ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-533/18 от 01.08.2018 Хилокского районного суда (Забайкальский край)

Дело № 2-533/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальского края 01 августа 2018 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности,

при секретаре Михайловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО5 к Жипхегенскому щебеночному заводу о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора, о признании незаконных приказов, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной палаты и компенсации морального вреда,

У С Т А Н ОВ И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что он принят на работу согласно трудовому договору от 14.07.2008 года №101 на должность водитель автомашины марки БелАЗ (грузоподъемностью 30 т) на транспортировку горной массы – гранита. Договор заключен по основной работе на неопределенный срок. Подпунктом 1 пункта 16 раздела 5 названного трудового договора установлена тарифная ставка в размере 63,52 рубля в час с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором и по состоянию на 01.01.2018 года составила 98,64 рубля. 01.01.2018 года ему был вручен приказ №Ж95Л363/014 об изменении условий трудового договора в одностороннем порядке. В нем предлагалось без изменения трудовой функции поменять существенные условия трудового договора пп.1 п.16 раздела 5, т.е. изменить тарифную ставку до 46,85 рублей, что является нарушением ст. 74 ТК РФ. Ссылаясь на разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Работодатель изменил условия трудового соглашения без объяснений и необходимых мероприятий, в сторону ухудшения его положения. Приказом №31/УКПНК от 04.07.2017 года на него возложена обязанность заполнения путевого листа с целью занесения в него каждой поездки и указания времени, в том числе и в ночное время, что противоречит приказу Министерства транспорта России от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов». В нарушение р.111 п.13 названного Приказа, уполномоченные лица по заполнению путевых листов не назначались, аттестация рабочего места водителя не проводилась, условия труда водителя не улучшались, возможность заполнять путевой лист не изучалась. Заполнение путевых листов «на ходу» прямо влияют на производительность труда и безопасность движения, а в конечном итоге на заработок. Вопреки требованиям абз.4 ст.8, абз.4 ст. 135, ст. 372 ТК РФ приказ №412\ПНК от 19.12.2017 года, устанавливающий систему оплаты труда, принят работодателем без учета мнения предварительного органа работников, т.е. принят вопреки закону и интересов коллектива, следовательно, приказ не подлежит применению. Между тем, в марте 2018 года на основании указанного приказа, он был лишен премии за «качество» на 100% (не заполнение путевого листа). Считает действия работодателя незаконными, поскольку перед введением требований о заполнении путевых листов, аттестации рабочего места не проводилась, приказ, устанавливающий систему оплату труда, не учитывает мнение коллектива, объяснение за работу в марте не бралось, с приказом о лишении премии не ознакомили, сославшись на положения ст.ст. 4. 37 Трудового кодекса РФ, просил признать изменение трудового договора в одностороннем порядке незаконным; признать незаконными приказы 412/ПНК от 19.12.2017 года и №31/УКПНК от 04.07.2017 года; взыскать неначисленную и невыплаченную заработную плату за март 2018 года и компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6 уточнили исковые требования в части взыскания неначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, февраль, март 2018 года, просили взыскать с ответчика 23131 рубль, из которых за январь - 6304 рубля, февраль – 8023 рубля, март- 8804 рубля, в остальной части исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков ОАО «Первая нерудная компания» и филиала Жипхегенского щебеночного завода ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности, исковые требования не признали, указали, что условия трудового договора 24.12.2017 года изменены с согласия работника ФИО5 путем заключения двухстороннего дополнительного соглашения № 2 к Трудовому договору № 101 от 14.07.2008 года. Уведомление об изменении системы оплаты труда вручено ФИО1 24.12.2017 года, где он выразил своё согласие на продолжение работы на Жипхегенском щебеночном заводе в должности водителя автомобиля БелАЗ 7540 6 разряда с тарифной ставкой в размере 46,85 руб. Во время вручения уведомления ФИО1 дано подробное разъяснение новой системы оплаты труда. Кроме того, в декабре 2017 года с водителями автомобилей БелАЗ и машинистами экскаватора проводилось собрание о переходе на новую систему оплаты труда, куда были приглашены все водители и машинисты экскаваторов, в том числе и ФИО1 Присутствующие имели возможность задать любой вопрос по оплате труда, были разъяснены все изменения. Доказательств принуждения к подписанию дополнительного соглашения, истцом не представлено. Кроме того, в соответствии с приказом № 412/ПНК от 19.12.2017 с 01.03.2018 для водителей автомобиля БелАЗ 7540 и машинистов экскаватора применяется сдельно-премиальная система оплаты труда, согласно которой заработная плата состоит из 4-х частей; оплаты труда по повременно-премиальной системе, оплаты труда по сдельно-премиальной системе, премии за качество, премии за результат работы при выполнении Заводом плана по производству продукции. Внедрение такой системы оплаты труда не ухудшает положение работников по сравнению с установленным нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. Более того, внедренная система оплаты труда улучшила положение работников и по сравнению с ранее существовавшими условиями. Сдельные расценки установлены на 1 куб.м транспортированной горной массы, следовательно, уровень заработной платы зависит от перевезенного объема горной массы. Уровень средней заработной платы работника после перехода на новую систему оплаты труда увеличился в среднем на 23 % по сравнению с фактическим уровнем дохода за 2017 год.

Мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации по вопросу внедрения сдельно-премиальной системы оплаты труда, выразившееся в согласии, получено. Порядок учета мнения представительного органа работников, установленный ст.372 ТК РФ, при принятии приказа № 412/ПНК от 19.12.2017 соблюден, приказ № 412/ПНК от 19.12.2017 года принят законно и обоснованно.

Приказ №31/УКПНК от 04.07.2017 «О порядке заполнения путевых листов грузового автомобиля» издан с целью обеспечения надлежащего оформления путевых листов грузового автомобиля на щебеночных заводах - филиалах ОАО «ПНК» и в ООО «ПНК-Урал». Данным приказом утверждены Правила оформления путевого листа грузового автомобиля. С приказом №31/УКПНК от 04.07.2017 истец был ознакомлен под роспись 05.07.2017 года. Размещение на путевом листе реквизита «Последовательность выполнения задания» и установление работодателем требований к его заполнению не нарушает требований Приказа № 152.

12.12.2017 года инженером по нормированию труда ФИО14 был проведён анализ потерь рабочего времени и возможности заполнения путевых листов во время транспортировки горной массы водителем автомобиля БелАЗ. По результатам проведённого хронометража выявлено, что в среднем потери рабочего времени в течение смены составили 16 минут, путевой лист водителем заполняется в основном во время простоя в ожидании погрузки/разгрузки (причины простоя: погрузка второго БелАЗа, переполнен приёмный бункер, осуществляется зачистка подъезда к экскаватору и т.д.).

На норму выработки заполнение путевых листов не влияет, согласно расчёту за 1 квартал 2018 года (период с января по март 2018 года), когда ФИО1 не заполнял путевые листы, норма выработки составляла 67 куб.м/час. За 2 квартал 2018 года (период с 08 апреля по июнь 2018 года) норма выработки составила 79,3 куб.м/час, путевые листы истцом в данный период заполнялись.

В целях создания условий для заполнения путевых листов, в кабинах автомобилей были приобретены пластиковые планшеты, водителям регулярно выдаются шариковые масляные ручки. Для работы в ночное время, дополнительно к основному освещению, в кабине были вмонтированы светильники. Заполнять путевой лист во время движения автомобиля водителей не обязывали, для внесения данных обязательна остановка. Данные по маршруту вносятся во время простоя автомобиля в ожидании погрузки/разгрузки.

Считают утверждения истца о том, что после изменения порядка заполнения путевых листов не проводилась аттестация рабочего места ничтожным, поскольку после изменения порядка заполнения путевых листов не проводилась аттестация рабочего места, согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», где специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Специальная оценка условий труда рабочего места водителя автомобиля «БелАЗ 7540», проведена в апреле 2016 года, с картой специальной оценки ФИО1 ознакомлен 28.06.2016 года. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда требуется в случаях, перечисленных в ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», изменение порядка заполнения путевых листов к ним не относится. Считают, что приказ №31/УКПНК от 04.07.2017 года и утвержденные им Правила заполнения оформления путевого листа грузового автомобиля не создают угрозы безопасности дорожного движения, не влияют на производительность труда, не создают условий, при которых требуется проведение внеплановой специальной оценки условий труда. Напротив, данный приказ принят законно и обоснованно.

