Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» об оспаривании приказа, взыскании суммы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ ДОД «ДШИ» об оспаривании приказа, взыскании суммы и компенсации морального вреда.

Указывает, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Котовскую музыкальную школу преподавателем фортепиано и теоретических дисциплин.

Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, и она уволена с должности преподавателя из МБОУ ДОД «ДШИ», по сокращению штата работников учреждения, на основании пункта 2, части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации.

На начало учебного 2013 - 2014 года, а также на день увольнения, её педагогический стаж составил более 20 лет (общий педагогический стаж - 37 лет, а стаж работы в данном учреждении - 25 лет).

Пунктом 6.3 параграфа 6 Устава Муниципального Бюджетного Образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, «оплата труда работников Учреждения производится.. .. в размере и порядке, предусмотренном действующими нормативными документами и локальными актами Учреждения».

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Положения о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, премиях, материальной помощи (утвержденного директором МБОУ ДОД ДШИ ДД.ММ.ГГГГ), в вышеупомянутый перечень включены, в том числе, выплаты компенсационного характера за выслугу лет. В частности за выслугу лет свыше 20 лет устанавливается выплата компенсационного характера в размере 20% (от оклада).

Вместе с тем, Приказом директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» ей не установлена выплата компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%. В связи с этим, считает вышеупомянутый приказ незаконным, именно в данной части.

О нарушении её права она узнала ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день ею была получена Выписка из Приказа директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств».

Поскольку Приказ директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» устанавливает соответствующие компенсационные и стимулирующие надбавки с ДД.ММ.ГГГГ- её право на получение выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20% нарушено с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Выпиской из Приказа директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств», с ДД.ММ.ГГГГ, ей установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, следовательно, положенная ей ежемесячная выплата компенсационного характера за выслугу лет должна составлять <данные изъяты> рублей (исходя из расчета - <данные изъяты>).

В соответствии с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, её должностной оклад увеличился до 6 411 рублей с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, положенная ей ежемесячная выплата компенсационного характера за выслугу лет должна увеличится до <данные изъяты> рублей (исходя из расчета <данные изъяты>).

Таким образом, за пять месяцев с начала учебного года (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года и январь 2014 года) и два рабочих дня февраля 2014 года, ей не доплатили <данные изъяты> рублей исходя из следующего расчета: <данные изъяты>.

При этом,

- <данные изъяты> рублей - это выплата компенсационного характера за выслугу лет за 1 месяц - сентябрь 2013 года (из расчета - <данные изъяты>);

- <данные изъяты> рублей - это выплата компенсационного характера за выслугу лет за четыре месяца - октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года и январь 2014 года (из расчета- <данные изъяты> рублей (ежемесячная выплата компенсационного характера за выслугу лет) х 4 месяца;

- <данные изъяты> - это выплата компенсационного характера за выслугу лет за два рабочих дня февраля 2014 года (из расчета <данные изъяты> (ежемесячная выплата компенсационного характера за выслугу лет) : 24 (количество рабочих дней в феврале 2014 года) х 2 рабочих дня февраля 2014 года).

В результате неправомерных действий ответчика нарушено её конституционное право на вознаграждение за труд, без какой либо дискриминации.

Таким образом, действиями ответчика ей причинен моральный вред -нравственные страдания, который она оценивает в <данные изъяты> рублей.

Просит признать незаконным приказ директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в части не установления ей выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%. Обязать Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДШИ» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области выплатить ей компенсацию за выслугу лет за пять месяцев и два рабочих дня в размере <данные изъяты>, 05 рублей. Взыскать с ответчика - Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области в её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточнили заявленные требования. Просят признать незаконным приказ директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в части не установления ей выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%. Обязать Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДШИ» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области выплатить ей компенсацию за выслугу лет за пять месяцев и два рабочих дня в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ответчика - Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области в её пользу денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика директор МБОУ ДОД ДШИ ФИО5 с уточненными требованиями согласна частично. Пояснила, что она согласна с первым пунктом требований о признании незаконным Приказа директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в части не установления ей выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%.. С остальными требования не согласна, поскольку все необходимые перерасчеты истцу произведены.

Представитель третьего лица администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО6 по заявленным требованиям возражает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 была принята на работу в Котовскую музыкальную школу преподавателем фортепиано и теоретических дисциплин.

Постановлением главы администрации Котовского района от ДД.ММ.ГГГГ № Детская школа искусств реорганизована в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры «Котовская детская школа искусств».

Постановлением главы администрации Котовского района от ДД.ММ.ГГГГ № наименование Муниципального учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры «Котовская детская школа искусств» изменено на Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Котово Волгоградской области.

Постановлением администрации Котовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Котово Волгоградской области переименовано в Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области.

Приказом № 5-лс от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, и истица уволена с должности преподавателя из МБОУ ДОД «Детская школа искусств», по сокращению штата работников учреждения, на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на начало учебного 2013 - 2014 года, а также на день увольнения, педагогический стаж истицы составил более 20 лет (общий педагогический стаж - 37 лет, а стаж работы в данном учреждении - 25 лет).

Вместе с тем, Приказом директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» истице ФИО1 не установлена выплата компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%.

