психологии и педагогики, поскольку для проведения конкурса на замещение должностей научно-педагогических работников не требуется обязательного наличия вакантной (свободной) должности на момент объявления конкурса, она становится таковой, как правило, в момент проведения самого конкурса. Как следует из п. 9 Приказа Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения. В объявлении о проведении конкурса на сайте организации указываются, в том числе: перечень должностей педагогических работников, на замещение которых объявляется конкурс. При этом в нормативных актах не содержится указаний на то, что на момент объявления конкурса должность должна быть вакантной.

Ссылка истца на нарушение её права на представление информации о количестве вакантных должностей по кафедрам; о времени и месте проведения заседаний кафедр; о процедуре выбора победителей конкурсов, суд отклоняет, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из протоколов заседания кафедр общей и профессиональной психологии; педагогики и психологии детства, социологии и социальной работы теории и методики начального общего и музыкального образования ФИО2 была допущена к участию в конкурсных отборах данных кафедр, следовательно, она была проинформирована о времени и месте проведения заседаний кафедр, о количестве вакантных должностей по кафедрам, процедуре выбора победителей конкурсов, путём предоставления соответствующих выписок из протокола заседания кафедр и учёного совета факультета психологии и педагогики.

Остальные доводы ФИО2 о её дискриминации в сфере труда основаны на субъективном толковании норм трудового законодательства и не могут быть положены в основу выводов суда о наличии неправомерных действий ответчика.

В судебном заседании установлено, что правовые основания для признания всех процедур конкурсных отборов нарушенными, мотивированных заключений кафедр, протоколов ученых советов и бюллетеней голосования недействительными отсутствуют, в связи с чем исковые требования ФИО2 в данной части не подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывал, что право принятия решения по конкурсу принадлежит исключительно ученому совету. Именно этот коллегиальный орган вправе при обсуждении данного вопроса учесть и оценить совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность кандидатов, и на основе данной оценки, а также с учетом проверки предоставленных документов и сведений принять большинством голосов соответствующее решение, полномочий вторгаться в принятое решение у суда не имеется

Согласно п. 11 Приказа от 23.07.2015 г. №749 Минобрнауки РФ «Об утверждении положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессионально-преподавательскому составу» - конкурс на замещение должностей педагогических работников проводятся по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее коллегиальный орган управления) в состав которого входят при наличии представителей первичной профсоюзной организации работников.

Согласно п. 1.2. Положения об Ученом совете факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», ученый совет факультета является высшим коллегиальным органом управления факультета.

Как следует из протокола №4 заседания учёного совета факультета педагогики и психологии от 24.06.2021 г. из присутствующих членов учёного совета факультета 7 человек состоят в профсоюзе.

Следовательно, доводы истца ФИО2 о том, что представители профсоюзной организации не входили в состав конкурсной комиссии факультета педагогики и психологии судом отклоняются как несостоятельные.

Доводы ФИО2 о том, что на заседании учётного совета факультета педагогики и психологии ей не были предоставлены для ознакомления мотивированные заключения кафедр о рекомендации претендента к участию в конкурсе, с указанием результатов голосования, рекомендуемым сроком заключения трудового договора, суд отклоняются, поскольку ФИО2 о своем праве на ознакомление с условиями предполагаемого к заключению трудового договора не заявляла, остальные доводы в указанной части не основаны на законе. ( п. 13 Приказа № 749 от 23.07. 2015 года )

Поскольку в судебном заседании не было установлено нарушений при проведении конкурсных отборов вышеуказанных кафедр факультета педагогики и психологии, оснований для расторжения трудовых договоров заключённых с лицами избранными в результате конкурсного отбора на вакантные должности профессорского- преподавательского состава соответствующих кафедр факультета - не имеется, следовательно в указанной части исковые требования также не подлежат удовлетворению.

Остальные доводы ФИО2 о нарушении ее прав при проведении конкурсных процедур отклоняются, поскольку сводятся к несогласию с их результатами и опровергаются имевшимися в материалах гражданского дела доказательствами.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающие имущественные права гражданина.

Пунктом 3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

По смыслу вышеуказанных норм, а также ст. 16 ГК РФ, истец, полагавший, что незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ему причинен вред, обязан, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, доказать ряд обстоятельств: факт причинения ему вреда, размер вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

В судебном заседании факт причинения вреда истцу незаконными действиями ответчика, равно как и факт нарушения его трудовых прав не нашел подтверждения. Соответственно оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере 400000 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» о признании отказа в приеме на работу незаконным, признании процедур конкурсного отбора по замещению вакантных должностей педагогических работников нарушенными, взыскании компенсации морального вреда, понуждении к совершению действий - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2022 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2022 года.