Кроме того, считают, что премия за качество за январь, февраль, март 2018 года обоснованно не начислена истцу, так как согласно приложению 2 к приказу №412/ПНК от 19.12.2017 года, п.6.2 Положения по оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода, в случае несоблюдения работников в отчетном периоде условий премирования, размер премии за качество может быть снижен или премия за качество не начислена. Во исполнении приказа № 31/УКПНК от 04.07.2017 года, путевые листы заполняют работники Жипхегенского щебеночного завода. Согласно п.2 раздела «Путевой лист грузового автомобиля» абз.8 Постановления Госкомстата России ото 28.11.1997 года № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учёту работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», заполнение путевого листа до выдачи его водителю производится диспетчером организации или лицом, на это уполномоченным. Остальные данные заполняют работники организации - владельца автотранспорта и заказчика» Водители автомобиля БелАЗ 7540 являются работниками Жипхегенского щебеночного завода, следовательно могут и обязаны заполнять путевые листы и в части «Последовательность выполнения задания». Установка глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) на Жипхегенском щебеночном заводе нецелесообразна в связи с отсутствием зон уверенного приема сигнала спутника. Указанное распоряжение ФИО1 исполнялось до 31.12.2017 года. Однако, с января 2018 года истец путевые листы не заполняет, в связи с чем в марте 2018 года истцу не была начислена премия за качество. По вопросу необходимости заполнения путевых листов в работниками проводились разъяснительные беседы. 17.01.2018 года с водителями Завода было проведено собрание по вопросу необходимости и порядка заполнения путевых листов. ФИО1 на данном собрании присутствовал. Водителям было дано личное распоряжение и.о.директора завода и начальника ремонтно-транспортного цеха указывать время выезда и прибытия по каждой ходке, каждому маршруту в путевых листах, что с учетом специфики производства указанное может оформить исключительно водитель автомашины. В связи с неисполнением обязанностей по заполнению путевых листов, истцу с января 2018 года на основании Решения единоличного исполнительного органа ОАО «ПНК» премия за качество за январь, февраль, март 2018 года не была начислена. Просят в иске отказать.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО6, представителей ответчиков ФИО3, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст.129 ТК РФзаработнаяплата(оплататрудаработника) - вознаграждение затрудв зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационныевыплаты(доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иныевыплатыкомпенсационного характера) и стимулирующие выплаты(доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительныевыплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Част. 4 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно ч.ч.5 и 6 ст.135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 136 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ст.136 ТК РФ).

В силу ст.72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Изменение условий трудового договора оформляется путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью заключенного ранее трудового договора.

О предстоящих изменениях, определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.2 ст.74 ТК РФ).

Из пояснений представителя ФИО3 и представленных ответчиком доказательств, судом установлено, что в связи с невыполнением Жипхегенским щебеночным заводом плановых заданий с 2015 года, руководством предприятия проведены многочисленные значительные организационные изменения, приказами 3207/ПНК от 25.07.2017 года, №257/ПНК от 23.08.2017 года, №268/2/ПНК от 01.09.2017 года, №227/ПНК от 18.09.2017 года, №371-ПНК от 18.12.2017 года, №385-ПНК от 19.12.2017 года на Жипхегенском щебеночном заводе филиале ОАО «ПНК» изменено штатное расписание в части должностей ремонтно-транспортного цеха, горно-дробильного цеха, производственно-технического отдела, ремонтно-механического цеха и других структурных подразделений. В результате издания вышеуказанных приказов численность работников приведена в соответствие с объемом работы, руководством предприятия приняты меры по стимулированию работников на выполнение плановых заданий.

Генеральным директором ООО «УК ПНК» управляющей организацией ОАО «ПНК» 24.10.2017 года подготовлен и направлен в первичную профсоюзную организацию ОАО «Первая нерудная компания» для получения мотивированного мнения проект приказа «Об установлении сдельных расценок Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК», проект приказа «О внесении изменений в штатное расписание Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК» с приложениями.

30.10.2017 года в адрес работодателя направлено письмо за подписью председателя первичной профсоюзной организации ОАО «Первая нерудная компания» ФИО8, в котором выражено мнение профсоюзной организации о согласии с проектами приказов «Об установлении сдельных расценок Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК», «О внесении изменений в штатное расписание Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК».