Доводы представителя ответчика, что истице выплачивалась выплата за выслугу лет, только она называлась за интенсивность и высокую результативность работы, не могут служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку действовавшим на тот период Положением о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, премиях, материальной помощи, предусмотрены как выплаты за интенсивность и высокую результативность работы, так и выплаты за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Котовского района Волгоградской области по поступившим обращениям работников МБОУ ДОД «ДШИ» ФИО1 и ФИО7 была проведена проверка по вопросу соблюдения требований действующего трудового законодательства в МБОУ ДОД «ДШИ», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. В соответствии с трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к работникам ФИО1 и ФИО7 предусмотренные Положением о выплатах компенсационного, стимулирующего характера, премиях, материальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ № выплаты компенсационного характера – за выслугу лет, в нарушение действующего трудового законодательства, не установлены.

По итогам проверки прокурором Котовского района в адрес МБОУ ДОД «ДШИ» было вынесено предписание «Об устранении нарушений трудового законодательства».

Государственным инспектором труда в Волгоградской области в адрес МБОУ ДОД «Детская школа искусств» было направлено предписание, в котором гос.инстектор обязал работодателя в соответствии с ч.2 ст.57 ТК РФ, выплатить ФИО1 компенсационные и стимулирующие выплаты в полном объеме. В соответствии со ст. 139 ТК РФ, после устранения нарушений указанных в п.2 настоящего Предписания произвести ФИО1 перерасчет среднего заработка для всех случаев определения его размера.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что после проведенной проверки прокуратурой Котовского района и гос.инспекцией труда, ею ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ «О перерасчете выплат стимулирующего характера», по которому ФИО1 произведен перерасчет выплат стимулирующего характера из расчета 11%.

Однако, данный перерасчет не устранил нарушения права ФИО1 на получение выплаты за выслугу лет в размере 20 %.

Как установлено судом, МБОУ ДОД ДШИ не исполнило Представление Прокурора Котовского района Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства, а также Предписание Государственной инспекции труда в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, не устранено нарушение прав работника.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что о нарушении своего права её доверитель ФИО1 узнала ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день ею была получена Выписка из Приказа директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств».

В соответствии со ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки РФ, на 2012 - 2014 годы, утвержденного Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, Минобрнауки России ДД.ММ.ГГГГ № СОГ-3/2,работодатели обеспечивают своевременное уведомление работников в письменной форме о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора (в том числе об изменениях размера тарифной ставки, оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, размеров иных выплат, устанавливаемых работникам) не позднее, чем за два месяца до их введения, а также своевременное заключение дополнительных трудовых соглашений об изменении условий трудового договора.

В 2013 - 2014 учебном году и вплоть до увольнения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ действовали: Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 01/09/2012 и Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от 01.09.2012.

Данными Дополнительными соглашениями ФИО1 были установлены выплаты за интенсивность и высокую результативность работы в размере 20%.

Любые изменения обязательных условий Трудового договора (Дополнительного соглашения к Трудовому Договору) с ФИО1 (в данном случае уменьшение работодателем размеров выплат за интенсивность и высокую результативность работы с 20% до 11 %) после увольнения работника ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, поскольку они произошли в одностороннем порядке, то есть исключительно по воле работодателя, а не по соглашению сторон трудового договора.

Как было установлено в судебном заседании, в соответствии с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, её должностной оклад увеличился до <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, положенная истице ежемесячная выплата компенсационного характера за выслугу лет должна увеличиться до <данные изъяты> рублей (исходя из расчета <данные изъяты>

Таким образом, за пять месяцев с начала учебного года (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года и январь 2014 года) и два рабочих дня февраля 2014 года, ФИО1 не доплатили <данные изъяты> рублей исходя из следующего расчета: <данные изъяты>.

При этом,

Данный расчет ответчиком не оспорен.

В судебном заседании было установлено, что в апреле 2014 г. МБОУ ДОД «Детская школа искусств» выплатила истице стимулирующие выплаты в сумме <данные изъяты> руб. 64 коп., что подтверждается расчетным листком за апрель 2014 ФИО1, в связи с чем истцом были уточнены требования в сторону снижения компенсации за выслугу лет на указанную сумму.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате неправомерных действий ответчика нарушено её конституционное право на вознаграждение за труд, без какой либо дискриминации.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с требованиями ст. 3 ТК РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым признать незаконным приказ директора МБОУ ДОД ДШИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в части не установления ей выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%. Обязать МБОУ ДОД «ДШИ» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области выплатить ФИО1 компенсацию за выслугу лет за пять месяцев и два рабочих дня в размере <данные изъяты> рубля 41 копейка.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в соответствии со ст. 3 и ч.9 ст. 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких – либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч.1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса моральный вред возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом всех обстоятельств, исследованных в ходе судебного заседания, в зависимости от причиненных ФИО1 нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что моральный вред должен быть компенсирован в сумме <данные изъяты> рублей.

В остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда суд отказывает, считая указанный истцом размер завышенным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец был освобожден от уплаты госпошлины.

На основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>. – от удовлетворенной части исковых требований + <данные изъяты> руб. – моральный вред).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 192 -193 ТК РФ,

СУД

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным приказ директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах и стимулирующих надбавках к должностному окладу работникам МБОУ ДОД «Детская школа искусств» в части не установления ФИО1 выплаты компенсационного характера за выслугу свыше 20 лет в размере 20%.

Обязать Муниципальное Бюджетное Образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области выплатить ФИО1 компенсацию за выслугу лет в размере <данные изъяты> рубля 41 копейка.

Взыскать с Муниципального Бюджетного Образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать Муниципального Бюджетного Образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Котово Котовского муниципального района Волгоградской области госпошлину в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья: подпись Т.А. Карагодина