19.12.2017 года генеральным директором ООО «УК ПНК» управляющей организации ОАО «ПНК» издан приказ N399/ПНК, которым утверждено положения об оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК».

Пункт 1 данного приказа предусматривал введение в действие указанного положения с 01.03.2018 года. Пунктом 2 приказа от 19.12.2017 года N399/ПНК генерального директора ООО «УК ПНК» управляющей организации ОАО «ПНК» предписано обеспечить ознакомление работников филиала с Положение под роспись в срок до 20.12.2017 года.

Этим же приказом (пункт 3) признано утратившим силу Положение об оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК», утвержденное Приказом от 30.11.2012 года N265; положение о премировании работников Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК» от 27.10.2014 года №383, приказ Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК» от 11.07.2016 года №187 «Об установлении повышающих тарифных коэффициентов по оплате труда водителей специальных и специализированных автомобилей»; приказ ОАО «ПНК» от 27.06.2017 года №172/ПНК «Об установлении доплат и надбавок работников щебеночных заводов – филиалов ОАО «ПНК».

22.12.2017 года ФИО1 был ознакомлен с приказом от 19 декабря 2017 года N399/ПНК, что подтверждается листом ознакомления.

24.12.2017 года ФИО1 вручено уведомление об изменении условий трудового договора, согласно которому с 01.03.2018 года вводится в действие новое штатное расписание и новая редакция положения об оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода - филиала ОАО «ПНК». ФИО1 предложено с 01.03.2018 года продолжить работу в должности водителя автомобиля «БелАЗ 7540» 6 разряда без изменения трудовой функции с должностным окладом/тарифной ставкой в размере 7691,36 (46,85) рублей. ФИО1 согласился продолжить работу в новых условиях о чем указал в уведомлении, а также 24.12.2017 года заключил с ОАО «Первая нерудная компания» дополнительное соглашение № 2 к трудовому договору №101 от 14.07.2008 года на условиях, предусмотренных новой системой оплаты труда (л.д.18-21), где выразил свое согласие с 01 января 2018 года выполнять трудовые функции по должности, так и согласие с существенными условиями такого труда.

Следовательно, доводы истца и его представителя о изменении определенных сторонами условий трудового договора было в одностороннем порядке, суд считает не состоятельным, поскольку из представленных суду доказательств усматривается, что условия трудового договора были изменены по соглашению сторон, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания изменений условий трудового договора незаконным.

Доводы представителя истца ФИО6 о том, что изменения системы оплаты труда работников Жипхегенского щебеночного завода-филиала ОАО «ПНК» ухудшило положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не состоятельны. Таких доказательств суду не представлено.

Из представленных истцом расчетных листков следует, что размер его начисленной заработной платы за январь 2018 года составлял 39400,44 рублей, за февраль 2018 года – 27040,72 рубля, за март 2018 года составил 25192,84 рубля (л.д.55-57).

ФИО1 заработная плата за январь, февраль и март 2018 года начислена в соответствии с Положением об оплате труда, условиями трудового договора и дополнительного соглашения, при этом размер заработной платы превышает установленный в Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Кроме того, из анализа заработной платы водителей БелАЗов за 2018 год, работающих на Щебеночном заводе, их заработная плата с учетом отработанного времени, и получивших премию за качество, значительно выше заработной платы, установленной в 2017 году. (34381 з/пл. за 2018 год-37642,70 з/пл.за 2017 год =5238,30). Повышение заработной платы обусловлено изменением системы оплаты труда водителей, что свидетельствует об улучшении положения работников. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства, истцом суду не представлены.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст.372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч.4 ст.8 ТК РФ).

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов (в том числе в случае принятия в соответствии с ч. 4 ст. 135 ТК РФ локального нормативного акта, устанавливающего систему оплаты труда) урегулирован статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работодатель в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников (ч.1 ст. 372 ТК РФ).

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме (ч.2 ст.372 ТК РФ).

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения (ч.3 ст.372 ТК РФ).

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном данным кодексом (ч. 4 ст. 372 ТК РФ).

Согласно коллективному договору представителем работников ОАО «ПНК» в отношениях с работодателем – ОАО «ПНК» является первичная профсоюзная организация Российской профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей ОАО «ПНК» - ППО РОСПРОФЖЕЛ ОАО «ПНК». Пунктом 3.5.11 Коллективного договора предусмотрено принятие решений работодателем, в случаях предусмотренных ТК РФ, с учетом мнения соответствующего выборного органа ППО РОСПРОФЖЕЛ ОАО «ПНК» ( л.д.24,33).

Таким образом, из условий Коллективного договора ОАО «ПНК» следует, в предусмотренных трудовым законодательством случаях, работодатель – ОАО «ПНК», принимает решение с учетом мнения первичной профсоюзной организации - ППО РОСПРОФЖЕЛ ОАО «ПНК», являющейся представителем всех работников ОАО «ПНК». Обязанности учитывать мнение профсоюзной организации структурного подразделения ППО РОСПРОФЖЕЛ ОАО «ПНК», созданного в филиале ОАО «ПНК» - Жипхегенский щебеночный завод, у работодателя не имеется, следовательно доводы представителя истца о необходимости получения обязательного мнения профсоюзной организации Жипхегенского щебеночного завода-филиала ОАО «ПНК», незаконность принятых решений об изменении оплаты труда в связи с отсутствием такого мнения, судом признаются несостоятельными и не основанными на законе.

До принятия решения об изменении штатного расписания Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК», издания Приказа от 19 декабря 2017 г. № 399/ПНК об утверждении и введении в действие с 01 марта 2018 г. «Положения об оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода-филиала ОАО «ПНК», Приказа от 19 декабря 2017 г. № 425/ПНК «Об установлении сдельных расценок на экскавацию, погрузку и транспортировку горной массы и вскрышных пород на Жипхегенском щебеночном заводе-филиале ОАО «ПНК», Приказа № 412/ПНК от 19 декабря 2017 г. «Об утверждении порядка и размера стимулирующих и компенсационных выплат для работников Жипхегенского щебеночного завода-филиала ОАО «ПНК», а именно 23 и 24 октября 2017 года орган управления ОАО «ПНК» - ООО «УК ПНК», обратился в первичную профсоюзную организацию ОАО «ПНК» о даче мотивированного мнения по указанным вопросам, представив проекты приказов. Работодатель получил мотивированное мнение первичной профсоюзной организации, а именно первичная профсоюзная организация ОАО «ПНК» согласилась с представленными работодателем приказами.

Указанное подтверждается обращениями ООО «УК ПНК» - управляющей организации ОАО «ПНК» в первичную профсоюзную организацию ОАО «ПНК» от 23 октября 2017 г. № 1746/3/ПНК, от 24 октября 2017 г. № 1755/11/ПНК, протоколами заседаний профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ОАО «ПНК» от 27 октября 2017 г. (Протокол № 300/3), от 30 октября 2017 г. (Протокол № 303/3), Постановлениями №№ 303/3.1, 303/3.2 от 30 октября 2017 г.

Оценивая соблюдение работодателем процедуры изменения определенных условий трудового договора с ФИО1, предусмотренной ч.ч.2,3 ст.74 УК РФ, суд полагает что данная процедура работодателем соблюдена.

Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

Согласно листа ознакомления, с приказом №31/УК ПНК от 04.07.2017 года «О порядке заполнения путевых листов грузового автомобиля» и «Правилами оформления путевого листа грузового автомобиля ФИО1 ознакомлен 05.07.2017 года, о чем свидетельствует его подпись.

Более того, согласно путевых листов ФИО1 выполнял требования приказа по заполнению путевых листов до 01.01.2018 года, затем на протяжении трех месяцев прекратил исполнение приказа, в связи с чем был лишен премии за качество на 100%, после чего с апреля 2018 года вновь стал выполнять требования приказа № 31/УК ПНК от 04.07.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что истец ознакомившись с приказом, которым на него была возложена дополнительная работа по такой же профессии, дал письменное согласие и приступил к исполнению возложенной обязанности.

Утверждения представителя истца ФИО6 о том, что приказ №31/УКПНК от 04.07.2017 года противоречит п.13 приказа Министерства транспорта России от 18.09.2018 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (зарегистрировано в Минюсте России от 08.10.2008 №12414), согласно которому даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с постоянной стоянки и его заезде на постоянную стоянку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя предприятия, а также о том, что приказ №31/УКПНК от 04.07.2017 года является незаконным, в связи с непроведением аттестации рабочего места, признаются судом несостоятельными, поскольку ФИО1 был уполномочен на заполнение путевых листов и с этим согласился. Согласно карте специальной оценки условий труда №62 от 15.04.2016 года, оценка труда была проведена по всем необходимым параметрам, с которой истец ФИО1 ознакомлен 26.08.2016 года. Оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» судом не установлено.

Кроме того, суд не находит оснований для признания приказов №412/ПНК от 19.12.2017 года, №31/УКПНК от 04.07.2017 года, незаконными, в связи со следующим.

Заработная плата (оплата труда работника) согласно ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В связи с вышеизложенным, премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью.

Поскольку премирование носит стимулирующий характер и является правом, а не обязанностью работодателя, с учетом положений ст.8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе самостоятельно определять критерии и порядок выплаты премии на основании изданного им локального нормативного акта.

Согласно п.6.1 Положения об оплате труда работников Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК» стимулирующие выплаты применяются работодателем с целью мотивации работников на достижение высоких личных и коллективных производственных результатов, укрепления трудовой и исполнительской дисциплины, повышения культуры производства.

Пунктом 6.1.2 Положения установлено, что стимулирующие выплаты не являются гарантированными выплатами и зависят от количества произведенной продукции, качества труда работников, финансового состояния завода и ОАО «ПНК» и прочих факторов, оказывающих влияние на сам факт и размер премирования.

В соответствии с п.6.1.3 Положения к видам стимулирующих выплат относятся: премирование за качество труда, за общий результат завода, за особые достижения, к праздничным датам и иные стимулирующие выплаты по решению единоличного исполнительного органа ОАО «ПНК»

Согласно п.1 приказа №412/ПНК от 19.12.2017 года «Об утверждении порядка и размера стимулирующих и компенсационных выплат для работников Жипхегенского щебеночного завода-филиала ОАО «ПНК»» утвержден перечень должностей, при оплате труда которых применяется сдельно-премиальная и повременно-премиальная система оплаты труда.

Согласно приложению №2 к приказу №412/ПНК от 19.12.2017 года условиями для начисления премии за качество являются: соблюдение трудовой, производственной дисциплины; исполнение локальных нормативных актов ОАО «ПНК»; выполнение индивидуальных/коллективных норм выработки; бережное отношение к ресурсам завода; выполнение рабочих поручений непосредственного руководителя; отсутствие дисциплинарных взысканий; соблюдение норм расхода топливно-энергетических ресурсов; надлежащее исполнение должностных обязанностей; соблюдение графика планово-предупредительных ремонтов; соблюдение норм расхода горюче-смазочных материалов.

С положением об утверждении порядка и размера стимулирующих и компенсационных выплат для работников Жипхегенского щебеночного завода – филиала ОАО «ПНК» №412/ПНК от 19.12.2017 года ФИО1, согласно листу ознакомления ознакомлен лично 22.12.2017 года.

Согласно Приказам № 18/7/ПНК от 31.01.2018 года, № 38/10/ПНКот 28.02.2018 года, № 91/17/ПНК от 30.03.2018 года генерального директора ООО «УК ПНК» - управляющей организации ОАО «ПНК» ФИО9 премия за качество ФИО1 в связи с незаполнением путевых листов, не начислена.

Как установлено судом из исследованных и приведенных выше доказательств, одним из условий для начисления премии за качество является надлежащие исполнение должностных обязанностей, в том числе заполнение путевых листов, обязанность по заполнению которых возложена на уполномоченное лицо – водителя автомобиля Белаз 7540 6 разряд. ФИО1 обязанность по заполнению путевых листов не выполнял на протяжении трех месяцев: январь, февраль, март 2018 года, что послужило основанием для лишения его премии за качество на 100 %.

При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании изменений трудового договора в одностороннем порядке незаконным, признании незаконными приказы 412/ПНК от 19.12.2017 года и №31/УКПНК от 04.07.2017 года и взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, февраль, март 2018 года.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Судом при рассмотрении данного спора не установлено нарушений работодателем трудовых прав истца, следовательно оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к Жипхегенскому щебеночному заводу о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора, о признании незаконных приказов, о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной палаты и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Верно.

Судья Хилокского районного суда Е.М.Алтынникова

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2018 года.